国际劳务合作与海外就业练习册答案_国际劳务与海外就业

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练习册答案

第一章 概述

一、1、C

2、C

3、B

4、D

二、1、ABCD2、ABC3、ABC

4、CD

5、ABCDE

6、ABCDE

7、ABC

8、BC

三、1、重商主义者;自由贸易论者2、1973年

3、自由移民

4、经济发展程度

5、直接成本;机会成本。

四、简答题

1、试比较西欧和中东两个国际劳务市场的不同特点(P4)

答:(1)、在西欧范围内,欧共体各国居民之间和北欧共同劳务市场四国居民之间,劳动力可以自由流动,属于自由移民,但外籍移民工人不属此列;中东地区的移民不能自由转移,各接受国对移民入境有严格限制,(2)、在西欧,移民工人主要以个人为单位,或采用签订劳动合同方式,工作期限一般较长,且具有在雇用国定居的倾向;对中东的劳务输出主要采取集体合同形式或与项目相联系的形式,移民工人的工作期限由本国或项目完成期决定,期满即回国,时间较短,一般无定居问题。

2、什么是国际劳务输出(P8)

答:是指劳动者从一国向另一国或国境外的某一地区转移,在国外或外地劳动,同时获得劳动收入。

3、什么是定居移民?什么是合同移民?(P9)

答:定居移民是指被移入国长期接受的外籍人,这些移民准备经过一个时期后加入所在国国籍,也有一些定居移民保留了原来国籍;合同移民是指根据工人本人或以他的名义与雇用国的雇主或企业签订的劳动合同,得以获准进入雇用国并获得合同规定的就业岗位的人员。

五、论述

1、试论述国际劳动力流动对发展中国家经济发展的影响。(只提供概要,其他内容个人发挥)(P20)

(1)有助于缓解其国内失业与就业不足的现象。(2)对于本国外汇平衡起到十分积极的作用。

(3)海外劳工的劳务汇款对本国国内个人消费、储蓄和投资也会产生一定影响。

2、试分析劳动力资源国际间流动的经济收益。(P16)

(1)劳动力资源流动的一般效益

劳动力资源流动所带来的效益首先表现在它有利于劳动力的合理配置,从而会对经济的发展产生积极的影响。其次,劳动力流动也使劳动者自身得到好处。

(2)劳动力流动的宏观效益

B=BiBo

其中:B——劳动力流动投资收益;Bi——劳动力流入地区新增C效益;

Bo——劳动力流出地区损失效益;C——劳动力流动费用

(3)劳动力流动的微观效益

MB=t1nBNtBOtC

(1r)t

MB——流动带来的净收益现值

MNt ——第t年新工作产生的效益

BOt——第t年原工作产生的效益

C——流动过程本身的成本

流动的净收益值的大小主要取决于新工作和原工作的收益差额,其次也取决于劳动的直接和间接成本的高低

(4)发展中国家劳动力资源国际流动的效益

发展中国家通常把国际劳务输出作为自己的一项主要政策。向国外输出劳动力可以解决国内劳动力过剩问题,同时又获得外汇,并使自己的人员学得先进知识和技术,是一举数得。

第二章

亚洲国家劳务输出——案例分析

一、1、B

2、C

3、C

4、B

5、C

6、C

二、1、AD2、ABC3、ABCE

4、ABCDE

5、ABCDE

6、ABD

7、ABDE

8、ABDE

9、ABCD

三、1、英国;美国;加拿大

2、中东产油国

3、中东;北非

4、密集化

5、正相关

6、商品出口

7、公共储蓄;家庭储蓄

8、家庭储蓄

9、国内消费

10、石油进口

11、海外就业开发局

12、整个劳动力市场的状况;培训劳工的费用

13、旅游业

14、“挣工资者计划”

15、妇女;家庭佣人

16、联邦德国。

四、论述

1、试论述韩国海外移民对宏观经济的影响(P141)

