创建学习型机关要点由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“如何创建学习型机关”。
创建学习型机关,加快机关现代化建设,是一项长期工作和系统工程,应坚持以下原则:
一、理论先导原则
科学理论是实践的指南。创建学习型机关,必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观。同时,还要深入学习和应用学习型组织理论、人的全面发展理论、文化理论、领导理论、现代化理论等,充分发挥理论的指导作用,打牢思想理论基础,使创建活动有深度、有层次,避免浅层次、片面性。
二、从实际出发原则
我国地域辽阔,各地经济社会发展水平不同,机关文化建设状况千差万别。创建学习型机关应从自身实际出发,科学制定创建规划、实施方案和评估办法,科学确定创建的目标、路径和方法,形成自己的特色。
三、创新原则
创建学习型机关的目的不是为了学习而学习,而是通过学习提高机关的素质和创新能力,实现机关现代化,加快创新步伐,进而推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设共同发展和人的全面发展。
四、人本原则
创建学习型机关的核心是提高人的综合素质,因而必须牢固树立人本观念。只有人的素质提高了,才能实现机关现代化。
五、科学原则
创建学习型机关具有很强的科学性。要科学规划,科学设置机构和人员,科学利用现有的条件和设施,建立有效的投入保障机制和激励机制,合理安排学习内容,强调创新,务求实效。
建设学习型机关是贯彻落实科学发展观、提高机关干部素质、增强科学发展意识的一项重要举措。提高创建活动成效,必须准确把握三方面内涵,牢固树立三种理念,科学处理好三种关系,创造性地推进学习型机关创建工作。
准确把握三方面内涵
一是准确把握学习型机关创建活动的重大意义。我们必须把建设学习型机关作为一项战略任务来抓,积极投身于学习型机关建设的实践活动之中,激发学习热情,搭建学习的平台,努力形成人人重视学习,人人努力学习的良好氛围,不断提高综合素质,促进党的执政能力建设和先进性建设,使机关真正成为学习型、服务型、效能型和廉洁型的新型机关。二是准确把握学习型机关的基本内涵。建设学习型机关是知识经济时代对机关建设的根本要求,目的在于通过有效组织学习,提高机关的整体效能。通过创新学习载体,深化学习内容,拓展学习范围,不断提高机关干部的综合素质、创新创优能力和机关整体绩效,更好地履行管理和服务职能。三是准确把握学习型机关的基本特征。学习型机关具有较强的学习力、创新力和凝聚力。学习力是反映机关整体的学习能力和水平,创新力是创建学习型机关的根本目的,凝聚力是通过共同学习,实现和衷共济,提高绩效。因此,创建学习型机关不是仅靠发个文件、抓几次学习就能一蹴而就的事情,更要重视培养机关干部的学习力、创造力和凝聚力。
牢固树立三种理念
一是树立终身学习理念。创建学习型机关就是让机关所有干部职工树立学习为本、终身学习的理念,把学习作为个人安身立命的根本,渗透到每个人的思想中,做到干着今天的工作,想着明天的事业,学着后天的本领。通过不断创新载体,构建长效机制,在机关中形成一种人人追求学习、重视学习、崇尚学习的良好氛围。二是树立全员学习理念。学习型机关建设的目的在于提高机关人员的综合素质、创造力和整体绩效。通过不断健全学习保障、激励考核机制,进一步改进干部的选用标准,创新领导和工作方式,激发全员学习动力,形成有利于崇尚求知、创新、奋发进取的良好氛围,使每个干部职工都成为学习型干部、学习型职工,努力做到学以立德、学以增智、学以建业。三是树立全程学习理念。坚持把学习贯穿于机关运行的整个过程中,及时把学习中获取的各类知识运用到工作实践领域,转化为工作创新的思路、措施和成果,推进学习成果的工作化进程,提升工作效率和服务水平。通过知识和工作互动进一步检验学习的成果,使学习成果在实际工作中得到升华,实现学习、工作、服务“三位一体”,达到在学中干、干中学,实现学习工作“两促进”。
