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实用公文及应用文写作辅导讲稿
刘保君
一、公文的含义
公文,即公务文书,是法定机关、团体、企事业单位等在公务活动中传达意图、联系事务、交流信息、记录情况等直接形成和使用的各种形式的成文性文字材料。
《中国共产党机关公文处理条例》规定:“党的公文是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书,是传达贯彻党的路线、方针、政策,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告和交流情况的工具”。
《国家行政机关公文处理办法》规定:“行政机关的公文(包括电报),是行政管理机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范化的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具”。
公文有狭义和广义之分。
狭义的公文,即法定性公文,特指《中国共产党机关公文处理条例》中规定的14种党的主要公文和《国家行政机关公文处理办法》中规定的13种行政公文。
广义的公文则涵盖了全部通用公文和专用公文。所谓通用公文,是指党政机关、社会团体、企事业单位等普遍使用的公文。除法定性公文外,还包括计划、总结、建议、汇报、调查报告、简报、讲话等。
所谓专用公文,是指在一定的业务范围内,根据特定需要而专门使用的公文。专用公文具有很强的专业特点,如外交公文,它是外事活动中专门使用的文件,主要有国书、照会、备忘录、条约等;司法公文,即公安、检察、法院、国家安全等机关依法处理各种案件中产生、使用的文字材料,主要有立案报告、破案报告、通缉令、起诉书、公诉书、笔录、开庭通知书、判决书、抗诉书、调解书等。
二、公文的特点
(一)作者的法定性。只有依法成立并能以自己的名义行使权力和担负义务的组织或其法定代表人才能充当公文的作者。公文的起草者,不能视为公文法定的作者。法定作者有权制发公文,但只能制发与其法定职能、身份相称的公文,超过权限制发的公文是无效的。擅自制发公文、伪造公文是违法犯罪行为。
(二)特殊的工具性。公文是各级党政机关传达贯彻党和国家的方针政策、实施领导与管理、办理各项公务的重要工具,是党和国家路线、方针、政策的具体体现。公文是机关的喉舌,代表机关立言,是机关在公务活动中为实现某项奋斗目标、解决某个具体问题而产生的。因而,公文同时具有明确的公务性和鲜明的政治性。
(三)法定的权威性。公文的权威性和合法效力,来自于制发机关的合法地位和法律、法规、章程赋予的权力。党的机关公文代表和传达党的意志和意见,国家行政机关公文代表国家的权力和意图,都具有很强的权威性。上级机关公文的权威性大于下级机关公文的权威性。
(四)体式的特定性。体式即体裁、格式。公文不公有物定的种类即体裁,还有特定的格式。公文体式的规范化,维护了公文的权威,有利于党政机关处理公务,提高机关工作效率,保证公文的特定效力。
(五)严格的程序性。公文必须履行法定的程序方为合法有效。公文从起草、形成到发布,必须经过草拟、审核、签发、复核、登记、用印、分发等步骤。公文必须授权拟制,必须经办公厅(室)审核,必须经法定的机关领导集体或领导人签发。有的公文必须经过法定的会议讨论通过才能发布施行。
三、公文的作用
(一)明法传令作用。公文是传达贯彻党和政府方针政策的有效形式,具有明法传令,指挥、指导工作的作用。领导机关通过公文传达工作决策和安排,实施管理职能,布置、指挥、指导工作。党的领导机关制发的公文虽然不是法律法规,但都是法律法规赖以产生的重要的指导思想和理论依据,具有领导和规范功能。
(二)联系公务作用。公文是沟通机关之间的双向和多向联系的纽带。上下级、同级或不相隶属机关之间报告情况、商洽工作、交流经验等,都是以公文作为主要工具,起联系和知照作用。
(三)宣传教育作用。党政机关、单位、团体常常利用会议纪要、通报等公文,宣传形势、宣讲政策、提出任务,以动员群众,提高认识,统一思想,推动工作。
(四)沟通信息作用。机关、单位、团体传递信息有多种渠道,公文是其中重要的渠道。在日常工作中,经常利用公文与上下左右的机关单位进行联系,沟通信息,了解情况。
