国家卫生部部长陈竺4月17日在全国深化医药卫生体制改革工作会议上的发言由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“深化医药卫生体制改革”。
突出重点强化责任
深入推进医药卫生体制改革
——在全国深化医药卫生体制改革工作会议上的发言
国家卫生部部长陈竺
（2012年4月17日）
过去的三年，是新中国成立以来卫生事业发展史上极为不平凡的三年。三年来，深化医改这一事关13亿人民健康福祉的重大民生工程取得了明显成效。站在新的起点上，卫生系统要进一步统一思想，明确任务，充分发挥行业组织优势和专业优势，认真贯彻李克强副总理重要讲话和本次会议精神，全面落实“十二五”医改规划和2012年医改主要工作安排确定的各项任务，坚定不移地将医改推向深入。
一、抓重点，解难题，加快推进“十二五”时期医改工作
（一）加快推进新农合制度，实现从扩大范围向提升质量转变。随着新农合筹资水平的不断提高，卫生部门要把增强农民健康风险保护作为巩固完善新农合制度的突出重点。一要巩固覆盖面和提高保障水平。2012年新农合政策范围内住院费用支付比例要达到75%左右，继续降低农村居民的个人医药费用负担。二要推动支付方式改革。发挥新的支付方式对于规范医疗服务行为、控制医药费用、推动医疗机构综合改革的作用。三要探索建立重特大疾病保障机制。不断扩大保障范围，并与医疗救助和购买商业大病保险衔接，尽力减轻患
1者个人负担。四要提高管理服务水平。依托信息化加快推进异地即时结算，同时要推进商业保险机构参与经办新农合服务。
（二）巩固完善基本药物制度和基层运行新机制，实现基层医疗卫生机构由“强筋健骨”向全面发展转变。
要从四个方面继续巩固完善基本药物制度。一是有序推进基本药物制度向村卫生室和非政府办基层医疗卫生机构扩展，推动其他医疗机构优先使用基本药物。二是调整国家基本药物目录，规范地方增补非目录药品。三是继续规范基本药物采购机制，推动建立完善符合行业发展规律的药品质量综合评价体系。四是加强政府宏观调控和指导，建立基本药物生产供应新机制。
巩固完善基层医疗卫生机构综合改革要抓住以下关键环节：一是落实政府举办基层医疗卫生机构的责任，保障基层医疗卫生机构发展建设支出。二是建立稳定长效的多渠道补偿机制。协调财政部门建立基本药物制度经常性补助渠道并纳入预算。三是建立竞争性用人制度。实行定编定岗不定人，全员按岗竞聘，合同管理。四是推进分配制度改革。建立多劳多得、优绩优酬的分配制度。五是加大基层卫生人才培养力度。开展全科医生规范化培训，把落实全科医生制度作为“强基层”的关键举措。
（三）大力推进县级公立医院改革，实现公立医院改革由局部试点向全面推进转变。
公立医院改革是医改的重点和难点之一。今年将选择300个左右的县（市）开展县级医院改革试点，采取调整医疗服务价格、改革医
保支付方式、落实政府投入责任等综合措施，破除以药补医机制。同时，继续深化城市公立医院改革试点，推进便民惠民服务，改善群众就医感受。
要建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度，进一步落实“多劳多得，优劳优得”的分配原则，促进改革后医务人员收入合理增加。加快推进形成多元化办医格局，落实鼓励社会资本办医的相关政策措施。
在完成重点医改任务的同时，要统筹推进提高基本公共卫生服务均等化水平、加快卫生信息化建设和创新卫生人才培养使用等相关卫生工作。
二、强化责任抓落实，确保全面完成医改各项任务
一是严格落实责任。各级卫生部门要把医改作为中心工作，强化责任落实和追究，切实加大推进医改工作的力度。
二是注重开拓创新。卫生部门要继续大胆探索，积极创新，不断破解医改难题，把工作抓细抓实，扎实推进各项工作。
三是加强宣传引导。卫生系统要主动宣传医改中好的做法、经验和成效，坚持正确的舆论导向，积极引导社会预期，使医改在宽松、有利的环境中稳步推进。
卫生领域是医改的主战场，广大医务人员是医改的主力军，做好医改工作是我们的应尽之责。下一步，我们要进一步凝心聚力，攻坚克难，奋力拼搏，全面完成医改各项工作任务，推进卫生事业又好又快发展。
