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在泰州市语言文字工作委员会全体
（扩大）会议上的讲话
泰州市人民政府副市长、市语委主任 曹玉梅
(2009年3月12日)
同志们 ：
今天，我们在这里召开市语言文字工作委员会全体(扩大)会议，主要是总结交流２００８年的工作情况，研究部署２００９年的工作任务。马上，万琳同志将代表市语委作工作报告，大家要认真落实。现在，我先讲四点意见。
一、充分肯定2008年全市语言文字工作的成绩 2008年，全市语言文字工作坚持“一个中心、四个重点领域、三项基本措施”的基本工作思路，突出重点、强化措施，各项工作稳步推进，全社会语言文字规范化水平显著提高。主要体现在：一是党政机关表率作用明显，市级机关设立了６０多个普通话示范岗，90%以上的工作人员通过了普通话测试。二是学校语言文字工作继续加强，全市语言文字规范化学校创建活动深入实施，较好地推进了语言文字工作与素质教育的结合。三是新闻出版、广电系统对出版物和音像制品的规范用语用字提出明确要求，并实施严格的检查措施，媒体语言文字规范化工作扎实有效。四是推普工作成效显著，市民学说普通话的意识明显增强，社会用字规范化程度有了较大提高，主城区和靖江市、泰兴市城区实现了普通话初步普及的目标。这些成绩的取得，对促进全市经济发展、对外开放和教育、文化等各项社会事业的发展，起到了积极的作用。在此，我谨代表市政府向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市语言文字工作还存在一些问题。主要是：《国家通用语言文字法》的实施尚未引起全社会应有的广泛关注，广告牌和店牌的使用依然存在用字不规范的现象，语言文字社会应用规范化水平有待进一步提高，市（区）间、部门间语言文字工作推进的力度还存在较大的差距等等。我们要清醒认识到做好语言文字工作的艰巨性和紧迫性，切实增强紧迫感和责任感。
二、要以新思路抓好新时期的语言文字工作 当前，语言文字工作正面临着新的形势和新的任务。“构建和谐语言生活，弘扬中华优秀文化”成为新时期语言文字工作的重要使命，语言文字工作从内容到形式都有进一步的拓展和深化。做好新形势下的语言文字工作，我们既要坚持已有的好思路、好措施，扎实做好各项基础工作，更要着眼于当前经济全局工作的重点、社会关注的热点，不断探索新思路，研究新办法。
（一）更加注重语言文字工作与教育、文化、信息相结合。语言文字是教育所借助的工具、载体，同时也需要通过教育传承、发展；语言文字是文化的载体和组成部分，是民族文化的重要标志；语言文字是信息的主要载体，其规范化、标准化和信息化的程度关系着国家信息化的发展水平。因此，新形势下的语言文字工作要着眼于结合教育、文化、信息化等中心工作的需要，找准结合点，结合要更加紧密、更加全面，促进自身发展；同时，发挥好基础作用，以自身的发展，更加及时、更加有效的为中心工作提供服务。
（二）更加注重语言文字工作“建设、推广、监督、服务”协调发展。语言文字工作主要有四项任务，一是建设，二是推广，三是监督，四是服务。建设既包括语言文字语料库、信息化等资源建设，也包括语言文字工作机构、队伍和法制、规范标准建设；推广则是依据《国家通用语言文字法》，大力推广普通话和推行规范汉字，切实提高国家通用语言文字的应用能力和水平；监管则主要集中在党政机关、学校、新闻媒体和主要公共服务行业等四大领域，要对语言文字应用中的不规范问题进行跟踪调查和分析研究，及时与有关部门协同制订有效的监管措施，规范引导语言文字的社会应用；服务则是要组织协调、整合各种社会资源，积极为社会各界提供语言文字方面的咨询、培训等相关服务。我们要按照全面协调可持续发展的要求，规划好、完成好这四项工作任务。
（三）更加注重发挥语言文字在文化泰州建设中的积极作用。今年，市委、政府作出加快建设文化泰州，全面推进文化大发展大繁荣、提高泰州文化软实力的重大部署。语言文字是文化的主要载体，语言文字工作是文化建设的重要内容，在当前推进文化大发展大繁荣的背景下，我们更要清醒意识到做好这项工作的重要性，更加自觉地推动语言文字规范化工作。语言文字工作作为文化软实力建设的一项重要内容，对提高市民的整体素质、树立城市良好形象以及开展对外交流等都有积极的现实意义。加快文化泰州建设，无疑为我们的语言文字工作提供了更为广阔的空间，也提出了全新的要求。我们要主动适应这一重大战略部署，抓住机遇，乘势而上，积极融入文化城市、文明城市的建设大潮中，在文化泰州建设中承担责任，履行义务，发挥作用，推进语言文字工作得到新发展。
三、突出抓好今年全市语言文字的重点工作 关于今年全市的语言文字工作，万琳同志将作具体安排，这里，我先强调几点。
