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关于禁牧舍饲的实践与思考
八道沟镇认真贯彻落实县委县政府禁牧工作要求，把舍饲禁牧作为落实科学发展观推进农民家庭科学增收的重要抓手，突出重点，狠抓落实，取得了良好成效。全镇羊饲养量由25307只减少了到了8760只，共淘汰土羊17000多只，购进小尾寒羊杂交改良品种1500只，购进颗粒饲料1400多吨，建标准圈舍8000平方米。伴随着数量的减少，质量有了质的飞跃。禁牧舍饲工作经过驻村工作队数月耐心的细致工作取得了阶段性成果。传统养殖业穿越了变革所带来的阵痛获得新生。
禁牧动因
禁牧舍饲有其主观动因，也是客观需要所致。主观层面从经济发展战略看，我县提出“以生态经济统揽各项工作，以和谐共进统筹各项事业”战略定位。把生态经济作为落实科学发展观的核心之举，摆上重要议事日程。我县十年九旱，生态脆弱，生态是我们生存发展的根本命脉。
从实践基础看，我们2000年实施退耕还林工程以来，禁牧工作递次跟进，只是后期在具体实施过程中，没有很好地落实相关政策，导致一些群众在思想认识上产生了误区，禁牧工作出现反弹。工作实践中我县也培树了一批舍饲养殖典型，起到了很好的示范带动辐射作用。
客观层面从面临的环境看，内部环境：我县共实施退耕还林工程102.7万亩，由于偷牧致使部分乡镇退耕还林成果消失殆尽。以舍饲禁牧为突破口，解决环境承载和利益失衡问题迫在眉捷。外部环境：周边县区都开始执行禁牧政策，就连畜牧大省内蒙都实行严格的禁牧。我县主动融入禁牧舍饲大潮中，承担起生态保护与农民家庭增收的双重任务可谓高瞻远瞩。
从历史经验看，和我县基本属一个地理单元的西北周边县区，凡禁牧在一年以上的地方，无不展现出植被迅速恢复的喜人景象，其效果是任何人力工程都难以相比。中国两院院士石元春把这种生态建设形象称为生态自我修复。他强调恢复生态，既要强调人为治理，更要注重生态自我修复能力。当然禁牧初期必然会造成部分养殖户眼前利益暂时受损，难免有些抵触情绪，我们要做大量的疏导解释工作，如果我们的养殖效益是长期建立在破坏生态环境和侵占公共资源基础上的，我们宁愿舍弃而后生。我们就是要通过禁牧来恢复草场植被，通过舍饲改变粗放养殖方式，促进农民家庭科学致富增收。通过努力在全县广大干部群众和养殖户中形成禁牧舍饲共识。
存在问题
一、部分养殖农户思想上还存在一定误区，受传统养殖习惯影响，部分养殖农户思想观念保守，总认为“吃天然草
不花钱，圈养却要买饲料、饲草、不划算”，短时间内难以接受养殖模式转变。
二、禁牧舍饲缺乏行之有效工作机制，各乡镇、村之间禁牧管理办法不统一，极易给养殖户形成松紧不一的假象。
三、相关配套政策和服务相对滞后，由传统散养向禁牧舍饲转变，部分养殖户科学养殖技术缺乏，政府配套政策和相关服务相对滞后。
工作措施
禁牧舍饲是一项系统工程，工作实践中必须研究解决好三个问题
一、从养殖户思想认识入手，解决为什么禁的问题。要继续耐心细致地做养殖户的思想工作，对比细算帐，效益详分析。多角度宣传舍饲的好处，舍饲可以使牛羊完全处于人为管理之中，免受外界自然侵袭，可广开饲料来源，提高农作物桔杆利用率，可有计划按照牛羊各个生理阶段不同需求，进行定向饲养管理，缩短出栏时间，增加收入，还能提供有机肥实现农牧互促发展循环经济，通过分析对比，使广大群众自觉参与到禁牧舍饲工作中来。
二、从全县长远发展出发，解决怎么禁的问题
禁牧工作能否禁得住，一是靠政府宣传引导，通过正确的舆论导向，进一步树立“为养而种，为卖而养”的观念，二是严格管理，驻村工作要适时调整工作重点，加强对夜间偷牧的监管，部分养殖户还对禁牧存在侥幸心理，受惯性思维的影响，在等待观望，考验政府禁牧政策的执行力。三是要建立长效机制。禁牧舍饲步入正轨以后，要组建巡逻队，强化对重点部位的巡查，坚持工作的连续性，确保禁的住，不反弹。
三、从科学饲养角度破题，解决怎么养的问题。
一是在畜种的选择上，要充分考虑现代畜牧业发展趋势，结合分析饲草来源及营养成分，研究调整适宜于禁牧舍饲后饲养的品种，从这几年的实践看，肉牛选择西门塔尔；肉羊选择德国肉用美利奴，无角陶赛特，小尾寒羊杂交改良后代等。二是在饲养量上以草定畜，根据市场需求，合理调整出栏和存栏率，做到草畜平衡，良性循环，加强改良，防疫等配套服务。三是在饲草转化上，要积极发挥饲草资源优势，尤其是退耕地多的优势，积极推广适合坝上生长的优质人工牧草，可以试验引进内蒙翁牛特旗成功推广的“面包草”技术。该技术是将农作物秸杆粉碎后加入秸杆转化剂生成的一种生物技术。实践证明该技术破解了青贮氨化等转化后饲草风吹变质的难题。同时，该饲草还具有口感好、养分高、成本低、增肉效果明显的特点。配套引进揉草机，打捆机，包膜机等加工机械。四是在防疫灭病上。禁牧后由于牲畜生活习性发生变化，可能引发一些疾病，或因饲养不当或缺乏某种微量元素引起应急反应，畜牧部门应对各种疾病做好动态情
况分析。在做好常规防疫工作外，强化对各种突发疾病的监测。