(五)依据凭证作用。机关公文是机关的公务活动中产生和应用的,是机关公务活动的真实纪录,也是机关报公务活动的依据和历史凭证。
四、党的机关和行政机关公文种类简介 党的机关公文种类主要有:
(一)决议:用于经会议讨论通过的重要决策事项。
(二)决定:用于对重要事项作出决策和安排。
(三)指示:用于对下级机关布置工作,提出开展工作的原则和要求。
(四)意见:用于对重要问题提出见解和处理办法。
(五)通知:用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属相关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或周知的事项。
(六)通报:用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。
(七)公报:用于公开发布重要决定或者重大事件。
(八)报告:用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关的询问。
(九)请示:用于向上级机关请求指示、批准。
(十)批复:用于答复下级机关的请示。
(十一)条例:用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。
(十二)规定:用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。
(十三)函:用于机关之间商洽工作、询问和答复问题,向无隶属关系的有关主管部门提出请示批准等。
(十四)会议纪要:用于记载会议主要精神和议定事项。国家行政机关公文种类共有命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等十三种。与党的机关公文比较,不同的有四项:
(一)命令:又叫令,是行政机关发布重要行政法规和规章、宣布重大行政措施的一种公文。
(二)公告:《处理办法》中规定:公告“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。
(三)通告:是机关在一定范围内公布应当遵守或需要周知的事项。下行公文。张贴、登报、广播。
(四)议案:是政府向同级人代会或人大常委会提请审议事项的公务之书。
五、公文文体和公文写作总的要求
(一)公文文体:
属于实用文,兼有议论文、说明文、记叙文。在讲道理、说明观点、分析情况、得出结论时,有时要有适当的议论,但它又与议论文不同,不需要做过多的议论。
有时需要对事物作说明,但又不需要对细节作过细的说明。
在反映工作情况、事件发生的始末、某人某单位的事迹时,需要叙述有关情况,但又不在于具体叙事纪实,而是为了说明一定的问题,因此叙事必须简明、朴实,不作过多的描述。
总之,公文是办事的工具,要求以语体文为原则,兼以议论、说明、记叙等表达方式,要求文字通俗易懂、简洁清新,并正确使用标点符号。
(二)要求:
1.符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。2.全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施等切实可行。
3.观点明确,情况属实,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。
4.开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。
5.人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定——GB/T 9704-1999《国家行政机关公文格式》。
6.文种、格式使用正确。7.杜绝形式主义和繁琐哲学。
六、用种常用公文的写作
(一)通知
通知是法定公文中适用范围最广、类型最多、使用频率最高的一种文种,分为指示性(部署性)通知、转发性(规定性)通知、知照性通知、事务性通知四种。
1.指示性(部署性)通知。即布置工作的通知。主要传达上级机关指示或直接向下级机关发布指示;部署某项工作,开展某项活动。