答:(1)对国际收支平衡的影响

劳务输出所得汇款有利于韩国经济的发展,可以弥补长期形成的贸易赤字(2)对投资和相关产业发展的影响

韩国经济发展的一大瓶颈便是资金的缺乏,而劳务汇款正是投资资金的重要来源。(3)对国民收入的影响

韩国海外劳务收入增加了对最终产品的需求,刺激了国内生产的发展,并且由于获得了投资资金,因而扩大了生产能力,间接的增加了国民收入。

(4)对物价的影响

劳务输出可以从两个方面影响国内物价的上涨,但劳务输出对国内价格的影响并不大,因为劳务收入伴随着进口的增加,而且劳务汇款主要用于房产等行业。

(5)对收入再分配的影响

劳务输出量越大,城镇居民收入差距越大。

第三章

亚洲国家劳务输出——综合分析

一、1、A

2、B

二、1、ABCD

三、论述

1、试论述亚洲国家劳务输出的经验。(P164)

(1)建立了政府、民间和个人三位一体的劳务输出机制。充分发挥了各方面的积极性和能动性,极大的促进了劳务输出及海外就业事业的迅速发展

(2)制定了完善的海外就业法规和监督措施。通过这些有力的监督措施,确保了法律的严肃性,基本上做到了有法可依、执法必严、违法必究,使劳务输出及海外就业工作纳入了法制轨道,保证了这项工作的稳步发展。

(3)重视海外劳务市场的开发与研究。主要采取了以下措施:责成海外就业局和相应的有关机构研究国际劳务市场的各种变化、发展趋势以及吸纳外国劳动力的潜力与可能性,并在这种研究的基础上,提出本国劳务输出的新战略和举措;建立国 2

际劳务市场信息网络,及时分析整理需求信息,及时向各类招募机构、公司或个人提供;建立劳务输出人才库,定期分析、归类和储存各类劳务输出后备人员的有关信息;指定并实施海外就业培训计划,提高劳务输出人员的技能与素质,增强适应力与竞争力。

(4)强化了对私营招募机构的管理与监督。可以扬长避短,充分发挥私营机构或公司的积极性,约束以至消除他们的消极因素。

(5)实行了严格的招募与安置制度。规定各类招募安置机构或公司在招募劳务输出人员之前,必须将外国雇主的招聘计划、就业条件以及他们的身份、资产等有关情况书面报告海外就业局或指定的有关部门。

(6)采取了保护海外就业人员合法权益的措施。具体措施有:制定了最低海外就业标准;采取现场帮助措施,主要是由大使馆劳务专员或代表对遇到麻烦的海外就业人员给予现场帮助;实施福利援助计划;实行积极的重新安置就业计划。

2、试论述亚洲劳务输出国存在的问题和对策。(P160)

问题:

(1)移民工人招募渠道混乱,商业化现象日趋严重,私人招募机构从中渔利,对出国工人进行剥削。

(2)移民工人的劳动合同得不到严格执行,在易受损害的行业情况尤为严重。(3)由于信息不灵以及有关国家间缺乏统一的职业标准或行业名称和标准,输出工人的工种或技术往往不对路,造成执行合同的困难或变更。

(4)移民工人在享受社会保险待遇方面常常是遭受歧视的对象。

(5)大批移民的回国给国内造成就业压力,移民工人归国后的失业率普遍高。(6)劳务汇款从官方渠道流入,对劳务输出国的国际收支平衡和经济发展能起到重要作用,但是相当一部分劳务汇款从私人渠道流失了,对国家来说是损失。

对策:

(1)设立专门机构,建立强有力的管理机制。

(2)各国为扩大劳务出口,放宽了初期对劳务输出的法规限制,简化了出国手续。(3)尽力发展海外承包工程,带动劳务出口

(4)加强对移民工人出国前的培训冒失劳动力的供给与国外市场的需求对口。(5)加强调查研究,广泛收集海外劳务市场的信息。(6)采取措施,吸引海外移民通过官方渠道汇款,3、试论述劳务移民对亚洲劳务输出国的社会经济影响。(P154)

(1)劳务移民对国内劳动力市场的影响。

亚洲主要的劳务输出国都存在严重的失业和就业不足,因此向海外移民对这些国家的国内劳动力市场没有明显影响;劳务输出对亚洲劳务输出国国内劳动力供给方面也带来一些小问题。如技术短缺、工资率上升等问题;大批移民工人特别是合同移民工人的出国必然带来归国后的就业安置问题。

