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清水铺镇防汛抗旱应急预案
为切实保护人民群众生命财产安全，确保防汛抗旱期间不出现安全事故和人民群众有饮用水，按照上级要求，结合我镇实际制定本预案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，打牢防汛抗旱工作基础，增强防汛抗旱紧迫感和责任感，明确职责，强化责任，加强督导，严格考核，确保平安清水、和谐清水建设。
二、组织领导
镇人民政府根据防汛抗旱工作实际，成立以镇长李萍为组长，分管农业领导施明泽，分管安全领导唐勇，分管国土领导曾帮顺，分管社事办领导周颖为副组长；党政办主任叶均平，农业服务中心主任夏春玲，水利站丁昌盛，国土所所长吴勇，派出所所长赢盛喜，安监站站长李远航，乡企站站长陆春，农机站站长赵连科，社事办主任孟性泽，财政所所长胡大猛，各村支书、主任，各包村干部为成员的防汛抗旱工作领导小组。领导小组下设办公室在党政办，由丁昌盛同志兼任办公室主任，负责处理日常工作。
三、应急措施
（一)职责划分
防汛抗旱工作采取党委政府统一领导，分管领导及包村分级负责的工作原则，分管农业的领导对水利防汛及抗旱负责；分管安全的领
导对矿山及乡镇企业防汛负责；分管国土所领导对地质灾害防汛负责；分管危改的领导对住房防汛负责；分管教育的领导对学校的防洪抗旱负责；村对村内的总体防汛抗旱工作具体承担责任。村级防汛抗旱责任由包村领导、包村干部和村干部及村组织的防汛抗旱应急分队共同承担责任，要层层落实责任，具体责任到人。
（二）预警启动
办公室按上级气象预警通报后，防汛抗旱值班人员应立即向村级通报并作好相关记录，通知结束后，应立即向值班领导汇报相关情况并请示处置意见作好记录，责任领导得到通报后，应对职责范围的防汛抗旱工作作出处置。
（三）值班制度
防汛抗旱期间实行领导带班值班制度，值班领导对当日的防汛抗旱工作负责，值班排班情况如表。
（四）成立应急分队
镇成立防汛抗旱应急分队，由施明泽任应急分队队长，唐勇、曾帮顺、周颖为分队副队长。成员由办公室叶均平、郭荣、胡大猛、邓升渊、何平、张艳、赵春琴、龙翠云；基建组叶涛、许国方、李斌、曾万年、赵廷全、赵明礼、王珂；安全组李远航、赵连科、陆春；社事办孟性泽、陆朝兵组成。村成立20——30人的应急分队上报镇备案，镇、村及学校要在适当的时间组织防汛抗旱演练，提高防汛应急处置能力。
四、处罚
汛情发生后，对不在第一时间上报并组织抢险造成事故的，一次处罚包村干部和村干部各200元；并扣考核分1分；造成重大事故的，支书免职，主任不在安排工作，包村干部处罚500元并视情节追究纪律责任，并扣考核分2分；值班人员接上级预警通报后不及时通知村及相关领导，一次处罚200元，造成责任事故的，追究纪律责任。值班领导接通知后或办公室无法联系不及时组织工作造成后果的，报上级追究责任。
五．旱情处置
持续干旱导致群众饮水困难，村应及时上报并积极采取措施帮助解决；村确属无力解决的大面积饮水困难现象发生后，村应及时向镇汇报，镇采取相应措施予以解决，镇确属无力解决的，应积极争取上级帮助解决，以确保群众有饮用和生活用水。
干旱一旦发生，镇和村应及时搞好水源调度，严格按先人畜、后农业的原则科学调度，对干扰科学调度、影响正常用水秩序的，要坚决予以打击，确保旱灾期社会秩序稳定。
镇、村及学校要积极准备防汛抗旱器材，并在防汛抗旱期间保持待命状态，对不作为造成后果的，按失职赎职追究相关人员责任。
清水铺镇人民政府
2012年3月16日
