学校党建工作会议材料《实施意见(讨论稿)》2003由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“学校党建工作部署会议”。
学校党建工作会议材料
中共华南农业大学委员会关于进一步加强
和改进学校党的建设的实施意见
(讨论稿)
为贯彻党的十七大、十七届四中全会和省委十届六次全会、全国高校第十八次党建工作会议精神,全面落实《中共广东省委关于贯彻实施意见》,结合我校实际,就进一步加强和改进我校党的建设提出如下实施意见。
一、充分认识加强和改进新形势下学校党的建设的重大意义,明确学校党的建设的总体要求
1.党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。近年来,在中国特色社会主义理论的科学指引和省委、省委教育工委的正确领导下,我校各级党组织和广大党员团结带领全校师生员工,紧紧围绕学校第十一次党代会提出的目标和任务,解放思想、抢抓机遇、团结一致、开拓创新,在推进学校科学发展中发挥了领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用,有力促进了学校的改革发展稳定。当前和今后一段时间,是我校突出特色上水平、坚定不移走综合、各项事业全面实现科学发展的关键时期,新形势新任务对学校党的建设提出了新的更高要求。加强和改进新形势下党的建设,对我校继续深入贯彻落实科学发展观、不断增强各级党组织的创造凝聚力战斗力、推进高水平大学建设具有重大而深远的意义。
2.充分认识加强和改进学校党建工作的必要性和迫切性。从总体上看,我校各级党组织和党员干部队伍素质同肩负的历史使命是适应的,但也存在一些亟待解决的问题,尤其是有些党员干部缺乏昂扬向上的进取精神,对党性修养和理论学习重视不够,抓发展的干劲和本领不足;有些党员干部宗旨意思淡薄,作风漂浮、工作不力;在一些单位和党组织中不同程度地存在着党建工作虚化、弱化、形式化现象;民主集中制需要进一步健全,决策和管理水平需要进一步提高;干部选拔任用和管理机制需要进一步改进,对各级党政领导干部的监督需要进一步加强。各级党组织和广大党员必须居安思危,增强忧患意识,切实解决学校党建工作中存在的突出问题,切实加强和改进新形势下学校党的建设,更好地引领和服务与学校建设与发展的大局。
3.以改革创新精神推进学校党的建设。全面贯彻党中央和省委关于党的建设的战略思想与战略部署,以凝聚人心、推动发展、促进和谐为目标,以提高党的执政能力、保持和发展党的先进性为主线,突出重点,突破难点,把党的建设与学习实践科学发展观、构建和谐校园、全面推进学校各项工作精密结合起来,以改革创新精神全面推进党的建设各项任务,进一步提高党的建设科学化水平,切实把学校的中心工作落实到基层,为促进学校各项事业的科学发展提供强有力的思想、政治和组织保证。
二、强化科学理论武装,着力推进学习型党组织建设
4.坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部。完善党委中心组学习制度,校党委中心组每年举办集体学习论坛、集中学习讨论会6次,学习时间每年不少于8天,全校科级以上干部参加集体学习论坛。各学院党委中心组、各职能部门、各单位要结合实际认真组织领导班子成员和广大党员干部开展理论学习。加强党的意识形态工作和思想政治工作,引导广大党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,大力宣传有理想、有贡献、促和谐的先进
典型。
5.广泛开展读书活动,提高党员干部和广大师生的学习能力。在各级党组织和党员干部中开展“创建学习型组织、争当学习标兵”活动,引导党员干部及广大师生爱读书、读好书、善读书。各二级党组织每年制定并上报读书计划,明确学习要求。处级以上干部集中读书每年不少于5天,其他干部教师不少于3天。抓好副科以上干部网络在线学习。党员读书、学习必须做好笔记。每学年第二学期处对党员干部读书活动进行检查评比,把干部的理论素养、学习能力和读书活动检查结果作为干部考核评价的重要依据。
6.加强对基层党组织建设与思想政治工作的研究。各级党组织要组织党务政工干部和广大党员,围绕基层党建和思想政治工作的理论和实践问题开展深入研究。党委组织部要加强对党建理论研究的组织和指导,每年拟定一批重点研究题目供个支部和广大党员立项申报。学校在校长基金科研课题立项时,确保党建和思想政治工作研究课题有一定比例。每两年举办一次全校性党建与思想政治工作交流研讨会。
7.建立领导班子定期务虚制度。学校领导班子、各二级单位领导班子每年至少安排1次务虚工作会,就学校或本单位改革和发展的战略性问题或党建工作和其他各项工作中的重大问题进行研讨和交流。