正文。一般为两部分组成:通知目的、通知事项。通知目的:说明为什么要发此通知。这是正文的导语,一般比较简短扼要。通常这部分还可加发文的依据。然后紧接承启语:“现就有关事项通知如下”后跟冒号或名号,下面即转入通知事项。
通知事项:是通知正文的主体部分。一般分段分条叙述。说明做什么、怎么做,即写明工作任务、原则规定、执行要求、具体措施、注意事项等。
2.转发性(规定性)通知。主要是印发、转发、批转有关文件,发布党内或行政规章。上级机关转发下级的文件,可用批转性通知。下级机关照转上级文件、同级或不相隶属机关之间照转文件,均可用转发性通知。
标题。一般由发文机关+转发(批转、印发)+被转发(批转、印发)的公文名称+通知构成。层层转发有关文件的通知,在标题中往往会出现两个以上的“关于”和“通知”,显得累赘,读起来别扭,理解也要转几个弯子。处理这种情况,简化这种标题,可采用两种办法,一是省略第一个关于;二是省略掉中间转发的层层过桥,直转最上级领导机关发文标题,而正文中说明转发情况。被转发(批转、印发)公文为多部门联合发文,标题中可省略部分名称。如“×××等部门”。
正文。一般由转发(批转、印发)导语和被转发(批转、印发)公文组成。导语可长可短。短的主要写明转发(批转、印发)的依据和要求。长的主要对其有关精神及贯彻要求加以强调,以引起重视。
3.知照性通知。需要下级机关知晓,并作为实施依据的事项,使用这一类通知。如机构设置、调整,干部任免,召开会议等。这里主要介绍会议通知的写法。
标题。一般发文机关、事由和文种俱全。特殊情况也可只标文种“通知”。还可在“通知”前加“补充”、“紧急”等字眼。
正文。一般由导语、会议时间和地点、会议内容、参会人员、注意事项等组成。导语:谁召开会。会议时间、地点:要准确具体,并注明会期。会议内容:概述会议的主要任务。需要值得注意的是,会议内容不能以会议议程代替。参会人员:对参会人员要归类排列,既准确,又不累赘。注意事项:一般需说明会议材料和发言、报参会名单等要求。
4.事务类通知。这类通知的内容都是机关的一些日常事务。主要是向有关单位和个人通知需要经办的事宜或将有关事项公开通知有关单位和个人,使其明了或办理有关事项。如停水、停电通知等。
这类通知格式简单,大都篇段合一,直陈其事,简明扼要;少数内容稍多的则采用了多段式或总分条文式等结构形式。
(二)通报
通报为下行文,对下级有关方面的指导作用重于指挥作用,主要起倡导、警戒、启发、教育和沟通情况的作用,常分为表彰性通报、批评性通报、情况性通报。
1.表彰性通报。用于表彰先进集体或先进个人。先进事迹:采用直述式,应把时间、地点、人物、事件、结果写清楚。对一批先进单位或个人的表彰,可用高度简约的语言概括出众多的表彰对象的共性。如表彰对象较多,名单可作为附件。如采用转述式,这部分只需概括地强调重点。
表彰事项:具体、简明。
希望和要求:既对被表彰者提出期望,也对有关方面提出要求。学习要求要在分析期精神实质基础上归纳典型经验,恰如其分,文字简明。
2.批评性通报。用于批评错误,纠正不良倾向。错误事实:采用直述式要详写,写明涉及的单位和人员、时间、地点、经过、结果及产生的影响。案件多、材料量大的采用转述式略写。注意:一定要实事求是,否则可能会与后面的处理结果有矛盾。
原因和教训:针对事实分析原因,总结教训,指出危害。处理决定:扼要表述处理的目的、依据、决定。有关要求:针对教训,提出改进要求。
3.情况性通报。用于知照全局性或某一方面的重要情况。
正文,一般应一文一事。大体分两部分:基本情况、有关要求。基本情况:可直述,也可分条文叙述。
有关要求:在叙述基本情况后,简明写出提出要求的目的,用“现提出以下要求”作承启语,紧接着提出要求(有关要求可按条文式分述)。
(三)决定
决定和决议同属决策性文种,但决议只能出自会议,一般要求行文主体层次比较高;决定可以是会议具体讨论通过的,也可以是机关单位、团体在自己职权范围内作出的。决定一般为部署指挥重要工作的决定、处理具体事项的决定、奖惩的决定。
