创建国优县培训提纲(县党政线由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“中层干部培训内容提纲”。
第一部分:党政线、部门线
主要是同党政领导座谈,听取汇报;查阅党政相关部门和人口与计划生育部门出台的规章、制度;查阅计算机信息或报表,检查县服务站基础建设、设备配备、人员配备、技术服务开展。
(1)召开党政领导座谈会,听取创建国家优质服务先进县工作汇报。查阅创建国家优质服务先进县工作安排意见及工作领导小组文件。
(2)查阅党政线及计生部门相关档案资料,包括以下8个方面:①查阅近年来县政府与各乡镇、部门签订的人口与计划生育目标管理责任书、奖罚兑现及落实“一票否决”的文件。②查阅近年来县委、县政府制定出台并落实相关政策和具体措施的相关文件,③查阅近两年县委、县政府研究解决计划生育工作的会议记录以及党政领导每季度学习1次人口与经济社会协调发展理论的学习记录。④查阅县级财政给计生部门拨款的财务帐,特别是近两年财政预、决算以及落实“四纳入一保障”的情况。计划生育事业费达到人均13元的要求,保证手术费、养老储蓄(保险)、乡镇街道人员工资及岗位津贴、村以下计划生育人员报酬工作经费的预算到位、投入到位、拨付到位,做到有预算文本、有拨款单,记账凭证齐全,账账相符、账实相符,与银行对账单相符。农村独生子女领证户和二女结扎户的养老保险或养老储蓄纳入财政预算的文本及拨付凭证。省市县免费技术服务经费的拨付凭证齐全。计划生育转移支付资金下拨乡镇的分配文件及结算凭证。⑤查阅县级协会组织是否健全,是否有会长、秘书长,是否建立、实行定期汇集、分析、使用群众需求信息的制度,有无乡镇上报的群众需求分析报告,并将群众需求作为政府决策的主要依据。⑥查阅近两年计生部门财务帐,看近三年财政给计生部门拨款的收入、支出情况,各项计划生育奖励优惠政策、资金的兑现率,执行过程中资金管理、资格确认、资金发放、监督检查是否四权分离。财务和基本建设管理是否符合国家法律法规的要求,制度健全、管理规范。⑦查阅近三年县级统计报表、WIS数据。三年符合政策生育率达到95%以上,没有计划外多孩出生,出生性别比保持在100:110以下。已婚育龄妇女综合避孕率85%以上,出生人流比0.25以下,落实避孕措施及时率95%,县级育龄妇女信息系统统计信息准确率达95%以上。⑧查阅相关文件资料,看开展规范的避孕方法知情选择的村达到90%以上,实行计划生育村(居)民自治村达到90%。有行政执法责任制、公示制、评议制和执法过错追究制,近三年无违法行政行为,执法规范、文明,程序合法,案卷齐全;信访渠道畅通,初信初访结案率达95%以上;没有恶性案件发生,行风评议名列本地前10名。无非法胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为。
(3)查阅近年来相关部门责任书和有关责任制落实的档案资料,共有以下16个单位:①纪检委、监察局:有严肃查处违规生育、弄虚作假、工作失职的党员干部职工党政纪处理文件。②组织部:有领导干部计划生育管理档案及“双推优”的相关资料。③人事局:有严肃查处违规生育干部职工政纪处理文件,有县、乡(镇、街)计生机构编制及配备乡镇计生办公室、服务所技术人员的文件。④公安局:有加强暂住人口、流动人口计划生育工作的安排意见,查验暂住人口、流动人口《婚育证明》登记册、流动人口计生统计台帐,系统内部签订的年度计生责任书及上年兑现责任书决定。⑤工商行政管理局:有加强流动人口计划生育工作的安排意见,有对从事个体私营经济的流动人口的管理措施制度及注册后查验《婚育证明》登记册,系统内部签订的年度计生责任书及上年兑现责任书决定。⑥民政局:有在民政工作中落实计划生育政策的安排意见,有城镇计生贫困户、农村“两户” 贫困户、特殊困难户纳入低保的有关表册,救助计生“两户”贫困户对象、特困家庭的落实花名及统计表,系统内部签订的年度计生责任书及上年兑现责任书决定。⑦扶贫办:有扶贫开发与计划生育相结合的政策措施文件;救助计划生育贫困家庭及少生快富项目的花名册及相关统计台帐资料,系统内部签订的年度计生责任书及上年兑现责任书决定。⑧建设局:有在建筑行业加强对流动人口计划生育管理的政策措施文件、流动人口计生管理档案、查验流动人口《婚育证明》的记录;建筑施工单位流动人口管理查验记录及花名册,系统内部签订的年度计生责任书及上年兑现责任书决定。⑨劳动和社会保障局:有在劳动和社会保障工作中落实计划生育政策的安排意见,有在用工单位办理流动育龄人口劳动用工手续时,查验流动人口《婚育证明》的登记册;有在劳务输出时帮助计生贫困家庭相关的登记册及在办理下岗证、失业证、发放“两金”、办理转制企业工人社会保障有关手续时严格审查计划生育情况的档案,系统内部签订的责任书。⑩卫生局:有在医疗卫生系统落实计划生育政策措施的管理办法文件,有在新型农村合作医疗试点工作中,对二女结扎户落实免费政策的文件及落实情况;有对农村独生子女领证户、二女结扎户家庭,凭《生育保健服务证》免收门诊挂号费的登记花名册。有流动育龄妇女就诊时有关计生登记册及向本级计生局的情况通报;系统内部签订的年度计生责任书及上年兑现责任书决定。⑾教育局:有落实计生“两户”子女减免课本费、升学加分、升学奖励的政策及初级中学开设人口理论课的安排文件及政策落实花名册;有流动人口子女入学时查验父母《婚育证明》的情况花名册及向同级计生局的通报联系材料,系统内部签订计生责任书及上年兑现责任书决定。⑿妇联:有在妇女工作中落实计划生育政策措施的安排意见文件,有将计划生育“两户”贫困户列入救助贫困母亲、失学女童计划进行救助的资料档案,系统内部签订的计生责任书。⒀广电局:在县电视台开设《人口与计划生育》专题栏目,宣传稿件每周不少于一篇,每次不少于10分钟。在省、市电视台播发典型报道10条以上,有宣传报道花名册。⒁农牧局:有农业开发与计划生育相结合的政策措施文件,在农村沼气项目建设中,把农村独生子女领证户、二女结扎户列入优先发展计划,在各种农业科学技术培训、农业科学技术引进和推广工作中,优先照顾农村“两户”家庭,建立相关档案,有和沼气项目建设乡镇签订的年度计生责任书。⒂水务局:有在水利建设工作中落实计划生育政策的安排意见,在农村人畜饮水工程、集雨节灌工程项目中,优先安排农村独生子女领证户、二女结扎户家庭,建立落实花名册,系统内部签订的计生责任书。⒃街道办:查看流动人口的管理与服务工作,实行流入人口与常住户籍人口同管理、同服务,有流入人口查验证、开展服务花名册。非农业人口育龄妇女信息全部录入。