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领导在AA乡2011年度主题教育动员会上的讲话
同志们：
目前，在认真学习贯彻党的十七届五中全会和省委八届十三次全会精神的大环境下。为促进我乡学习贯彻工作，使广大农村党员、干部全面把握和深刻领会全会精神，推进我乡农村改革发展，经乡党委同意，召开本次动员大会，就2011年度农村党员干部主题教育作出安排部署。下面，我代表乡党委讲三点意见：
一、紧扣活动主题，努力达到主题教育的目标要求 这次主题教育以学习贯彻党的十七届五中全会和省委八届十三次全会精神为主要内容，以“用党旗引领建设新农村、让农民过上美好新生活”为主题，组织农村广大党员干部认真学习贯彻党的十七届五中全会和省委八届十三次全会精神，准确把握全会确定的“十二五”时期发展的主题、主线、主要目标和主要任务，对发展现代农业、加快社会主义新农村建设作出的新部署，对加强党的建设提出的新要求。全乡各级党组织都要紧紧围绕这个主题和内容开展活动，并达到目标要求。
1、在充分认识党的十七届五中全会和省委八届十三次全会的重大意义上下功夫。党的十七届五中全会的召开，对于全面贯彻党的十七大精神，更好地加强和改进新形势下党的建设，具有重大而深远的意义。十七届五中全会是在我国即将完成“十一五”规划、进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议，对于继续抓好和用好我国发展的重要战略机遇期，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。五中全会通过的《建议》站在历史的新高度，从战略全局出发，明确提出了“十二五”规划的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措，描绘了我国在新世纪第三个5年经济社会发展的宏伟蓝图，是今后五年我国经济社会发展的重要指导性文件。省委八届十三次全会结合安徽实际，提出以科学发展为主题，以全面转型、加速崛起、兴皖富民为主线，坚持工业化城镇化双轮驱动，坚持转型发展、开放发展、创新发展、和谐发展，努力走在中部崛起前列，为实现经济繁荣、人民富足、生态良好的发展目标，为全面建成小康社会奠定坚实基础，对贯彻五中全会精神作出了战略部署和具体安排。
2、在实现用“党旗引领建设新农村、让农民过上美好新生活”的目标上下功夫。经过30多年的改革发展，农村发展取得了巨大成就，但同时也存在着深层次的矛盾和问题。比如，农村经济体制尚不完善，农业社会化服务体系还不健全，农业发展方式依然粗放，农民增收依然困难，城乡差距拉大，等等。为解决这些问题，党的十七届五中全会和省委八届十三次全会分别提出了“十二五”期间我国和我省农村改革发展的目标任务和重大举措，省委八届十三次全会提出了“十二五”期间我省农村改革发展的具体目标任务和重大措施，既符合实际、切实可行，又鼓舞人心、催人奋进。我们既要认识到实现这个目标任务的长期性和艰巨性，需要我们为之不懈地艰苦奋斗；又要认识到实现这个目标任务的现实性和紧迫性，需要马上行动，奋力开拓。通过主题教育，要使农村广大党员、干部顺应亿万群众对美好生活的新期待，按照党的十七届五中全会和省委八届十三次全会描绘的宏伟蓝图，使广大农村党员干部自觉把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的坚定性和主动性，进一步增强建设幸福生活美好家园的使命感和责任感，充分激发创先争优的内生动力，切实在加快社会主义新农村建设上明确新目标、取得新突破、迈出新步伐、做出新贡献。
