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发挥战斗堡垒作用 助力全县脱贫攻坚
---店子河村党支部引领群众脱贫致富纪实
店子河村位于旬邑县底庙镇政府以南4.5公里处，与我省彬县、甘肃省正宁县交界。全村5个村民小组1598人，耕地面积3600亩，苹果面积875亩。全村42名党员，名村干部。因为地处偏远川道，产业发展基础差，群众生活条件差，成为全县典型贫苦村之一。近年来，店子河村认真贯彻党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义新思想，从解放思想、建强支部、发展产业、服务群众入手，着力创建服务型基层党组织建设，为全村加快脱贫攻坚，同步迈向小康提供了坚强的组织保障，有力促进了全村面貌改变、特色产业发展、农民素质提升。
一、坚持支部引领，发挥头雁效应。在镇党委政府坚强领导下，2017年7月村党支部顺利完成换届工作，成立了新的村党支部和村委会领导班子。围绕今后村集体产业发展和事务解决，党支部要求，全体村干部和党员要一心一意谋发展，带领群众科学实干，顽强苦干，创新巧干，实行“支部提，党员大会议，群众代表评，村民大会定”的民主管理机制，形成“支部带队伍抓班子，干部带党员抓示范，党员带群众抓发展，人才带资源抓项目，干群一条心共促和谐”的良好氛围。村党支部始终坚持群众不愿办的事不做，群众不支持的事不做，群众无积极性的事不做；群众积极性高的事立即做，群众迫切要求的事第一时间做。凡是村内大小事务民主决策，动员群众广泛参与协商，全村所有建设项目、资金支出、工程验收等都由群众说了算，真正体现群众意愿，有效破解了村集体经济建设中一系列阻力。
二、坚持创新管理，激活发展动力。在咸阳市委组织部的精心指导下，村党支部围绕该村发展，进一步明确了“抓党建保障发展，顺民意促进发展，聚群力加快发展”的工作思路，对村“两委”干部进行明确责任分工，对无职党员设岗定责，对群众代表制定了每月一次学习计划，支部严格“三会一课”制度。通过村民大会制定了适合店子河村良性发展的“村规民约”，确保村“两委”干部严格按照规章制度办事，切实接受群众全程监督，不断提高基层治理能力，激发社会活力，以基层治理体系建设推动农村综合配套改革。2015年在全镇率先开展“八权一股”农村产权制度改革，2016年全村重要街道路段环境卫生推行包干制度走在全县前列，2016年倡导采用“党支部+企业+合作社+农户”的模式，建立村级甜瓜、蔬菜种植和销售合作社，推动形成利益联结机制，培育新型农村经营主体，促进农民稳步增收。
三、借力扶贫平台，加快全民创业。2015年以来，在帮扶单位咸阳市委组织部的大力支持下，村支部坚持四处“争跑抢要”项目，累计斥资1500多万元，先后在全村修筑了5条通山生产路，安装了新型太阳能路灯44盏、5个治安摄像头、1300多米水泥路、2700米排水渠、10000米自来水管道、建成400多平方米的社区服务中心，村容村貌不仅得到有效改善，而且群众的生产生活质量也得到大幅度提升。如何把良好优势转化为全民创业创富的具体实践，成为党支部接下来思考的一个重要问题。为此，党支部引导干部群众在准确认识新常态基础上，科学把握全村发展阶段性特征，决定把发展着力点聚焦到全民创业创富上，提出了“因地制宜兴产业”的发展原则，邀请专家制订了《店子河村精准扶贫产业发展规划》，组建了甜瓜、绿色有机蔬菜种植等4个合作社，以实际行动不断探索建立持续发展新理念。2016年，协调江苏泰兴扶贫资金100万，与蓝海果业公司合作，大力发展农家乐、中华钙果种植、肉驴养殖等产业，每年为100户贫困户分红10万元；盘活川道、沟坡闲置土地2000多亩，吸纳周边建档立卡贫困户入股栽植西蓝花，年亩均收入6000元；以高科技手段包装西甜瓜，实行网上宣传销售，销售收入27万元，收益贫困户30户。至目前，全村现有苹果、蔬菜、西甜瓜种植和生态养殖等专业合作社4个，互助资金协会1个，2017年全村农民人均收入突破8900元，店子河成为全县脱贫攻坚产业发展起步晚、获益最大的村，党支部成为受咸阳市委表彰的十个“先进党支部”之一。