1.部署指挥重要工作的决定。有较强的政策性和指挥作用,中央此类决定还具有一定的理论性(既要总结历史的经验教训,分析当前的形势,又要作一些理论阐述,使读者不仅能“知其然”。而且能“知其所以然”,如《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》)。
正文一般由决定依据、决定事项、结语三部分构成。决定依据部分常常简明扼要阐述行文的目的意义,讲清道理,以使受文方面充分理解行文意图。
决定事项部分是决定的主要部分,写明决定事项的具体内容,既应高度概括,又应明确具体、切实可行,除在认识、意义部分讲道理外,在具体决定事项部分不宜作过多的阐述和解释;态度应鲜明、语言应确切,观点要反映领导机关的一致看法和意见,有分歧的意见、说不清楚的问题,不能写入决定。常常以“必须”、“要”、“不准”之类用语表明态度,且用词准,不能引起歧义。
结语部分简要提出希望或号召,是对决定事项的强调或补充,也可不单写结语部分而将其内容列入决定事项之中。
这类决定通常篇幅较长,大多采用总分条文式结构或分段式结构,应注意结构严谨、层次有序。
2.处理具体事项的决定。这类决定一般篇幅简短,多采用篇段合一式结构,简明扼要地写明决定依据、决定事项即可,不必多加议论和陈述,也常常不写结语部分,写得直截了当,用较多的笔墨写决定依据、缘由,决定事项部分文字所占比重较少。
3.奖惩决定。应简要写明被表彰者或被处分者的身份、先进事迹及评价或被处分者的错误事实及评论、作出表彰或处分决定、提出希望号召。对先进事迹的评价或对错误根源、错误性质的分析应中肯、恰当而不多加议论;提出的希望号召应符合实际,有较强的针对性。
(四)意见
意见的写作:对重要问题不仅要有新“见解”,而且要有“处理的办法”,内在是“提出问题—分析问题—解决问题”。意见一般分为指导性意见、建议性意见。
1.指导性意见。用于向下布置工作的下行文,内容常常是阐明工作原则、方法,提出要求。它同决定、通知等文种一样,对下级有一定的规范作用和行政约束力,但意见与决定相比,更突出指导性,内容上更注重原则性和灵活性结合,为下级办文留有更多的创造性余地。
如不需作较多分析,且对下级规定性较强、要求事项很具体的,就应用“通知”而不用“意见”。
不同层次的机关使用这类意见时,内容的侧重点应有所有同,上级机关发布的意见更原则,理论色彩更深;下级机关的意见更具体,操作性更强。
2.建议性意见。用于向上级机关提出工作建议、设想的上行文;也可用于不相隶属机关和平行机关相互行文,对某一问题提出见解和处理办法,供对方参考。上行文可分为呈报类意见和呈转类意见。
呈报类意见是向上级机关提出某方面工作的建议、意见,供上级决策参考,如对上级机关文件讨论稿的修改意见。
呈转类意见是职能部门就开展和推动某方面工作提出初步设想和打算,呈送领导审定后,批转各有关方面执行,这类意见是“形式上的上行文,实质上的下行文”,文中提出的建议、意见主要不是针对上级而是针对下级和有关方面提出的执行意见、指导性要求。
意见的结构:多数意见的正文采用了分部式结构,引言部分简要阐明行文的目的、依据,或者概述行文的原因、背景;然后以条文形式分述意见的指导思想、目标任务、措施办法,或者建议事项、意见看法等。
(五)报告
正文一般由报告缘由、报告事项和结束语组成。报告缘由主要是由交待报告的起因、主旨,并用“现将有关情况报告如下”之类的话承启下文。
报告事项一般表现为三段式:情况—做法—问题(意见),情况(做法)—问题—今后意见,情况—问题—意见;情况—原因(责任)—下步措施,情况—原因—责任及处理意见等(这只是一个基本写法,可根据不同情况在此基础上做部分增减)。
结束语可用“特此报告”、“以上报告,如有不妥,请指示”等类,也可不要。
根据内容,报告主要可分为工作报告和情况报告。1.工作报告。如定期工作情况、重要专项工作情况等。一般包括基本情况、主要成绩、经验做法、存在问题、基本教训、今后打算等几部分,这类报告一般篇幅较长,应恰当安排其层次结构。
基本情况,可简要交代时间、背景和工作条件;主要成绩,应把工作的过程、措施、结果和成绩叙述清楚;经验体会,应从实际工作中概括出规律性的东西;存在问题,应写出工作中的缺点和不足;基本教训,应分析工作失误的原因和反思值得吸取的教训;今后打算,应提出改进工作的打算,或提出今后开展工作的建议。
