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浅谈如何构建行政事业单位财务内控机制
2011-12-09 22:19:41 字体:大 中 小 打印 收藏
摘 要:所谓内部控制,是指单位为实现控制目标,通过制定一系列制度、实施相关措施和程序,对经济活动的风险进行防范和管控的动态过程。内部控制的目标是合理保证单位经济活动合法合规、资产安全完整、财务信息真实准确,提高公共服务的效率和效果。
关键词:事业单位;内部控制
浅谈如何构建行政事业单位财务内控机
制葛萍成都市锦江区交通局2011年11月18日,为了促进行政事业单位加强和规范内部控制,提高内部管理水平和风险防范能力,推进廉政建设,维护社会公众利益,根据《中华人民共和国会计法》、《中 华人民共和国预算法》和其他有关法律法规,财政部拟定了《行政事业单位内部控制规范》(征求意见稿)并向全社会广泛征求意见。可见,建立健全内部控制制度,对于提高行政 事业单位财务工作规范化水平,堵塞漏洞、消除隐患,防范重大经济活动风险具有重大的意义。所谓内部控制,是指单位为实现控制目标,通过制定一系列制度、实施相关措施和 程序,对经济活动的风险进行防范和管控的动态过程。内部控制的目标是合理保证单位经济活动合法合规、资产安全完整、财务信息真实准确,提高公共服务的效率和效果。下面,从三个方面谈谈如何构建行政事业单位财务内控机制。
一、根据《行政事业单位内部控制规范》的要求和单位的实际情况设置内部控制职能部门及岗位,负责组织协调内部控制建立实施及日常工作。
(一)单位领导班子对单位内部控制的建立健全和有效实施负责。建立健全集体研究、专家论证和技术咨询相结合的议事决策机制,大额资金使用、大宗设备采购、基本建设 等重大经济事项的内部决策,应当由单位领导班子集体研究决定。行政事业单位执行一支笔审批制度,各类经济事项的费用审批均需单位负责人审批,但也应该建立分级授权审批 额度,领导班子成员根据分管工作权限对应相应的审批额度,超过额度的支出由班子集体研究决定并落实相应会签制度。
(二)单位应当建立健全内部控制