（一）进一步做好“两法”的宣传贯彻工作。语言文字工作要逐步纳入法制轨道，必须广泛宣传发动群众，提高社会语言文字应用的依法意识。今年，要继续把学习、宣传、贯彻《国家通用语言文字法》和江苏省《实施办法》，作为重点工作抓紧抓实，特别要注重对负有组织责任的领导干部和语委成员单位责任人的宣传，注重对负有基层实质推广和普及作用的教师、学生的宣传，注重对负有引导和示范作用的机关、新闻媒体的宣传，注重对负有窗口和交流作用的各公共服务行业的宣传。各地、各有关部门要立足于工作实际，认真制定宣传计划，大力开展多层次、多领域的宣传活动。尤其是新闻媒体要坚持正确的舆论导向，从推进社会文明、进步的大局出发，采取有效措施，认真做好“两法”的社会宣传工作。今年省人大将对我市贯彻实施江苏省《实施办法》的情况进行专题调研，市语言文字工作部门和各有关部门要及早做好准备工作。
（二）切实抓好重点领域语言文字工作。语言文字工作对于一个地区、一个单位的文明形象具有重要的影响。要进一步深化重点领域的推广示范工作，促进全社会应用水平的全面提高。一是进一步抓好机关语言文字规范应用工作。正确、规范地使用国家通用语言文字，是机关工作人员必须履行的职责和义务，也是准确高效执行公务、确保政令畅通的需要，各级机关要采取积极措施，不断提高机关人员的语言文字规范化应用水平，发挥导向作用。特别是语委各成员单位，不但要把语言文字工作列入议事日程，更要首先做好机关自身的语言文字规范化工作，为全社会做出表率。二是进一步加强学校的语言文字工作。要继续把“说好普通话，写好规范字，提高语言文字应用能力”作为素质教育的重要内容，坚持不懈地抓下去。当前尤其要在农村学校加强师生普通话能力的训练，使普通话成为学校的教育教学语言和校园语言，并把它作为学校督导评估的重要内容。要深入抓好语言文字规范化示范校创建工作，推动学校的语言文字工作迈上一个新台阶。三是进一步发挥新闻媒体的示范普及作用。各种媒体语言影响面广，用字量大，带有很强的示范性。推行规范汉字，要突出抓好以汉字为载体的汉语言文字出版物的用字规范化工作，发挥好广电部门在使用普通话上的示范作用。四是进一步加大公共服务行业的语言文字工作力度。要加强对交通、邮政、电信、商贸、旅游、金融等公共服务行业语言文字工作的督导检查，引导推动各窗口行业认真贯彻落实国家和省里的有关规定，切实把本行业的语言文字规范化工作抓紧、抓好。各公共服务行业要结合自身特点，进一步建立健全规章制度，把说好普通话、写好规范字切实纳入岗前培训、纳入服务工作考核目标、纳入行业规范之中。尚未全面开展普通话培训测试工作的公共服务行业，要加快普通话培训测试工作进程和规范用语用字监管力度。
（三）扎实做好三类城市语言文字达标迎评工作。今年，姜堰市和兴化市要完成三类城市语言文字达标迎检工作。两市政府要高度重视，扎扎实实做好迎评工作。一要认真研究迎评的具体方案和各项措施，坚持以评促建、以评促改、以评促优。二要牢固树立时间观念，对面广量大的评估工作，实行倒计时，做到月月有重点、周周有安排，把握好工作进度。三要加强组织领导，实行分工负责制。要细化分解目标任务，做到一级管一级，一级对一级负责；要切实做好四大领域的迎评工作，加强规范化应用情况的检查和管理；对于评估工作中涉及到的人员、经费等问题，有关方面要想方设法帮助解决。迎评的具体业务，要在当地语言文字工作部门的指导下，依照有关指标体系、要求，一丝不苟地加以认真落实，确保全面达标。主城区、靖江市和泰兴市要继续采取措施，抓巩固、抓提高、抓深化，促进语言文字工作的不断发展。
（四）精心组织好泰州市第二届诵读节。从去年开始，我市将开展中华经典诗文诵读节，确定为近几年推普周活动的重点内容。这是在新形势下语言文字工作参与推进文化大发展、大繁荣、传承中华文明的重要举措，也是与文化建设相结合着力拓展工作领域的一次有益尝试。今年，全市将继续组织泰州市第二届诵读节，各地、各有关部门要在市语委的牵头下，相互支持配合，共同组织好活动。要因地制宜，精心策划，有所创新，注重实效。要认真抓好第12届推普宣传周，积极开展多种形式的宣传教育活动，在继续巩固城市推普成果的同时，要将推广普通话工作领域向农村拓展、延伸，努力提高农村普通话水平。
四、大力营造和谐的语言文字工作环境
依法加强对语言文字工作的领导，是法律赋予各级政府和有关部门的职责。语言文字规范化工作是面向全社会的，需要大家共同努力，齐抓共管。所有成员单位，要坚持用干实事、求实效的精神来积极开展语言文字工作。市语委要进一步明确成员单位的工作职责，市语委办公室要加强对各成员单位的联络、协调、指导、监督，各成员单位要积极支持、配合市语委办公室开展工作。各市（区）政府要更加重视语言文字工作，坚持做到机构、人员、经费三落实。各级语委要切实担负好组织实施本地语言文字工作的责任，加强同各地、各部门的沟通与协作。各有关行业和系统要建立健全本行业、本系统的语言文字工作领导机构，明确职责，形成合力。
同志们，做好语言文字工作是一项长期工作，事关城市形象和市民素质的提升，事关经济发展和社会全面进步。我们要进一步解放思想、开拓进取、扎实工作，努力开创全市语言文字工作新局面，为加快文化泰州建设作出新的更大的贡献！