2.情况报告。常用于向上级汇报严重的灾害、事故,重要的社情、民意,督促检查某项工作的情况,举办重大活动、召开重要会议的基本情况,对某项工作造成失误和问题的检讨与反思等。情况报告大多写成专题报告,要求内容集中、单一,突出重点,把事项的经过写明白。相比工作报告,情况报告的内容多不确定、写法更加灵活。
如发生事故,就要写明事故发生的时间、地点、单位、事故的简要经过,伤亡人数,事故发生后采取的措施等。
如检讨报告,一般开头都用简洁的文字对事故或自己的错误作一个总的概括性表态,并引出主体部分,主体部分一般包括两部分:一是责任事故的基本过程和自己的错误事实,用叙述的方法写得概括、具体、清楚;二是检查造成事故或错误的主观原因和自己的批评认识,多用说明、议论的方式,写得诚恳深刻。结尾简要说明今后改正的决心和努力的方向。
值得特别强调的是,撰写报告时应处理好五个关系: 1.处理好点与面的关系。既要突出重点,就是要反映出影响全局的主要工作、工作中的显著成绩、有普遍意义的经验教训、工作中存在的突出问题,又要注意围绕重点反映一般情况。尤其是专题报告,要做到始终围绕一个问题陈述,中心明确。
2.处理好事与理的关系。如果不介绍情况、列举事实和数据,报告就会显得空洞;只罗列事实、数据,报告又显得肤浅。应把各种情况、成绩、问题归纳起来,对其进行综合归纳,确立主旨,以观点统率材料,用材料说明观点,做到观点和材料相统一。应写得有新意,把新情况、新问题发掘出来,总结新鲜经验。
3.处理好详与略的关系。重要内容要详写,非重点内容略写,详略得当;根据报告的不同类型和作用而定详略,如总结成绩的报告,就详写成绩、经验;检查报告就详写原因、教训。应陈述有序,层次分明。
4.处理好对上与对下的关系。报告是给上级机关看的,其用语与对下讲话应当有所不同,切忌照抄文件、讲话,高谈阔论,或以指示的口气,去教育上级、做上级的思想工作。应注重用语准确得体,体现对上级机关的尊重。
5.处理好时效与全面的关系。报告要及时,不失时机,如果时过境迁再写报告,就没有意义了。尤其是突发事件报告,应迅速报告了解的情况和已采取的措施,有关全面情况及教训总结可续报。
(六)请示
请示正文一般由请示原因(为什么请示)、请示事项(请示什么)和请示结语三部分组成。请示原因应简明扼要而又充分地陈述请示的原因、依据。如原因较复杂,就必须讲清情况,举出必要的事实、数据来说明原因。一份请示能否得到上级机关的同意或批准,关键在于请示的理由是否充足,是否言之有据。
请示事项是请求上级机关给予指示、批复、答复的具体事项,内容应具体,语气应得体(一般应写“拟”怎么办)。
请示结语常用“妥否,请批示”、“请指示”等惯用语。撰写请示应注意以下几点:
1.请示不宜多头主送,多级主送。一般只主送一个直接上级,以免因责任不明或者互相推诿影响到办文效率和质量。即便是受双重领导的机关、单位上报请示,也应根据内容写明主送机关和抄送机关,以根据主次分清承办责任,由主送机关负责答复请示的问题。除领导直接交办的事项外,请示不得直送领导个人,更不应同时主送多位领导,以免因违反行文制度或领导批示的不尽一致而误时误事。
2.请示一般不得越级上报。只有在特殊情况下,请示才可越级行文。而在越级请示时,一般应抄送被越过的上级。
3.请示内容应单一。应一文一事。如果请示几件事,则必须是与同一问题密切相关的几个方面,便于上级机关给予一次性批复。
4.注意请示与报告的区别。切忌用报告代请示行文,或在请示中夹带报告事项。
(七)函
函属平行文,按内容分为申请函、商洽函、询问函、答复函。
根据不同的用途和行文方向,函的写法稍有不同: 1.标题不同。若是去函,标题中文种只写“函”;若是复函,标题中则应写明“复函”。
2.结构不同。若是商洽函、申请函的去函,应把商洽的原委、需要解决问题的经过叙述清楚,把商洽的事项写明确,用词恳切,提出的事项符合对方的实际情况,以求得对方的理解、接受、支持。若是答复函,应在开头写明“某月某日来函收悉”之类,如属于肯定性的,开头可将有关答复内容提出,后面再叙述其他有关事宜;如属否定性的,应先简明、恳切地说明理由,最后表明否定态度,这样能合双方谅解,感到否定是正常的、合理的,不致产生误解。总之,要针对来函事项逐一作答,不能不置可否或答非所问。