三、以制度化建设为抓手,切实加强学校基层党组织建设
8.建立健全基层党组织建设目标体系。学校各级基层党组织建设的目标任务是:(1)组织坚强有力。要做到组织健全、设臵合理、各项制度配套落实、政治核心地位进一步增强、监督保障作用更加突出、战斗堡垒作用进一步发挥。(2)党员作用突出。广大党员理想信念坚定,宗旨观念牢固,在工作中发挥先锋模范作用。(3)工作得到促进。党的教育方式得到落实,广大党员和师生员工的积极性、创造性得到发挥,影响改革发展稳定的突出问题得到解决,各项事业取得新的进展。(4)师生员工满意。基层党组织建设体现师生医院,党组织战斗力、凝聚力得到师生认可,党群干群关系和谐。
9.建立健全党内生活制度。各党支部每年至少过8次组织生活,召开4次支委会,组织党员听2次党课,召开1次民主生活会,提交1份支部党建工作情况综述和1份对学校或支部所在单位工作的意见和建议。各二级党委、党总支每年必须召开4次委员会议,召开1次民主生活会,提交1份党委或党总支党建工作情况综述和1份对学校工作的意见和建议。完善党内生活登记制度,党内生活各项工作须分年度如实做好记录。抓好《华南农业大学教工党支部工作细则》和《华南农业大学学生党支部工作细则》的贯彻落实。
10.加强基层党组织带头人队伍建设。各基层党组织书记原则上应当由有管理实职的干部或教师担任,其中职能部门的党组织书记原则上应当是党员的学术带头人或主要骨干担任。学生党支部原则上按学科、专业或班级设臵,党支部书记由老师或高年级学生党员担任。完善党支部目标责任制,充分发挥支部委员会在化解矛盾纠纷、构建和谐校园和党员教育中的骨干作用。
11.大力推进组织生活的内容和方式创新,提高基层党组织生活质量。大力开展支部创新活动,围绕学校的中心任务和单位的重点工作,把组织生活与业务研讨、素质培养及单位的精神文明创建活动等结合起来。根据党员队伍的特点,创新组织生活载体,加强阵地建设,把组织生活与促进党员的工作、学习结合起来。积极开展主题党日评比和组织生活创意竞赛、交流活
动。贯彻中央和省委关于在党员中广泛开展创先争优活动的工作部署,根据围绕中心、服务大局、联系实际、务求实效、分类指导、简便易行和坚持走群众路线的原则,立足自身的工作和学习实际,开展形式多样、丰富多彩的主题活动,争创先进基层党组织,政党优秀共产党员,更好地发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
12.做好党员发展和教育工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和“注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员”的要求,切实抓好发展党员工作,注重从学术骨干、业务骨干和中青年教师、大学生中发展党员。重视对在校流动党员的管理和教育,做好在优秀合同制员工中发展党员工作。加强对入党积极分子的培养教育,帮助他们端正入党动机,真正树立共产党人的立下过信念和价值观。拓宽党员受教育渠道,抓好党员教育培训,不断提高党员的思想政治素质和业务素质。健全完善党内激励、关怀机制,加强对老党员、生活困难党员、年轻党员和学生党员的关怀帮助。
13.进一步抓好离退休党支部建设和思想政治工作。优化离退休党支部设臵,选好配强党支部书记,充分发挥支部班子成员的带头作用。坚持离退休职工党员组织生活制度,抓好离退休职工党员的政治学习。坚持定期向老干部通报情况制度。离退休职工党支部要通过组织适合年龄特点的各种活动,引导离退休职工关心和支持学校改革发展稳定,老有所学、老有所为、老有所乐、各单位要加强与本单位离退休职工的联系,做好本单位离退休职工的思想工作和服务工作。
14.进一步做好对基层党组织工作的检查和考评。以基层党组织建设目
标实现情况为主要依据,根据科学、简便的原则进一步完善检查和考评方法,开展对各支部工作的年度检查和对二级党组织工作的年度考核评估。开展两年一度优秀党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的评比表彰工作。
15.完善基层党组织建设保障机制。学校和学院要逐步增加对基层党建工作的经费投入,确保各项工作顺利开展。加强党校、学生党员活动室、党员专题教育网站、实践基地等阵地的建设,不断改善活动条件。落实好二级单位党务干事的配备和管理工作。加强学院党委党校建设,进一步发挥学院党校在入党积极分子培训、党员教育和学生党员骨干培训方面的作用,学校党委党校主要负责对学院党校教学计划、教学内容、课程设臵、教学管理、科学研究等工作进行业务指导、发放结业证书及学院党校教学质量进行监督检查。
四、坚持人才兴校战略,大力加强领导班子和干部队伍建设
