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最让中国受伤的“合法腐败”
朱振和在《合法腐败与腐败的社会化》一文里〃提出了一个“合法腐败”的概念。
他举了2007年1月8日出版的《财经》杂志揭露了的一位高级领导同志的儿子□□空手套白狼〃攫取巨额财富的案例:最初〃□□从银行贷款7000万元〃买下山西一煤矿。然后请评估公司将煤矿评估为7.5亿元〃按此价格把煤矿卖给山东鲁能集团〃还了7000万元贷款以后〃此人就赚了6.8亿元。用同样手法操作几次〃他就赚了33亿元。山东鲁能集团是大型国有企业〃2006年实行“转制”〃□□和他的朋友□□□〃用37.3亿元买下了鲁能91.6%的股权〃而鲁能的实际价值高达1100亿元甚至更高。《财经》杂志揭露此事一年后〃在中央的干预下〃曾经以37.3亿买掉的鲁能集团的股权〃又被以85亿元买回了来。这一买一卖〃□□赚了48亿元。
在这整个过程中〃□□的每一步行为都是“合法”的。银行贷款是“合法”的;买下山西煤矿〃一家愿卖〃另一家愿买〃是“合法”的;请评估公司〃请的是具有国家认证的评估资质的公司〃进行资产评估〃也是“合法”的;按评估的价格把煤矿卖给鲁能集团〃也是“合法”的;国有企业“转制”是按照党中央深化改革的政策进行的〃买鲁能的股权也是“合法”的;最后鲁能集团又把股权买了回来〃是在中央的指导下进行的〃也是“合法”的。当然〃普通人不可能做成这一系列奇迹般的买卖〃而□□在他父亲的光环下却能顺利地、“合法”地展现他的商业“奇才”〃白手起家〃迅速变成亿万富翁。
朱振和说:现在中国的官僚资产阶级(约占全国总人口的1%或略多一些)攫取了国民收入的90%以上。以权贵为核心的官僚资产阶级是怎样敛聚财富的呢<有些人以为他们是通过贪污受贿、以权谋私而非法敛财的〃其实并非如此〃他们的财富绝大部分是这样通过合法的或符合潜规则的、不违法的途径而攫取的。例如〃土地财政、国有企业的垄断、大批“红二代”、“红三代”、“官二代”、“官三代”成了大型国有企业的董事长、总经理〃巨额国有资产转变成官僚资产阶级的私有财产……〃这些都是极为严重的腐败现象〃但是这些都是合法的。***和前铁道部长刘志军敛聚了上百亿、几百亿的财富〃可是在公开审判时〃他们贪污受贿的金额却只有区区的几千万元。为什么有这样巨大的差距<因为那上百亿、几百亿〃是这样的“合法”取得〃被认为不是腐败。
朱振和提出的这个“合法腐败”概念〃和他列举的“鲁能”、***、刘志军诸案〃腐败而竟然合法〃令我感到十分惊恐〃比揪出一个亿万级贪污犯〃还要叫我胆战心惊百倍=
我们一定要解决这个“合法腐败”问题。否则〃这样一路“反腐”下来〃抓了芝麻〃丢了西瓜〃腐败反完了〃导致腐败的制度、土壤仍然完好无损地保存下来〃在此基础上〃新的、甚或更大的腐败〃必然不断产生。那样〃“反腐”只是走了个过场〃只会徒有虚名〃实际糊弄民众〃保护了腐败的制度、腐败的现实。