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关于乡镇共青团活动阵地建设的思考
东沙镇团委
2011年11月28日
地处海岛县城，不同于内陆大城市，基层团委开展活动过程中经常面临活动内容、活动阵地双缺乏的情况。年青人宁愿做“宅男、宅女”也不愿意到毫无新意的地方参加团委活动。
伴随着东沙经济又好又快的发展、人口的流动率逐年升高。岱北工业新区的建设大大增加了外来人口的比例。工业园区生活园，企业云集的周边社区已经成为人们物质和精神生活的重要阵地和依托。在聚集了大量青年人口（包括流动青少年人口）的渔农村社区，加强共青团活动阵地建设，强化社区的教育功能，直接关系到社会的稳定、人民生活的安宁、良好社会风气的形成，理应引起社会各界的广泛关注。
一、基层共青团活动阵地建设的现状与问题
目前东沙镇基层共青团活动阵地建设经过这3年的大力建设，已经形成了已东沙古渔镇为主，“泥峙文化广场”、“桥头文化广场”、小蓬莱“开心农场”、新居民服务中心为辅的良好局面。为了开发保护好活动阵地，党委、政府经济上的投入就近千万元。阵地是光鲜亮丽的，但是综合运营下来，也发现存在诸多的问题。比较突出的首先阵地总量上还是不足，相对于整个东沙900多名注册团员青年来说，平均每150人分享一个活动阵地，这直接导致青少年对活动阵地的选择面极端狭窄，没过多久大家就会产生玩腻的感觉。其次活动内容安排不够丰富，团委系统本身自由可供安排的活动资金就极度缺乏，经费的具体安排，人员的待遇等更是处处受到上级行政主管部门的约束，直接导致“大活动不敢搞、小活动没意思”的局面。久而久之形成恶性循环，青年团员参加活动的积极性大打折扣。最后就是基础活动阵地严重缺乏专门的经营管理者。大多数的活动阵地都有乡镇领导挂名记个职务，实体操作都转租给“个体户”或者叫单位“临时工”看管，没有系统的活动内容安排，也缺乏组织纪律性，显的比较懒散和随意。
二、乡镇共青团活动阵地建设的基本思路
乡镇共青团活动阵地建设作为团结、教育、引导青少年的重要手段，历来为镇党委、政府所重视。
（一）、围绕提高青少年综合素质，体现活动阵地的社会教育功能
1、依托文化活动阵地加强对青少年的教育引导。镇团委充分发挥
青年文化活动阵地的宣传教育作用，利用新居民活动中心、东沙镇团委微博等载体，组织开展“高中（中专）学历双证制教育”、“暑期实践夏令营”等主题教育；组织纪念雷锋、青少年权益保护、反毒品等小型展览；发挥广大团员的积极性，踊跃参与“开心农场”微博微菜地认领大行动，努力组织广大青少年开展健康向上的全民健身活
动。
2、充分发挥各级各类青年文化活动阵地的社会辐射作用。镇团委依托新居民服务中心、东沙古渔镇一条街、小蓬莱“开心农场”等一批青年文化阵地，联合镇文化站先后举办了共青团文体干部培训班，组织开展“我的微博我做主”评选活动，建立业余文化艺术团体，开放艺术培训、活动组织、文化鉴赏等资源，做到了社会效益和经济效益的统一。新居民服务中心针对外来新居民，主动开展青少年服务咨询、青少年素质训练和青年文化娱乐休闲等系列活动，为在岱山工作的外来新居民提供一个温暖的避风港。
（二）、围绕丰富青年文化生活，体现活动阵地的服务凝聚功能
1、举办“双证制”高中（中专）学历教育班。成人双证制教育培训是浙江省人民政府实事惠民工程之一，旨在进一步提高我省成年居民文化水平和学历层次，是结合新农村建设对农村实用技术的需要，而设立的一种成年人学习形式。成人双证制教育培训实行政府买单的免费教学。其基本课程为 《语文》、《数学》、《科学》、《公民道德和法律基础》四门文化课，外加一门实用技能培训课程。学员在一年时间内完成全部学业，并获得成人职业高中毕业证书，国家承认学历。考虑到辖区内众多外来新居民对农村实用技术的现实需求，延伸新居民中心的服务内容，镇团委联合成校，安排大学生志愿者免费给新居民提供授课义务。目前接受培训的企业11个，青年共计49名。
2、广泛开展群众性青年文化活动。镇团委依托文化活动阵地开
展了“东沙镇社区文化节”、“非公企业趣味运动会”。“青年卡拉OK大奖赛”、“青年桌球赛”，丰富青年业余文化生活。
3、积极培育青年文化社团组织。先后依托青年文化活动阵地，建立了一批青年文化专业社团。如东沙镇青年影评、青年篮球、户外拓展三个专业委员会，凝聚了近20多家企业、社会团体，联系青年160余名。通过社团的发育，培养和发现了一批优秀文化青年，极大的丰富了渔农村相对单调地文化生活。
（三）、围绕满足日益增长的青年文化需求，体现活动阵地的资源整合功能
1、进一步取得党政支持，拓展阵地建设。镇团委在镇党委、政府的关心下，投资400万元，建立了占地50余亩的“小蓬莱开心农场”，围绕青年素质教育，开设假日营活动，开发基于微博的微菜地领养活动。同时，镇团委充分挖掘社会资源，建立了社区文化广场、青年素质拓展基地、志愿者服务中心、青少年读书健身基地等11处，盘活了镇内资源，成为团组织青年文化工作的重要依托。
2、进一步加强横向联合，强化阵地作用。镇团委联合镇文化站、司法局、公安局等单位，依托新居民活动中心举办了“青少年法制教育展览”。联合辖区内的中小学校开展“雏鹰帮扶活动”，帮助低收入青少年21名，共计3000余元。开展暑期大学生助学基金，累计救助大学生21名，共计资金6万余元。
3、进一步发挥阵地优势，活跃基层团组织。团组织充分整合区域
资源，以建立青年文化活动阵地的新形式，积极活跃基层组织，探索团建新路。镇团委为了加强社区“两新”组织团建，积极整合社区内的鑫光船配、海山公司等9家企业（其中“两新”组织5家），成立“东沙镇企业青年沙龙”，通过阵地这一有效载体促进企业青年之间的交流，展示青年风采，传播企业文化，增强团组织凝聚力。
总之，基层共青团活动阵地建设作为社会主义精神文明的建设的重要组成部分，它的规模、层次代表着所在乡镇的一种文化品位，它所营造的是一种独特的社会文化氛围。对于和谐、稳定、安全的乡镇建设有着不可替代的作用。