16.建设善于推动科学发展的领导班子和干部队伍。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,通过选好人用好人,有效推进学校的科学发展。以强化班子成员科学发展意识、民主法治意识、为民服务意识、纪律监督意识和纪律观、大局观、利益观为重点,加强各级领导班子思想政治建设。选好配强党政政治,优化领导班子结构。大力培养和选拔优秀年轻干部,建立一支思想理论素质和业务素质较高、结构合理的后备干部队伍。
17.进一步完善干部选拔任用机制。按照民主、公开、竞争、择优的原则,进一步扩大处级干部提名环节的民主,完善处级干部竞争性选拔任用机制,实行竞争性选拔与常规性选拔想结合的干部选拔任用制度。进一步扩大干部选拔任用信息公开。进一步完善科级干部选任机制,增强科级干部队伍的活力。
18.进一步完善干部管理制度。严格执行领导干部任前警示教育、经济责任审计、述职述廉、诫勉谈话等制度。进一步落实干部任期制,有实职的处级、科级每届任期4年,在同一岗位任职不超过两届。完善干部交流轮岗制度,积极推进中层干部交流轮岗和科级干部在二级单位内部交流轮岗,探索科级干部在校内适当交流轮岗的方式和途径。进一步完善干部考核测评机制,探索推进干部品德、业绩写实制度,抓好年度考核测评、届中考核和届满考核。强化考核结果的运用,将其作为干部奖惩、选拔任用、职级调整、业务培训和交流轮岗的重要依据,充分发挥干部考核测评的导向、激励和监督作用。建立健全和全面推行新提拔干部试用期制。探索建立干部职务与岗位等级并行制度。
19.加强机关党组织建设和党务政工干部队伍建设。设立机关党委,以增强机关基层党组织的创造力凝聚力战斗力、加强机关执行力和作风建设为重点,进一步统筹抓好机关党的建设,推动机关工作效能的不断提高。加强党务政工干部专业化建设,重视和关心基层党务政工工作者。
20.培养集聚各类优秀人才。坚持党管人才原则,牢固树立人才是第一资源的观念,大力推进人才强校战略,完善人才政策体系,优化人才成长环境。贯彻国家和广东省中长期人才发展规划纲要,围绕学校办学定位和发展目标,在吸引、遴选高层次创新型人才、培育名师、大师、学术领军人物和促进青年教师成长等方面不断实现新突破。统筹推进学术、管理、后勤服务等类型人才队伍建设,早就一支数量事宜、素质优良、高效精干、结构合理、相对稳定、具有可持续创新能力的人才队伍。
五、进一步健全民主集中制,积极发展党委民主
21.充分发挥党委全委会的作用。强化全委会功能,全委会每年至少召开两次,定期听取常委会工作报告。进一步发挥全委会对重要干部的推进任用和对重大问题的决策作用。探索建立党委委员、纪委委员调研制度和对党委决议、决定执行中存在的问题以及党员群众关注和反应强烈的问题提出询问和质询制度。建立党委委员意见建议反馈制度。健全决策失误纠错机制和责任追究制度。
22.进一步健全党委领导体制和工作机制。坚持党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,贯彻执行党委领导下的校长负责制,进一步完善“三重一大”集体决策制度和领导班子议事规则。落实好学院党政共同负责制和,制订并实施学院“三重一大”事项集体决策实施办法。探索建立对二级单位实行目标管理的体制机制,强化二级单位执行力。加强对统一战线的领导,发挥各民主党派、无党派及侨联组织的作用。加强党的群众工作,充分发挥工会、共青团等组织在联系和服务群众方面的作用。
23.落实党员主体地位和民主权力。扩大党务公开范围,积极运用校报、党建网站等渠道推进党务公开。完善党内民主决策机制,加强党务决策咨询工作,拓宽听取党员代表、中层干部和职能部门对重大决策意见的渠道。进一步完善校务公开制度,及时向师生员工通报学校的重大事项。
六、加强作风建设,开创以党风促教风带学风的新局面
25.扎实做好联系和服务群众工作。各级党组织要积极拓宽服务群众的途径,畅通群众意见表达的渠道,努力构建党员联系群众网络。校党政领导班子成员每个月均应安排一定时间到基层单位和群众调研,每个月至少有半
天时间接待群众来访。中层领导干部应深入倾听本部门工作人员的意见和建议。各职能部门要加强同相关单位的联系和沟通,掌握实情,积极主动做好服务工作。党员干部要深入群众,善于做深入细致的思想政治工作,释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾。健全和落实党员联系群众制度。