科学处理好三种关系
一是处理好团体学习与个人学习的关系。学习型机关的标志是所有成员都能积极投入到学习中去,在单位形成浓厚的学习氛围,能学有所获所悟所得。在创建活动中,必须把强化团体学习、增强团体学习效果作为重点,更加强调整体素质的全面提高,更加重视提高团队的总体竞争能力。二是处理好长期学习与短期学习的关系。创建学习型机关是一项长期系统工作,并非有时间和任务要求的短期行为。因此,必须科学处理好长期学习与短期学习的关系,既要有科学的长远规划,又有可行的短期目标,既有围绕具体工作的专项学习,又有着眼长远的系统学习,做到远近结合,梯次布局,整体推进,全面提高。三是处理好业务学习与综合学习的关系。建设一支知识结构合理的复合型干部队伍是完成各项工作任务的重要保证。在学习型机关创建活动中,必须既注重本单位、本岗位业务知识的学习,又要积极适应形势的发展变化,不断拓宽知识面,全力打造复合型综合性人才。
学习型机关建设的突出问题
概括地说,我国学习型机关建设中存在的突出问题主要有以下四个方面:第一,重业务工作,不重理论学习。这一问题的存在具有普遍性。许多机关干部觉得业务工作是刚性任务,理论学习是弹性要求,理论学习帮不了业务工作,业务工作完成好坏才是个人业绩和升迁的主要决定因素,因而学习态度不积极,常以业务工作忙为借口,放松乃至放弃学习。无疑,机关干部对学习不重视,源于其思想认识上的片面和错误,源于他们未充分认识到理论学习与业务工作的紧密相关。首先,绝大多数理论学习活动事实上都不同程度地包含着促进工作的方法论知识、工作艺术等,就像许多党政机关的法制讲座本身就是服务于工作需要一样;其次,理论学习可以帮助广大机关干部树立新理念、改变旧思想、开拓新视野,从而探索新思路、创造新方法;再次,理论学习常常可以帮助人们改变价值观、提升人生追求境界,进而使人心胸更开阔、人生态度更积极,从而间接地促进了机关干部的业务工作。第二,重形式,不重实质。部分领导干部形式主义作风严重,对待学习型机关建设也不例外:他们或者只知给别人上课,从不愿受别人教育;或者是虽参加机关学习活动,但人在心不在,左耳进右耳出;或者是开头亮个相,中途做逃兵;更有甚者,则是干脆对形式也不重视,始终游离于学习活动之外。部分机关干部在学习型机关建设中的形式主义表现,其根本原因往往在于其思想认识有问题,或者是对学习型机关建设的重要性和必要性认识不足,或者是信仰已丧失、价值观已改变,因而对任何政治理论学习活动毫无兴趣乃至反感排斥。当然,有关学习型机关建设的考核监督制度的缺位也是这一问题的重要成因。第三,领导干部学习机会多,普通干部学习机会少。相比较而言,在同一机关之中,领导干部拥有的学习机会明显多于普通干部,这主要是因为,按照有关规定,领导干部往往要参加种类更多、时间更长的培训和学习活动,例如,许多地方的党委中心组学习,各直属部门领导一般都必须参加,而广大普通干部则不参加,等等。面向领导干部的学习机会多,固然在一定程度上是对他们的履职要求高、肩负责任大、学习更迫切的回应,但毕竟也导致了许多普通干部不能获得更多学习机会、吸收更多知识和理论的结果,从而对机关干部素质的整体提高造成了一定的影响。第四,计划布置多,考核落实少。许多机关单位之所以出现学习型机关建设进展不大、成效不显的状况,往往是由于这些机关在学习型机关建设中,只重视计划布置,忽视考核落实,计划布置远多于考核落实。在这些机关,学习型机关建设往往是文件发发、会上说说,印在纸上和挂在嘴上多,落在实际行动少。有的机关则是压根儿只想玩文字游戏,以造假糊弄上级,对付检查