3.结束语不同。结尾处正确运用习惯用语,如去函可用“特此函告”、“请即复函”或“请予审批”;而复函可用“特此函复”,如前面写了“函复如下”,后面也可不要结束语。
(八)会议纪要
会议纪要主要用于记载和传达有关重要会议基本情况或会议精神、议定事项内容。某特点:
1.广泛性,不受单位性质、级别和权限的限制。2.纪实性,是根据会议的宗旨、议程、会议记录、会议活动情况等会议有关材料综合整理出来的。
3.概括性。不同于会议记录。会议记录是原始材料,目的是备查用。会议纪要则是结合会议议程、会议材料、会议活动情况进行的概括总结、整理提炼。
4.决定性,即一经印发,对有关单位和人员具有指导意义和约束力,有关范围人员必须按决定贯彻执行纪要所列会议精神。
会议纪要一般可分为决定性会议纪要、研讨性会议纪要。
1.决定性会议纪要。主要记载和反映会议作出的重要决策事项,作为传达会议精神和部署工作的重要依据,如各级机关的领导办公会、领导机关或领导主持召开的各部门协调会或多部门共同召开的联席会等。
2.研讨性会议纪要。主要记载和反映经验交流会议、各种专业会议或学术性会议的研讨情况,因是研讨性会议,自然会有不同的意见,所以只要把各方意见写明即可。
会议纪要标题一般为“会议名称+纪要”。
正文开头一般先概述会议的基本情况,包括会议名称、时间、地点、主持人、参加人、会议议程等,开头应写得简略、概括,不宜写得太细,否则会冲淡或淹没主体部分会议精神的介绍。
正文主体一般采用“三大块”的写作形式,即对过去工作的回顾(或对工作性质的阐述)、对当前工作形势的分析和对工作的安排(会议议定事项),会议议定事项是会议纪要的核心,可用条款法表述,一条写一个事项。如果研讨会、座谈会纪要,可按会上发言的次序或几方面问题的发言次序,把座谈或发言要点写出来。
结尾可以就会议的贯彻落实提出要求,或提出号召和希望,也可以不写。
撰写会议纪要应注意:
1.真实准确,起草会议纪要,最好是会议记录者或会议参加者,应认真收集有关会议议题的文件,了解有关情况,把握政策规定和会议主要精神。应真实准确反映会议的情况和精神,不能随意增减或篡改。如确有必要增减,须经会议主持人同意,必要时应在一定范围内征求有关人员的意见。
2.突出重点。详写会议所集中解决的几个主要问题,不可面面俱到、巨细不分。集中反映符合会议精神的多数人的意见,对有分歧的意见,除学术性研讨会外,不可写入“纪要”。集中会议讨论的意见,应特别留意会议主持人发表的意见,特别是其总结性发言和结论性意见。
3.精练概括。应对会议讨论的意见进行综合,分类归纳,按一定逻辑顺序(分类别、分层次)进行整理,注重条理,集中、概括地反映会议的要点和精神实质,不同于会议记录的记“流水账”。对会议内容一般采用“会议听取了”、“会议研究了”、“会议认为”、“会议指出”、“会议议定”等提法,加以集中概括。
七、几种常见应用文的写作
(一)信息(新闻、通讯)
信息是以简明的文字直接叙述最近发生的事实的一种新闻体裁。它是传播消息、新闻的主体,因此又叫消息、或者新闻。
特点:实、快、新、短。A、基本格式:
1.导语:概述消息最主要、最核心的事实和思想。2.主体:展开叙述消息的主要事实和内容。3.背景:介绍事实发生的现实(历史)环境。4.结尾:如果事尽文止,则不需要再结尾了。B、写作要求:
1.以记叙方法为主要写作方法,把事实的前因后果、来龙去脉照实写下来。
2.把信息的导语写好,先给护者一个总体印象,以吸引读者。
3.主体部分叙事要突出中心,分清主次,井然有序。对事实的重要部分,要集中笔墨写,防止眉毛胡子一把抓。
4.争分夺秒,事发文成。就是一个“快”字。无题新闻——简讯的写法。标题新闻——新闻标题的写法。C、信息的分类:
1.简讯:又叫简明新闻、要闻简报、标题新闻、无题新闻、百字新闻等。
特点:短、快。一般不需要交代过程和背景。2.动态信息:是对正在发生的或处于运动状态中的具体事物进行报送的一种形式。
要求:对事实进行高度概括,不要求对事件的情节作描写,但又给读者提供一个完整的信息。
3.经验信息:即对单位(部门)某项工作(某阶段工作)的典型经验及成功做法的宣传。
交待情况(总述)介绍作法:
反映变化:有对比,有分析,总结一些规律。注意:把“经验信息”写成“工作报告”,面面俱到,抓不住要害。
