“5+1+1”模式下提升服刑人员教育改造质量的途径和策略研究_出监罪犯教育改造模式

其他范文 时间:2020-02-28 19:03:15 收藏本文下载本文
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“5+1+1”模式下提升服刑人员教育改造质量的途径和策略研究由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“出监罪犯教育改造模式”。

“5+1+1”模式下提升服刑人员教育改造质量的途径和策略研究

1.引言

“5+1+1”教育改造模式是新时期提出的一项改造服刑人员的重要工作措施,是贯彻落实“首要标准”的一项重大举措。从我国监狱系统近年来的实践证明,“5+1+1”教育改造模式对服刑人员教育改造工作的发展,对服刑人员改造质量的提高均有着积极的作用。但由于该制度还在探索阶段,仍然存在很多不足之处。随着监狱系统对“5+1+1”教育改造模式重视程度的不断提高,需要监狱教育改造工作者积极地对“5+1+1”教育改造模式的探索和提升。

2.“5+1+1”教育改造模式的概述

2.1服刑人员教育改造的涵义

在中华人民共和国司法部第79号令《监狱教育改造工作规定》中,监狱教育改造工作被明确为刑罚执行活动的重要组成部分,是改造服刑人员的基本手段之一,是监狱工作法制化、科学化、社会化的重要体现,贯穿于监狱工作的全过程。监狱教育改造工作的任务,是通过各种有效的途径和方法,教育服刑人员认罪悔罪,自觉接受改造,增强法律意识和道德素养,掌握一定的文化知识和劳动技能,将其改造成为守法公民。

而监狱教育改造工作,应当根据服刑人员的犯罪类型、犯罪原因、恶性程度及其思想、行为、心理特征,坚持因人施教、以理服人、循序渐进、注重实效的原则。目前监狱的狭义教育改造手段主要为 “三课”教育,即对服刑人员开展的思想、文化、技术教育,是广义的教育改造工作中的一个重要组成部分。广义的教育改造,是指监狱对服刑人员在服刑期间所实施的旨在促使服刑人员适应监狱环境,矫正服刑人员恶习行为和犯罪思想,提高服刑人员文化素质,培养服刑人员谋生技能,最终将服刑人员改造成为守法公民的各项活动的总称,不仅仅包括“三课教育”,还包括心理矫治、社会帮教等内容。

2.2“5+1+1”教育改造模式的概念与内涵

所谓“5+1+1”模式,简单地说,就是指监狱在制度上保证每周对服刑人员实行5 天劳动教育、1 天课堂学习教育、1 天休息的新型教育改造罪犯的模式。

随着“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的监狱体制改革,监狱的本质职能将重新回归,生产不再是监狱的首要追求,同时随着首要标准的提出,维护监管安全稳定和降低重新犯罪率被称为监狱的主要任务,这对监狱的教育改造工作提出了更高的要求。因此在“5+1+1”模式下,教育改造在中国监狱工作中的比重将有所增大,提高服刑人员教育质量,成为监狱工作者的一项重要使命。

2.3“5+1+1”教育改造模式的目的和价值

“5+1+1”教育改造模式的目的,主要为了通过对教育改造结构进行调整,保证课堂教育的时间和质量,从思想上促进服刑人员的转变,通过文化教育、道德观念、法制意识、心理健康等方面促进服刑人员形成正确的价值观念及行为模式,进一步落实降低刑释人员的重新犯罪率的监管中心任务。

因此,随着教育模式的调整,教育时间及比重的增加,需要监狱更加积极探索、切实把握新形势下服刑人员改造工作的规律,创新改造理念,完善改造手段,充分发挥教育改造在矫治犯罪思想、传授知识等方面的作用,充分发挥劳动改造在矫正服刑人员恶习、培养劳动习惯、培训劳动技能等方面的作用,充分发挥心理咨询、心理矫治在服刑人员改造工作中的重要作用,切实提高服刑人员教育改造质量,为减少重新违法犯罪、维护社会和谐稳定做出更大的贡献。

3.“5+1+1”教育改造模式的现状与问题

3.1教育改造师资队伍的现状与问题

“5+1+1”教育改造模式自施行以来,监狱师资队伍的建设正不断加强,并且积极引入社会资源,但是随着教育改造的要求的不断提高,就目前而言,监狱教育改造主体力量还是相对较弱。警察教师队伍及社会师资由于各自制约因素限制,在服刑人员教育改造工作上需要进一步探索和解决现状问题。