26.坚持求真务实、艰苦奋斗和批评与自我批评。党员干部特别是领导干部要坚持和发扬党的优良传统作风,力戒形式主义、官僚主义、浮躁之风和不良习气。对作风漂浮、敷衍塞责、慵懒无为引发重大事件或造成重大损失的,对弄虚作假、虚报浮夸的,对奢侈浪费、挥霍公款的,坚决追究责任、严肃处理。加强党内生活锻炼,落实党员领导干部双重组织生活会制度和党员定期党性分析制度。建立健全通过民意调查等方式征求群众批评意见制度。完善谈话谈心制度,各级领导班子成员之间、党组织负责人与其他党员干部之间要经常交流谈心,学校党委主要负责同志与班子成员和中层党政政治谈心每学期至少1次,分管(联系)领导与所分管(联系)部门、单位的主要负责同志谈心每学期至少1次,二级单位党组织和行政主要负责人与本部门工作人员每学期谈心最少一次。
27.强化党风党纪教育,深入开展教风、学风、工作作风建设活动。开展党性党风党纪专题教育和培训,引导党员讲党性、重品行、做表率。把作风状况作为党性分析的重要内容,纳入党风廉政建设责任制考核范围,考核结果作为选拔任用干部的重要依据。在教室和学生党员中开展“促教风带学风”主题活动,发挥党员在端正教风、浓厚学风方面的导向和示范作用。积极推进师德师风建设,进一步完善师德考评体系。充分发挥学生党支部在学风建设中的战斗堡垒作用,学生党员要做学风建设的标兵,带动全校学生形
成优良学风。
七、以完善惩罚腐败体系为重点,大力加强反腐倡廉建设
28.加强廉洁教育和领导干部廉洁自律。党委理论学习中心组每年安排2次反腐倡廉理论学习。把党风廉政教育贯穿于干部选拔、使用、管理等各个环节,有针对地开展示范教育、警示教育和集体廉政谈话、任前廉政谈话,严格执行领导干部廉政自律各项规定。校级领导班子和中层领导班子每年至少安排1次廉政专题会议。建立健全干部定期报告廉洁自律情况制度,副处级以上干部和在人财物管理使用重点岗位担任实职的正科级干部每年年底须提交廉洁自律情况报告,由校纪委办公室统一建档保存。
29.提高反腐倡廉制度化水平。以加强对领导干部特别是主要领导干部的监督、加强对人财物管理使用重点岗位和关键环节的监督为重点,坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推行权力运行程序化和公开透明。加大问责力度,明确各项工作、各个工作环节的责任主体、责任范围和责任内容。做好信访工作,完善实名举报和反馈核查机制。推动审计工作沿着以风险为导向的预防型、管理型审计模式转变,以事前监督为重点,进一步发挥审计工作队学校管理和干部拒腐防变的监督和服务功能。
30.严格执行党风廉政建设责任制。坚持把反腐倡廉纳入党的建设总体规划,与其他工作一起部署、一起落实、一起检查。党政主要领导干部要切实履行第一责任人的职责,以身作则,管好班子、带好队伍。班子其他成员要实行“一岗双责”,切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作。
八、强化社会主义核心价值体系学习教育,加强和改进大学生思想政治
工作
31.加强社会主义核心价值体系的学习教育。拓展思想政治教育内容,加强对马克思主义思想、中国特色社会主义共同理想、民族精神和时代精神、社会主义荣辱观教育,把科学发展观融入教育内容。进一步改进思想政治教育理论课教学方式方法,增强教学的针对性和实效性。着力建设政治可靠、素质精良的思想政治理论课及哲学社会科学课程认可教师队伍和学生辅导员、班主任队伍,发挥知名专家学者、先进典型在大学生思想政治教育方面的言传身教作用。
32.深入开展学生社会实践教育和主题教育。动员和组织学生广泛参加“三下乡”、扶贫开发、志愿服务、社会调查、专业实习等活动,引导大学生在实践活动中升华体验,形成良好品德行为。抓住重要节日、重大事件、重大活动的契机,集中开展特色鲜明的主题教育和校园文化活动。鼓励学生开展多种形式的道德实践活动,进一步形成学生自我育德的工作机制和特色。
九、以落实党建工作责任制为重点,确保党建工作扎实推进
33.认真落实党建工作责任制。各级党组织要切实增强党建主页意识,各级党组织书记是党建工作第一责任人,党员行政领导实行“一岗双责”,做到行政业务和党建工作“两手抓、两手硬”。非党员行政领导要大力支持所在单位的党建工作。重视发挥党务政工职能部门的作用,形成党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。建立学校党建工作联席会议制度,每学期召开一次会议,研究部署党建工作重大问题。推行常委会每年1次向全委会报告履行党建工作职责情况制度。
34.努力提高党的建设科学化水平。学校和各二级单位要坚持把党的建设放到贯彻落实科学发展观的大局中去谋划、去部署,切实把党的政治优势和组织优势转化为推动学校各项工作的紧密结合,不断提高党建工作实效;要充分发挥自主性和创造性,在重点工作上力求突破,在特色工作上力求提升,在常规工作上力求精细;要及时总结和推广先进经验,巩固党建工作成果,促进党建工作科学化水平的不断提高。