4.综合信息:全面性的情况、动向、成就。
特点是报道面广、声势大。要在掌握大量有关材料的基础上,进行本质的分析与综合。然后提炼主题,进而将材料或按情况分类或按观点排列,设计好结构。
在材料的选用上,既要有全面性的概括材料,又要有代表性的典型的具体事例。在结构上要做到:观点集中突出,层次清楚而紧凑,材料典型而紧扣主题。
写综合信息应注意:①观点上“平分点力”,无重点可言;材料上“人海战术”,缺乏典型性。②掌握新旧材料使用上的比例,着力用最新的,适当安排较新的。③简明。要下大力气剪裁材料,要惜字如金,做到精悍精明。
5.人物信息:突出反映人的先进思想、先进事迹和精神风貌。
要求抓住典型人物的某个侧面,多用其“语言”报道其先进思想与先进事迹。不强调细节。不需要过多地描写。但又要让人物栩栩如生。
6.述评信息:就是边述边评、夹叙夹议的新闻。这类信息主要是针对某种思想倾向或实际工作中存在的问题,有的放矢地选择典型进行述评。同时阐发作者必要的议论。
(二)通讯
通讯是一种比较详细和形象地报道客观事实和典型人物的新闻体裁。
与信息(消息)比较:一是信息短,概括扼要,而通讯内容更详实具体、容量大、生动感人;二是信息表现形式单
一、简略,而通讯不仅要用叙述方法去表现,而且还经常运用描写、议论、抒情等多种表现方法,使其多资多彩、活泼形象。具有文艺性特点。
分为:人物通讯、事件通讯、工作通讯、概貌通讯、微型通讯、侧记、纪实、见闻、小通讯(小故事)、专访特写。
通讯类我们在工作中用的不多,不再赘述。
(三)调研文章(又叫工作研究,工作研究报告。它是一种以实际工作为研究对象、有针对性地分析现这工作的新情况,提出解决问题、完成任务的对策和措施的一种应用性文体。
1.标题:两种,一是单行标题,二是双行标题(即正副标题)。
2.前言:又叫开篇语,要紧扣标题,突出主旨。开篇可概括全文;也可直接提问题,解释标题;还可说明研究的卡上的及意义。
3.正文:可系统分析工作的特点、产生问题的原因,提出解决问题、缓解矛盾的办法,开创新局面的途径和对策。
4.结语:可有可无。如果需要有,则是对正文的补充,或者提出希望和要求。
(四)述职报告:是实事求是地把自己履职情况和称职与否表达出来的一种实用文体。
特点:是总结性的新文体,与总结相似,即叙述自己的履职的成绩、分析成功的经验和失败的教训;又是理论性的,既要叙议结合表述履职成绩、展示过程,又要介绍履职的出发点、思路和归宿,还要申诉处理问题的理由和依据;还是针对性的,也是与总结报告的区别。写总结报告,做的事越多,成绩越大。写述职报告则不然,只有紧紧扣住职责范围,围绕职责这一基点构筑材料,才能充分证明自身价值。
1.标题:①述职内容加文种;②直接用文种。2.正文:由前言、主体和结论三部分构成。①前言概括介绍自己的职责及职责范围;②主体具体介绍自己履职的成绩、工作中存在的问题、剖析履职中成功的经验和失败的教训、回答称职与否,并作出结论。
3.落款:单位、职务、姓名、年月日。
(五)总结:当做了一个阶段的工作或完成了某一项任务之后,进行回顾、检查和研究,找出经验、教训,并把它条理化、系统化,写出一些概括性的书面材料,就是总结。
1.分类:
①按性质分:学习总结、思想总结、劳动总结、工作总结等。
②按内容分:综合总结、专题总结等。
③按时间分:月份总结、季度总结、年度总结等。④按范围分:有地区工作总结、部门工作总结、单位工作总结、个人工作总结等。而在实际应用中,主要分为:综合总结、专题总结。
2、一般写法:
①标题:一是直书其事,总结性质、单位名称、文种;二是概括总结内容、展示前景;三是用个生动形象的正标题,再加一个副标题;四是只写“总结”二字。
②正文:开头,简要交代是什么总结。目的或对工作任务完成情况的基本估价,概括叙述工作过和,给人一个总印象。主体,包括基本情况、成绩和缺点、经验和教训、设想和安排部分。
3.结尾。单位(姓名)、年月日、附表附图。
八、文秘人员素质和知识要求 1.讲政治,有大局意识。2.思维好,有创新能力。3.能力强,可以文辅政。
4.多研究党和国家的路线方针政策。5.多研究法律法规知识。
6.多研究质检系统各级的政策文件。7.多学习各级领导的讲话文稿。8.多研究本地的中心工作和重点工作。以上汇报,如有不妥之处,请批评指正。