(2)劳务汇款对国家收支平衡的影响。由于移民工人将国外收入的大部分汇回国内或归国时带回,对劳务输出国的国际收支平衡和经济发展具有积极影响。

(3)对消费、储蓄和投资的影响。大量汇款的投入使国民经济增长率的提高有了很大的可能性。

第四章

欧美等国的劳务输出与移民政策

一、1、B

2、B

3、B

4、A

5、C

6、A

二、1、ABD

2、ABCDE

3、ABC

4、ABDE

5、ACDE

6、ABCD

7、AE

8、ADE

9、ABCDE

10、ABC

11、ABCD

三、1、临时接纳型;永久接纳型

2、《英联邦移民法》

3、《移民法》;《移民国别分配法》

4、《1990移民法》

5、优先制度

6、巴黎;里昂

7、一般劳动许可;特别劳动许可

四、简答

1、两德统一后,德国的劳动力市场有哪些明显特点?(P219)(1)从东部地区迁居西部地区的劳动者甚多。

(2)1990年出台的雇用促进法规定:对波兰、匈牙利、南斯拉夫等国的季节性劳动者发放三个月至一年的劳动许可;对捷克斯洛伐克的通勤劳动者发放劳动许可;对与德国的建筑业缔结了契约的波兰建筑业的合同劳动者发放劳动许可。

(3)1990年后,有大量移民要求德国庇护,在1990年修订劳动许可之际,曾规定难民到德国要经过五年的“待机期”,方能申请劳动许可。

(4)分散在欧洲各地的德国血统者,只要能证明自己确属德国人,就能够获取德国国籍,在德国国内自由就业。

2、简述美国移民政策的特点。(P189)

美国移民的最大特点是把移民按类排序分配名额,实行优先制度。在审批时,按申请时间、优先顺序进行,上位未用完的定额可移加给下位。但因各类移民数额的分配皆是美国政府凭借多年的经验所定,所以上下不会有太大的出入。

3、简述英国劳动许可的发放前提。(P175)

(1)外籍劳动者确实受雇与有空缺岗位的部门,并具备符合该空缺岗位的技术资格。(2)其雇主已通过职业介绍机构进行了为期四周的招工努力,但仍未招聘到适合此空缺岗位的英籍劳动者或欧共体成员国的劳动者

(3)该劳动许可申请是由雇主就特定的工作提出,且外籍劳动者的工资待遇及工作条件均不低于本地区相同工种的标准。

五、论述

1、试论述法国民族融合政策的具体措施(P202)

(1)增强外籍人对职业的适应。

(2)增强外籍人对法国社会、文化的适应

(3)增强外籍人对学校教育的适应

(4)为外籍人创造民族环境

(5)对外籍人住宅实施优惠政策

(6)鼓励外籍人积极参加社会活动

(7)促进合乎条件的外籍人加入法国国籍

第五章

亚太地区的劳务输入

一、1、C

2、B

3、D

4、C

5、C

6、C

二、1、ACD

2、ACD

3、ABDE

4、ABC

三、1、机器操作工;司机

2、雇主建议制度

3、资格认可制度

4、公共服务改革法

四、名词解释

研修生——(P239)指以学习专门技术、技能或知识为目的在日本居留的外国人。居留时间通常为1年

第六章

中国的劳务输出

一、1、守约、保质、薄利、重义;平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展

2、亚太、4

中东、西欧、北美

二、1、ABC

三、简答

1、简述中国对外工程承包和劳务合作的经营方针和原则(P252)

近10年来,中国在对外开展劳务合作的过程中,始终坚持“守约、保质、薄利、重义”的八字经营方针和“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”的四项原则。八字方针和四项原则,体现了社会主义中国在对外经济合作活动中的独特风格。对促进我国劳务合作事业的发展,提高我国在国际劳务市场上的声誉发挥了重要作用。

2、中国对外劳务输出的途径与方式主要有哪些?(P254)