3、在弘扬沈浩精神，推动创先争优活动上下功夫。我们要按照中央和省委要求，在深入推进创先争优活动中，进一步掀起向沈浩同志学习的热潮，努力把沈浩精神渗透到广大党员的思想深处，贯穿于AA发展的各个方面，使之成为一种精神理念、一种价值追求、一种工作常态，推动全乡各项事业在创先争优中不断前进。在主题教育中，要认真组织广大党员群众观看、阅读反映沈浩同志模范事迹的文艺作品和图书，进一步学习沈浩同志先进事迹，进一步掀起学沈浩创先进争优秀的热潮。要深入开展“五学五比五落实”实践活动，组织广大党员对照沈浩找差距，学习先进见行动，立足本职，扎实工作，奋发有为，创先争优，努力把沈浩精神内化于心，外践于行。要重视培育、发现、树立和宣传群众身边的先进典型，特别是平凡岗位上的优秀党员，广泛开展向先进典型学习活动，努力在全乡形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。学习沈浩，贵在行动。当前，全乡各级党组织和广大党员要认真学习贯彻党的十七届五中全会和省委八届十三次全会精神，像沈浩同志那样，坚持咬定发展不放松，聚精会神搞建设，全神贯注谋发展。各级党组织和广大党员要积极投身科学发展的宏大实践，立足本职岗位，在做好调整经济结构、推进科技创新、保障改善民生、建设资源节约型和环境友好型社会、深化改革开放等各项工作中创先进、争优秀，为实施“进位争先、奋力崛起”的目标建功立业。
二、抓住关键环节，认真落实主题教育的各项任务
按照县委的要求部署，这次主题教育分为学习培训、调研讨论、承诺点评、实践推动四个环节进行，我们要按照这四个环节的具体要求，认真完成“规定动作”。
1、抓好学习培训。抓好学习培训，努力解决党员干部对推进农村改革发展的应知应会问题，这是搞好主题教育的切入点。要组织全乡党员干部认真学习五中全会的《决定》和省委八届十三次全会的《实施意见》，全面掌握基本内容和精神实质，并把学习贯穿活动的始终。要根据我乡党员、干部的特点和实际，把培训和辅导作为党员干部学习的主要手段来抓。乡镇党委决定举办村两委干部集中培训班，集中培训不少于3天。培训班要重点学习胡锦涛同志在党的十七届五中全会上的工作报告和重要讲话精神，学习温家宝同志就《建议（讨论稿）》所作的说明，学习全会审议通过的《建议》，学习省委八届十三次全会和《中共安徽省委关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》精神，学习市委三届十四次全会精神和县委重要决定。在搞好学习培训的同时，广大乡村干部要深入农户，通过宣讲、发放宣传提纲、在党务公开栏张贴宣传材料等办法，向群众宣传党的十七届五全会和省委八届十三次全会精神，让全会精神家喻户晓、深入人心、化作行动。
2、抓好调研讨论。乡、村党组织要围绕“总结十一
五、谋划十二五”，通过不同形式的广泛征求意见、召开不同层次的座谈会、请县乡联系领导点评、与共建单位恳谈等形式，开展调查研究，总结工作得失、深入研判形势、明确发展目标。要结合调研工作的开展，组织党员干部广泛开展两项讨论活动。一是围绕“过去五年怎么看，未来五年怎么干”开展讨论，引导党员干部在回顾发展成就中坚定科学发展的信心，在把握基本要求中明确加快推进新农村建设的新思路、新目标、新举措。二是围绕“我向英模学什么，我为发展做什么”开展讨论，引导党员干部在深化认识中增强责任意识，在统一思想中明确争先进位的方向。讨论活动要密切联系本乡本村的发展实际和党员干部的思想实际，着力查找并解决与建设新农村、服务农民群众不相适应的突出问题。
乡村党组织，在广泛征求意见、调研讨论的基础上，积极摸排影响当前乡村经济社会发展和群众反映强烈的突出问题，对摸排出的问题进行梳理，建立问题梳理台帐，提出初步解决方案。乡村党组织要深入总结提炼调研讨论活动的成果，重点围绕农村基层组织建设、阳光村务工程建设、村两委换届选举准备工作、“难点村”治理工作、村级组织活动场所建设、计划生育、文明创建、殡葬改革、信访稳定、毒品整治等，形成调研报告，为制定全乡十二五规划打好思想基础和工作基础。
3、抓好承诺点评。一是评议兑现承诺。要对“421”承诺和创先争优活动承诺事项的落实情况进行一次“回头看”，对已经落实的进行销号，对正在落实的了解进展情况，切实做到件件有回音。评议兑现承诺要运用 “421”模式进行，按照“四议、两公开、一契约”的程序，重点评议村党组织2010年工作任务目标落实情况、村两委干部工作协议落实情况、为民办实事办好事落实情况。二是开展双向承诺。在“回头看”的基础上，围绕谋划十二