3.1.1警察教师队伍的现状和问题

由于监管需要及警力配备问题,监狱警察教师无法做到专职专教,因此一般从年轻干警中选拔组成警察教师团队。大部分警察教师并没有经过专业的教学培训,也没有现代服刑人员的教育理念,缺乏调动服刑人员学习热情的教学技巧,造成课堂授课中经常出现照本宣科的填鸭式教学的低水平阶段。同时由于警察教师身负平日的监管任务,无法专注在提高教学质量上,因此造成在教材备案上无法向更专业、更深层、更适合服刑人员学习特点发展。而监狱警察与服刑人员之间的身份问题,也使服刑人员对警察教师授课产生一定的抵触和隔膜,直接影响教学效果。鉴于以上存在的现状问题,警察教师无法有效调动服刑人员的学习积极性,因此教学质量也无法得到有效明显的提高。

3.1.2社会师资的现状和问题

除了警察教师以外,监狱也积极引入社会师资力量。监狱邀请社会专业人士为服刑人员提供技能培训、心理讲座、就业指导等相关课程,对服刑人员教育改造是一大补充力量。但社会师资参与服刑人员教学只能单次或短暂进行,并且多以讲座形式教学,存在无法确保稳定、系统、长效地为服刑人员提供教学课程。而部分技能培训也存在教材老化滞后,实用性低,缺乏实际操作练习等问题,造成服刑人员无法掌握能与社会接轨及被认可的技能,无法提高服刑人员刑满出监后就业能力。

3.2教育改造授课形式的现状与问题

监狱教育改造一直以思想教育、文化教育和职业技术教育内容为主,俗称“三课教育”。而授课形式多以课堂授课及大课授课,因此存在教育内容及授课形式单

一、枯燥、缺乏互动,影响了教育的感染力、穿透力,制约了教育的生命力和创造性。“灌输式”的教育方式,在内容上不仅脱离了社会实际,也无法提高服刑人员的学习兴趣。监狱也视情况引入了体验式教学、情景式教学等新式教学方法,但由于教育设备、场地等硬件投入有限,因此无法达到预期理想的教学效果。

4.“5+1+1”模式下提高服刑人员教育改造质量的途径与策略

4.1完善教育改造工作制度

在“5+1+1”模式早期探索阶段,司法部出台的改革方案仅限于目标、原则、内容等规定,尚没有相应的政策配套和详细的具体措施。而科学完善的制度是良好机制有效规范运行的保障。因此监狱应该不断加强制度建设,以制度巩固改革成果,靠制度确保规范运行。

4.2加强监狱师资队伍建设

监狱教育改造主体是决定服刑人员教育质量的重要因素,因此进一步加强监狱师资队伍建设,有利于提高教学内容和形式的实用性和多样性,培养服刑人员的学习热情及主动性。监狱可通过招纳具有教育资格、知识经验的警察,增强监狱师资队伍的专业性;同时通过对师资队伍进行教育培训,提高警察教师的教学理念和教学技巧,培养出专家型、教育型的监狱警察,达到监狱师资队伍的正规化、专业化建设。

4.3确保监狱教学经费投入

确保教育经费投入是监狱教育改造工作能顺利展开的重要保障,尤其在“5+1+1”模式下,教育时间和教育质量都要求相对的提高的大环境下,足够的人力、物力、财力投入,教育改造质量才可能得到提高。监狱也应充分利用教学经费,根据服刑人员的学习特点及需要,科学、针对、高效地对监狱教学环境、教学设备、教学材料进行改造和更新,并且引入新式的教学系统,提高服刑人员的学习环境和学习热情。

4.4创新监狱教学模式和教学理念

要提高服刑人员学习的积极性和主动性,监狱必须不断创新教学模式和教学理念,改变枯燥、单

一、被动的课堂学习,积极引入丰富、综合、互动的教学方式,围绕监狱工作的新形势、新要求,突破传统思维束缚,在理念上能有新的拓展。如我监根据服刑人员学习特点,引入了体验式教学、情景式教学等,均能能够激发服刑人员强烈的学习兴趣,有效提升“5+1+1”教育日课堂教育质量。

4.5构建丰富多样监区文化

积极开展监区文化建设,是对“三课”教育一大有效补充。根据服刑人员的兴趣爱好和改造需要,有组织开展体育、文艺、音乐、书法、绘画等兴趣小组,通过形式多样、丰富多彩文化活动的感染与熏陶,不断提高服刑人员道德素质、陶冶情操,达到端正改造态度,增强自律能力,明确改造目标,实现个人综合素质得到有效拓展、积极重塑新生。

4.6建立社会帮教长效机制

监狱应充分利用社会资源,积极建立长效、有益的社会帮教机制,定期开展各种形式的社会帮教活动,拓宽帮教渠道,推进教育改造社会化。如继续推进亲情帮教,用亲情唤醒良知,转化罪犯思想,激发改造热情;引入社会企业帮教,积极与劳动部门及社会企业合作,为服刑人员开展热门、应时的技能培训,增强服刑人员的劳动技能和社会适应性,促进服刑人员与企业签订劳动雇佣协议,提高服刑人员刑满出监就业率。

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