(1)通过承包海外工程输出劳务

(2)通过同雇主签约输出劳务

(3)通过在国外兴办合资经营企业,中方作为合营一方向这些海外企业派遣劳务人员

(4)劳务人员通过多种方式到国外自谋职业

3、简述我国在对外劳务合作过程中的基本政策和管理办法具体有哪些主要特征?(P253)

(1)我国目前的劳务合作主要指国家授权的国际经营技术合作公司按合同要求派到国外执行任务的公派或公派执普通护照的劳务人员

(2)从事劳务合作业务的公司必须是经过国家批准授权的国有公司。

(3)我国派出的劳务人员在国外虽是受雇于人,但他们在中国是国家的正式职工,国家对劳务人员在国外的衣食住行和工作及国内的安家、保险和回国后就业均负责到底。

(4)中国劳务人员是成建制和零散结合派出的大小群体,群体内实行社会主义民主管理,按约派出,履约后回国,既不给劳务所在国造成就业负担,也不会有回国后就业的困难。

(5)中国政府要求所有派出的劳务人员,必须遵守所在国的法律、法令和政策,尊重当地人民的风俗习惯。

4、简述我国发展国际劳务输出事业的有利条件(P264)

(1)我国社会主义市场经济体制的逐步建立,必然对劳务输出事业的长足发展产生深远的影响

(2)我国劳动力资源丰富。

(3)我国劳务人员的工资水平较低。

(4)我国已经造就了一批熟悉国际劳务合作的业务骨干,开辟了多条合作渠道,积累了可贵的经验。

四、论述

1、试论述中国劳务输出在社会经济发展中的地位和作用。(P256)

我国是1世界上劳动力资源最丰富的发展中国家。发展劳务输出事业对于我国扩大对外开放、深化经济体制改革具有积极的意义。同时,发展劳务输出事业有利于开发和利用我国的劳动力资源,学习国外的先进技术与管理经验,增加外汇收入,进而促进我国经济建设事业的发展。

(1)劳务输出对于我国扩大开放、深化改革具有积极作用

(2)劳务输出是开发和利用我国劳动力资源的一条重要途径

(3)劳务输出是增加外汇收入、促进经济发展的一个重要手段

(4)劳务输出具有增加中外交流、促进相互了解的国际意义

总之,发展劳务输出事业符合我国的基本国情,是一项利国利民的事业。这项事业的长足发展对于我国的社会经济发展具有现实的和深远的意义。

2、试论述制约我国劳务输出事业发展的主要问题(P266)

(1)对劳务输出的重要意义以及所能发挥的作用认识不足

(2)劳务输出的渠道狭窄、方式单一。

(3)管理体制问题突出。

(4)劳务成本上升,竞争力减弱。

(5)劳务人员的素质有待提高。

(6)缺乏国际劳务市场的劳务供求信息。

3、试论述促进我国劳务输出事业发展的战略和对策。(P270)

(1)发展劳务输出是一项适合我国国情的社会经济事业

劳务输出作为一项利国利民的社会经济事业,它的发展带有长期性;要发展劳务输出这项社会经济事业就需要把它列入国民经济和社会发展计划,并在资金投入、教育培训、劳动就业、社会保险等各方面制定出宏观政策予以保障;在整个90年代,发展劳务输出事业带有紧迫性。

(2)建立和完善适合推动我国劳务输出事业发展的管理机制。劳务输出的职能主要包括:统筹协调;开发国际劳务市场;劳务输出职业介绍管理;境外就业保障;制定劳务输出法规并监督执行。

(3)加强信息处理,开辟输出渠道,健全服务体系。进一步加强国际劳务信息的处理工作;努力开辟劳务输出的渠道,多方式促进劳务输出;建立健全劳务输出服务体系;

(4)提高劳务人员素质,增强竞争能力。以国际劳务市场劳务需求为导向和基准优选和培训劳务人员;实行公开招募、择优选派;大力开展劳务人员的培训

(5)加强劳务输出立法,保证劳务输出事业的长期稳定发展。劳务输出法规应有利于创造境外就业的各项条件,疏通合法渠道,促进和开发境外就业机会;劳务输出法规应该体现保护劳务人员权益的宗旨;制定我国劳务输出法规应考虑同国际有关公约的衔接问题。《国际劳务合作与海外就业》补充练习题答案: 第一章

