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净化社会文化环境 促进未成年人健康成长
翠屏区文化广播影视新闻出版局
健康的社会文化环境有利于未成年人健康成长。翠屏区文广局积极探索，按照文化乐民、文化育人的要求，加强对青少年权益的保护，强化责任意识，加强市场管理，推进阵地建设，开展文教活动，努力维护未成年人成长环境。
一、强化责任意识，提高保护青少年成长环境的使命感
保护未成年人的成长环境，文化部门责无旁贷。区文广局作为全区文化市场的主管部门和文艺创作的牵头部门,在推动文化事业发展的同时,努力净化社会文化环境,积极保护未成年人权益。一是加强领导,落实责任。成立了保护未成年人成长环境领导小组,落实此项工作。同时,把保护未成年人成长环境作为一项重要的工作目标任务,纳入年终考核。二是注重宣传,形成共识。每年召开娱乐场所、出版物场所、音像制品场所经营业主大会,学习《国务院娱乐场所场所管理条例》《未成年人保护法》等法律法规,重点强调保护未成年人权益的要求和意义,发动整个文化市场共同参与保护未成年人权益的活动。
二、加强市场管理，努力维护青少年健康成长的环境
随着宜宾城市的不断发展,目前我区有网吧130余家，歌舞娱乐场所50余家，游艺游戏场所14家，出版物场所100家，音像制品场所90家，文化市场呈现多元化发展,对保护未成年人成长环境工作带来了不小的挑战。从审批、监管、监控等方面下大力气,加强文化娱乐市场的管理,努力维护未成年人健康成长的环境。一是严审批,把好“入口关”。一方面,严格控制网吧和游艺场所发展总量。近几年网吧总量得到了控制,禁止了超指标审批;严控游艺场所新一轮的审批,今年我区得到20个新发展指标,我局科学规划,合理布局,同时征求了教育和工商
部门的意见,审批中作到完善一家,审批一家;审批一家,管好一家。其二,严格执行审批前置条件。娱乐场所场所必须取得消防检查合格证和排放污染合格证,游艺场所还必须取得省电信部门的视频监控认证,前置许可必须一应俱全,方可进入文化部门审批程序。其三,严格贯彻校园周边200米内不设娱乐场所的要求。我局在审批文化娱乐场所过程中,严禁在校园周边200米内设立娱乐场所,目前我区校园周边200米内未设立一家娱乐场所。其四,必须通过听证会听证。邀请教育部门、社区干部以及相关利害关系人参与听证会,发表对娱乐场所设立的意见,不能通过听证会的娱乐场所将不予审批。二是强执法,把好“经营关”。我局制定了文化市场重点检查月专项行动, 3月为出版物市场检查月，4月、9月、12月为娱乐场所检查月，6月为音像制品市场检查，7月为打字复印市场检查月,加强对文化市场的日常检查,重点加强对出版物和音像制品市场的含有淫秽、色情、暴力等内容的查处,加强对娱乐场所超时营业、非法接待未成年人等方面的检查。今年4月,我局提供了3000余册(盘)非法出版物参与全市非法出版物公开销毁活动,并邀请宜宾市食职工50余名师生参与活动。同时,积极参与校园周边环境专项治理活动,清查校园周边存在的非法娱乐场所,今年已查获5家非法电子游戏厅,现场处罚3家,立案处罚1家,有效净化了校园周边环境。三是重监控,落实“技防关”。一是强化技术支撑，完善监管平台。要求各娱乐场所必须安装监控设施,监控范围必须覆盖主要营业区、安全通道和吧台,并连入电信网络,便于文化、公安部门通过网络对场所经营情况进行适时监控。二是加强社会监督，开通了文化市场12318举报电话,动员全社会力量强化文化市场监管。
三、推进阵地建设，积极优化青少年成长环境的条件
全力创造未成年人文化活动条件。一是充分发挥村(社区)文化室作用。在农村和城镇，充分发挥乡镇文化中心和社区文化室作用，抓好农村儿童文化园建设，支持和鼓励社会力量兴办少儿文化设施和各类少儿文化艺术培训，提高其文化艺术素质。二是充分发挥信息资源共享工程区级支中心作用。目前工程已完成选址,建好后将为广大青少年提供一个绿色的、健康的网络信息资源查询中心,打造未成年人绿色上网平台;同时与区电化教育中心合作,发挥信息资源共享工程区级支中心的远程教育和培训作用。三是坚持送文化下乡活动。坚持在全区12个乡镇送文化下乡巡回演出，全年演出10余场;坚持公益电影进社区、进农村活动，全年放影3000余场，其中包括大量的爱国教育和青少年影片,用英雄人物的事迹激励广大青少年，大力宏扬爱国主义精神。四是积极发挥文化馆多功能室培训作用。暑假期间积极安排好青少年文化生活，广泛举办针对成未成年人的音乐、舞蹈、戏剧、曲艺等门类的艺术培训班，提升未成年人文化生活的档次和水平。
四、开展文化活动，展现青少年在文艺创作上的成果
加强未成年人文化创作活动。一是全力创作未成年人文艺作品，陶冶未成年人情操。我局牵头创作的《拯救》、《拜年》、《鼹鼠开餐厅》等节目，既充满了童趣，又蕴涵了深刻的哲理，真实的展现了我区青少年的艺术创作水平和学生丰富的表现力。通过小品的形式，直观反映了未成年人问题，通过舞台演出，对未成年起到了深刻教育作用。其中《拯救》在2009年宜宾市第8届戏剧小品比赛中荣获二等奖，小品编剧获得一等奖的好成绩。二是为青少年参与文化活动提供平台。在全区举办的送文化下乡、翠屏之春小品比赛、书画摄影比赛等一系列全区大型文化活动中，积极组织未成年人参加通过形式多样的文化活动，为他们提供展示平台，使广大青少年儿童通过参与不同门类的艺术活动，激发他们对艺术的热爱，展示他们的各种艺术才华，陶冶情操，提高艺术修养，促进其在德、智、体、美各方面全面发展。三是广泛开展传统文化教育活动。充分利用“文化遗产日”以及春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日，组织开展青少年非物
质文化遗产传承教育活动，展现传统文化的感召力和吸引力，培养对中华民族优秀传统文化的认同感和自豪感。
