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形势与政策
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一、朝鲜半岛局势
继续推进六方会谈进程是避免事态进一步恶化、避免朝鲜半岛陷入*和战争的最好办法。当前朝鲜半岛与东北亚的局势已越来越令人担忧，军事演习和军备竞赛都在加剧，这一地区仍然是全世界最危险的“火药桶”之一。
据中评社北京12月19日报道，朝韩之间的延坪岛炮击事件已过去时日，然朝韩双方至今仍剑拔弩张，双方互相扬言“报复”的调门依然很高，美韩的联合军演仍蠢蠢欲动，而中国为缓解朝鲜半岛紧张局势提议举行六方会谈团长紧急磋商的建议仍未得到美日韩方面的积极响应。朝鲜半岛上空依然弥漫着军事冲突可能再次爆发的阴云，尽管大规模战争不至于发生，但擦枪走火式的局部冲突仍随时可能出现。紧张局势尚未缓解的一个明显迹象是：赴韩旅游的人数已出现减少，这给首尔G20峰会后的韩国经济发展带来了负面影响。
应当说，中国为维护朝鲜半岛与东北亚的和平稳定而提议各方开展对话的建议，在当前的形势下具有十分重要的意义，也是中国作为一个负责任大国形象的具体体现。当前朝鲜半岛与东北亚的形势高度敏感和复杂，有关问题倘若处理不当，很可能会导致危机轮番升级，甚至酿成各方都不愿意见到的灾难性后果，严重损害该地区各国的共同利益。实践证明，通过炫耀武力的军事威慑并不能解决问题，只会进一步加剧紧张局势。而唯有对话和谈判，冲突双方互相作出让步和妥协，才是真正解决问题之道。
近年来，朝鲜半岛与东北亚地区呈现两种趋势：一方面地区各国求和平、求发展、求合作的趋势在增强，尤其是区域经济合作交流的步伐在加快；然而另一方面，冷战思维、“零和博弈”（即一方所失必为一方所得）、盟国集团、军事角力等仍有相当的市场。这两种趋势谁占上风，将决定未来朝鲜半岛与东北亚地区是走向战争，还是实现和平。
以往的历史经验展示，国与国之间不可能没有矛盾与分歧，问题是如何来处理和解决这些矛盾与分歧。中国一贯主张应以和平方式来解决国与国之间的分歧与争端，而不应诉诸武力或以武力相威胁。中国的这一主张是基于中国传统文化中的“和合”思想的理念。“和合”思想倡导宽和处事，主张“和为贵”，它与西方哲学中的以力取胜、持强凌弱的“丛林法则”理念有很大不同。“丛林法则”的理念往往会导致战火纷飞，生灵涂炭，互相仇恨增加，不仅给对方而且给己方带来严重的伤害。人类文明已进入21世纪，21世纪的人们应当用更文明、更理性的方式来处理彼此的分歧，绝不能再用野蛮的“丛林法则”来自相残杀。当前朝鲜半岛与东北亚的局势已越来越令人担忧，军事演习和军备竞赛都在加剧，这一地区仍然是全世界最危险的“火药桶”之一。因此，尽快稳定朝鲜半岛与东北亚地区的局势，防止冲突再起，应当成为与这一地区有关的各国共同面
临的重要任务。而恢复对话，继续推进六方会谈进程是避免事态进一步恶化、避免朝鲜半岛陷入*和战争的最好办法。
另外，解决朝鲜半岛问题，应有新思路和新方法。朝韩双方应当是朝鲜半岛事务的直接当事人，朝鲜半岛问题最终应该由朝韩双方通过对话协商解决，任何外来的压力和干扰都应排除。强权政治、霸权主义和外来的干涉只会使局势更加复杂化。
朝韩双方应运用智慧，变“对抗”思维为“融合”思维，变强硬态度为务实态度，少做无谓的政治符号的坚持，多做有利于双方人民利益的实事，从易入手，先易后难，妥善、灵活、低调、模糊地处理双方的分歧，相互妥协，打破僵局，求同存异，争取双赢。如果只沿袭传统的旧式思维，习惯于向后追究旧账的行事方式，那只能抱着沉重的“包袱”固步不前。只有站在新世纪的高度，站在民族大义的高度，顺应时代，面向未来，才能开创新的局面。当然，六方会谈其他各方也应为促进朝韩和解而共同努力。
朝鲜半岛安全与稳定现状评估与对策讨论
1、现状评估：危险与机会并存第一，和战稳乱交织，力避鱼池之灾。第二，陆海权之争，屏障作用不减。
2、对策与建议：构筑半岛大战略第一，善抓难得机遇，致力半岛稳定。第二，巧打半岛之牌，树立大国形象。
二、当前国内形势