一、1、B

2、A

3、D

4、C

5、B

6、D

7、A

二、1、ABCE

2、ABDE 第二章

一、1、D

2、B

3、C

4、A

5、B

6、D

7、A

8、C

9、A

10、B

11、D

二、1、ABC

2、BCD

3、CE

三、简答

1、韩国海外移民的特点(P138)

(1)具有地区、行业、职业上集中的特点(2)有自愿、短期和有组织的特点

2、斯里兰卡在劳务输出方面的优势(P137)

国内劳动力的教育水平较高;临近的劳务输出国对妇女移民有限制,而斯里兰卡较为放开;斯里兰卡工人要求的工资水平较低。

3、泰国政府对回国劳工的政策(P99)

(1)建立劳工档案,对他们在国外的工作经历纪录备案

(2)完善信息网络,以便让希望去国外工作的人,更直接了解动向(3)使就业信息系统计算机化,加强就业信息传递(4)建立咨询机构,帮助归国劳工建立自己的企业

4、“休息替代”效应的内容(P68)

关于劳务输出对劳动力供给的影响,理论上比较注意观察和分析移民劳工在国外以及

归国后的行为,理论认为国外的高工资可能会产生“休息替代”效应。国外的高工资可能会使移民劳工长时间工作,以便赢得更多的收入,这样一来,劳工回国后往往身体很差,需要修养一段时间,他们可能因此而暂时退出劳动力市场;另外,国外劳动积累的财富,也给移民劳工回国后更大的择业自由,有的劳工可能要等待时机开办实业,或投资教育或培训以便改变自己的职业。第三章

一、1——5 DBCAB

6——10 CDACD

二、1、BCD2、ABCDE

3、ABCDE

4、ACE

三、简答

1、简述亚洲主要劳务输出国移民工人的招募渠道(P152)

大致有三种:由政府机构和政府授权的公司组织的;由授权的非官方机构或中间人进行的;移民工人自己设法取得的机会。

2、简述亚洲劳务输出国在保护海外就业人员合法权益方面采取的一些尝试性措施(P169)

(1)制定了最低海外就业标准,其内容包括最低工资标准、福利待遇标准、带薪年休假、合同期满后的遣返费用等标准,并将这些条件写入了就业合同。

(2)采取现场帮助措施,主要是由大使馆劳务专员或代表对遇到麻烦或陷入困境的海外就业人员给予现场帮助。

(3)实施福利援助计划。

(4)实行积极的重新安置就业计划 第四章

一、1——5.DBCAB 6——8 CAD 第五章

一、1——5 DBCAB 6——7 DB

二、1、ABD

三、简答

1、简述澳大利亚当前的移民政策(P229)

鉴于近年来移民的大量增长,澳大利亚政府在继续鼓励吸收移民的基础上,越来越重视外来劳动力的技能和资格,有关移民的法律和管理办法也更加完善了

(1)根据劳动力短缺情况确定移民数量(2)提高移民的质量(3)开展有组织的移民(4)完善移民立法

2、简述1989年日本国会通过的《出入国管理暨难民认定法》在出入国管理办法上的变化(P238)

(1)扩大了外国人在日本的居留资格(2)简化了外国人申请入境的审查手续(3)严格限制非法就业

四、论述

1、分析日本的劳动力输入与失业率呈正相关关系的原因(P233)

(1)日本人口结构老化大大早于亚洲新兴工业化国家和地区,使日本新增劳动力的供给在总量上更加不足。

(2)日本的经济发展水平远高于亚洲新兴工业化国家和地区,日本青年的就业意愿也高于亚洲新兴工业化国家和地区的青年,造成了劳动力攻击与需求的结构性 7

失衡。

(3)日本的终身雇佣制不利于一些企业的富余工人或技术骨干流动到劳动力短缺的部门去。

第六章

一、1——5 BDCBC 6——8 ACB

二、1、BCDE2、ABDE

3、ABCD

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