五、抓好开局年，以及即将进行的乡村党组织换届工作，按照以长远承诺为基础，年度承诺为主体、即时承诺为补充的承诺新模式，组织基层党组织和党员开展新一轮双向承诺。在开展新一轮承诺时，也要运用“421”模式进行，通过“四议”确定承诺内容并进行公示，重点承诺乡村党组织2011年工作任务目标、为民办实事办好事情况。村两委干部特别是村党组织书记要带头做好承诺，有能力的党员都要进行承诺。村党组织要向乡党委和本村党员群众公开承诺。三是领导集中点评。县下派领导对乡党委及党委主要负责同志承诺进行点评，乡党委对本乡所辖村党组织及党组织书记承诺进行点评，村党组织书记要对本支部党员承诺进行点评。点评工作以双向承诺工作为重点，同时要就基层党组织组织开展创先争优情况、做好新形势下群众工作情况、基层党组织书记履行责任人情况、党员参加创先争优活动情况一并进行点评。通过承诺点评工作的开展，进一步调动基层党组织和农村党员创先进、争优秀的积极性，真正做到引领群众绘蓝图、谋发展。四是献爱心送温暖。发动机关党员干部、企事业单位职工，在春节前开展献爱心送温暖活动，重点排查出特困户、五保户、重病家庭、老党员，想方设法为他们解决燃眉之急，帮助他们过好春节。
4、抓好实践推动。把推动工作贯穿主题教育始终，把突出实践特色、服务农民群众贯穿于活动全过程，引导党员干部立说立行、边学边做，认真践诺，在解决问题上下功夫，在推进工作上见实效。各村要认真对照“421”模式通过的问题解决方案，看问题解决落实情况，要着眼于“收好尾、开好局”，组织党员干部围绕重点工作的落实、难点问题的突破、焦点问题的化解，开展推动科学发展的实践活动，确保全年目标圆满完成，力促新年工作扎实开局；要着眼于“保平安、促和谐”，组织党员干部倾听群众诉求，疏导群众情绪，及时把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，开展促进和谐的实践活动。
三、加强组织领导，确保主题教育取得实效
这次主题教育任务重、时间短、要求高，全乡各级党组织要加强领导，精心组织，务求实效。
1、要把主题教育谋划实施好。开展主题教育是当前农村工作的中心任务之一。各村、乡直各单位支部要把主题教育摆上重要议事日程，切实加强领导，精心谋组织，制定好方案，对主题教育作出安排部署，提出明确要求。乡动员会后，各支部要全面启动主题教育，做好有关准备工作。在开展主题教育中，乡党委既是主题教育的主体，又是活动的组织者、推动者，既要抓好自身的教育活动，又要督促村级党组织开展好教育活动。
为扎实开展主题教育，乡党委从乡机关选派43名干部，组成17个工作组，进驻到全乡17个参学单位，帮助开展农村党员干部主题教育。各工作组成员，要坚持工作吃住在基层，认真遵守各项工作纪律和工作制度，相互加强团结协作，认真履职尽责，记好民情日记和工作日志。
2、要把主题教育各阶段工作任务指导落实好。搞好农村党员、干部的主题教育，最有效的办法就是进行面对面、点对点、手把手地指导。派下去的同志要到联系的单位进行动员辅导和指导，与党员、干部交流沟通，与他们一起学习、一起讨论、一起解决问题、一起总结经验，帮助开展活动。要按照“启动早一点、标准高一点、效果好一点”的要求，高标准抓好主题教育，努力把主题教育搞成示范村、样板村。
3、要把主题教育氛围宣传营造好。要高度重视主题教育的宣传工作，努力为活动的开展营造良好的舆论氛围。省、市将在“一报两台”开辟专栏，编发活动简报，及时宣传报道活动开展情况、取得的成绩和积累的经验。县也将在县电台、电视台和县“先锋网站”开辟专栏，编发《简报》，及时报道各乡镇、村主题教育工作好的做法和先进典型。我乡也要结合实际，开展丰富多彩的宣传活动，在办公场所附近醒目处悬挂横幅，积极上报信息，大力宣传活动开展情况，营造浓厚舆论氛围，推动各项工作的顺利开展。
4、要把开展主题教育与抓好当前各项工作统筹兼顾好。当前，正值岁末，大家既要全面完成今年的各项工作任务，又要谋划明年的各项工作，任务十分繁重。各村各单位要统筹处理好主题教育与做好其它工作的关系，以主题教育工作的深入开展推动当前工作，以当前工作的成效检验主题教育，做到两不误、两促进。
同志们，学习贯彻党的十七届五中全会和省委八届十三次全会精神是一项长期而又艰巨的任务，我们要以开展这次主题教育为契机，奋力拼搏，扎实工作，为全乡十二五规划开好局、起好步打下坚实基础，为即将开始的乡村党组织换届工作做好思想准备，在推进农村改革发展的伟大实践中推进农村党的建设，以党的建设实际成效为推进农村改革发展提供坚强的组织保证。