今年下半年经济工作的总体思路：要保持宏观经济政策的连续性，提高政策调控的针对性和灵活性，努力促进经济的平稳较快发展，要把工作重点放在坚持搞好宏观调控上，以稳定政策为主基调，以处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系为宏观调控的核心，始终把握好政策实施的力度、节奏和重点。
经济工作的七大任务：继续实施积极地财政政策和适度宽松的货币政策，继续做好农业发展工作，抓好防汛抗旱、防灾减灾各项工作，继续构建扩大内需的长效机制，继续加强对经济结构调整的支持和引导，继续推进节能减排，继续深化改革开放，继续切实保障和改善民生，维护社会和谐稳定。
中国进入巨变前夜的国内矛盾
第一，大肆掠夺百姓财富，拼命加剧两极分化第二，加剧经济殖民化，帮助外资全面控制中国第三，网络媒体法西斯化，实行赤
裸裸的资本专制。第四，普世价值派是中国历史上最邪恶的政治势力第五，普世价值派提出的政改目标，把国内外所有反动势力全部团结在自己周围，形成了压倒国家法统派的强大政治力量。
三、十二五规划
中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议
1、加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面制定“十二五”规划的指导思想制定“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。
以科学发展为主题，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，符合我国基本国情和发展阶段性新特征。
——坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。
——坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。
——坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。
——坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。
——坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力）“十二五”时期经济社会发展主要目标。“十二五”规划要具有战略性、前瞻性、指导性，与应对国际金融危机冲击重大部署紧密衔接，与到二0二0年实现全面建设小康社会奋斗目标紧密衔接。综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年经济社会发展的主要目标是： 经济平稳较快发展。经济结构战略性调整取得重大进展。——城乡居民收入普遍较快增加。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，贫困人口显著减少，人民生活质量和水平不断提高。社会建设明显加强。改革开放不断深化。
2、坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展
3、推进农业现代化，加快社会主义新农村建设
4、发展，提高产业核心竞争
5、促进，积极稳妥推进城镇化
四、近期两岸交流
2009 年，两岸关系和平发展呈现强劲势头，两岸各界大交流局面正在形成。大陆方面通过海协会
与台湾海基会举行了两次会谈，签订了6 项新协议，并达成陆资入岛共识。事实证明，搞“台独”不得人心。台湾同胞希望社会安定、经济发展、台海和平。两岸关系和平发展已成为两岸同胞共同愿望所系、共同利益所在。2010 年，两岸双方要巩固累积构建的互信基础，认真思考和务实解决两岸关系发展进程中遇到的新问题和新挑战。
1、两岸关系和平发展呈现强劲势头两岸同胞是血脉相连的命运共同体，中国是两岸同胞共同的家园。实现两岸共同繁荣发展，是两岸同胞的共同期盼。
2、两岸各界大交流局面正在形成（1）.大陆企业赴台投资正式启动，两岸开通空运定期航班，两岸直接双向“三通”全面实现（2）.以弘扬中华文化为核心的两岸文教交流活动丰富多彩。
3、两岸交往制度化和机制化进程有序推进
4、展望2010 年的两岸关系在新的一年里，我们要不断提高驾驭复杂局势的能力，不断强化政策措施的针对性和有效性
