全市养老服务体系现场会精神贯彻落实意见由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“养老服务体系实施方案”。
全市养老服务体系现场会议精神
贯 彻 落 实 意 见
开鲁县民政局
按照全市养老服务体系现场会的要求和通辽市委、市政府关于加快养老服务体系建设的意见，现就我县老龄人口和养老服务体系现状情况，提出如下贯彻落实意见。
一、制定中长期发展规划
首先，制定12五发展规划，确定总体要求，制定优惠政策，扶持重点项目。
二是，以县委、政府名义，下发养老服务体系建设意见，明确近期发展目标，在1—2年内突出重点，依托现有资源，合理安排建设项目。
三是，健全发展模式，开放服务市场，支持社会力量兴办养老机构，探索公建民营、民办公助新思路，尽快促进有序竞争机制的形成。
二、加快社会养老服务体系建设
重点在2012年，计划在两个方面有所突破：一是在公办养老服务机构建设上有所突破；二是在社会办养老机构建设上有所突破。
（一）、公办养老机构
1.全县拟定建两个区域性中心敬老院，即街基镇敬老院、东来镇敬老院；完善一个中心敬老院，即开鲁镇敬老院。新
1建敬老院争取通过争资立项，当年开工建设，当年投入使用。开鲁镇敬老院重点规范管理、提升功能、完善制度。
2.在开鲁街道选定3个社区，在镇场示范性的选择一个村，分别作为日间照料中心（托老所）和综合性老年服务站。利用现有设施资源按国家建设标准改建。
（二）、社会办养老机构
重点根据国家、自治区有关规定，通过扶持、服务、监管，吸引和鼓励社会资本投资兴办福利性养老机构，享受税费减免、床位补贴等优惠政策。至少扶持一个社会办养老机构，达到标准，养老服务有水平有效率。
三、完善优惠政策和办法
总的原则是执行国家、自治区、市的相关政策的基础上，制定好我县自己的优惠政策和办法。
一是养老服务机构建设优惠政策
1.新建中心敬老院和区域性敬老院、改扩建的镇场敬老院，除市按每张床位一次性奖励2000元外，县给予每张床位1000元的奖励，同时要以土地供给、设施配套给予支持。
2.老年服务机构一律免征营业税和企业所得税，对老年服务机构使用的土地和自用房免征城镇土地使用税、房产税。养老服务机构用水、用电、用气供热按民用收费标准执行。
3.县财政每年都要匹配一定比例的专项资金用于社区日间照料中心建设。新建社区在开工建设时，由政府协调，由
开发商无偿或按成本价建设一处标准的日间照料中心，五年之内日间照料中心达到社区的50%，农村养老服务站依托敬老院建设，达到10%
二是老年人优待政策
1.在县慈善总会设立“敬老慈善金”，用于老年人救助和敬老活动的开展。
2.全县建立普惠型的高龄津贴，80—99周岁老人，每人每月发放100元（不低于100元）；100岁以上老人每人每月发放300元（不低于）。所需资金由区、市、县三级承担，发放年龄可适度扩大，发放标准可适度提高。
3.凡60周岁的以上的老年人，可凭老年证免费进入全市范围内政府投资主办的旅游景点和公共文体健身场所，免费乘坐城市公交车。
4.农村五保供养对象供养标准，按不低于农村当地人均生活水平发放；建立城镇“三无”老人供养标准自然增长机制；城镇低收入、住房困难家庭中符合住房保障条件的纯老年家庭户优先纳入住房保障范围。
四.组织管理
1.考虑到我县老年人口多，工作量大等因素，应为现在的老龄办公室增加人员编制增加办公经费，定岗定责。
2.全县12所敬老院全部纳入事业单位管理，并按照工作人员与自理护理对象、失能对象、半失能对象分别为1:
10、1:
3、1：5的比例安排管理人员和经费。
3.老年公寓现为自收自支事业单位，应定岗、定编、定人员、定经费，一并纳入全额事业单位管理。
4.将所有老年人纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保障制度；基层医疗卫生机构要为所辖区域内的65周岁以上老年人建立健康档案，组织定期体检。
