双府目督发9号关于完善和改进目标考核方式的提(精)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“目标考核奖停发”。
双府目督发〔2008〕9号
签发人：金仕勇
A类
对县政协第九届二次会议第100号提案的答复
薛彪委员：
您好，首先感谢您对双流县目标管理和考核工作的热情关注。您所提出的“关于完善目标考核方式”的提案收悉，现答复如下：
目标管理是适应市场经济需要应运而生的一种科学管理方法，是系统工程理论在管理实践中的具体运用，是党委、政府强化宏观监控的重要手段。实践证明，目标管理有利于强化行政管理，激励干部群众积极性，充分提高工作效率。当然，作为一种管理方法，目标管理并非一陈不变，不能以不变应万变，必须顺应形势的变化而不断发展，在发展中创新，在创新中发展。近年来，县委、县政府大力实施“三个集中”、积极探索并大力实施市委城乡统筹、“四位一体”科学发展，城乡面貌日新月异，经济社会发展取得重大成就，初步实现了又好又快发展。特别是去年，成都被国务院批准设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，使我县赢得了新的加快发展的重大历史性机遇。这种新形势的到来，既是目标管理工作的重大机遇，也是对目标管理工作的重大挑战。总体来讲，经过10余年的探索和实践，双流的目标管理工作已进入常态化、规范化，已成为党政统揽全局、推进工作的重要方法。具体地讲，建立了相对稳定和比较灵活的目标管理体系，掌握了多种多样且较有针对性的目标管理手段。但是，当前的目标管理在发展中仍存在这样或那样的问题和难题。下面，就您提案中涉及的目标管理和考核中存在的问题，结合我办近年的探索和实践，分项答复如下：
一、关于目标检查多，很多检查未达到预期效果的问题，县委、县政府去年联合下发《关于进一步加强和规范目标绩效管理督查工作的实施意见》（双委发[2007]72号）就由县级各部门检查的各项目标进行了规范，要求各牵头部门对纳入目标考核的工作进行分类汇总，分别并报县委、县政府目督办批准后，以县委、县政府目督办名义下文进行联合检查。任何由各单位自行下文进行的检查、考核，各镇、街道均有权予以拒绝，并告知目督办。对于年终的检查验收，我办已于去年实行目标年终会审制（详见双委目督[2007]119号），2 将各级各部门的年度工作目标、专项目标以及其它各类工作目标一并纳入年度目标综合集中会审，严禁各单位重复检查评比。此举在去年的目标考核中效果明显，乡镇普遍反映良好，达到了预期目的。但由于目标管理是党委、政府推进全县各项工作的助推器，目标项目一经确立，在运行实施过程中，必须定期和不定期地进行督查。通过督查，掌握运行状况，发现运行中的问题，提出针对性的解决措施，推进目标落实。因此，对于我办正常的工作检查，希望乡镇能够正确对待，做好有关工作。
二、关于目标考核多，牵头部门下达单项工作目标缺乏调查研究，加重乡镇财政负担问题，近年来，由于全县经济社会飞速发展，政府职能不断分化组合，各项工作千头万绪，并且均面临上级的绩效考核。为确保完成目标任务，就目标管理这个角度而言，只能通过下达专项目标和督办通知的形式进行跟踪问效、从而推动各方面的工作。我们不否认在下达专项目标时，由于上级领导催办、牵头部门的要求等因素，造成我办对承担具体目标任务的单位完成此项目标的能力缺乏实地调查了解，导致目标分解缺乏指导性，未能起到推动工作的作用。我们将在今后的工作中，进一步加强自身干部队伍业务能力学习，有针对性地搞好调查研究，使目标任务更具科学性和可操作性。
三、关于年终各项评比缺乏量体裁衣，把处在不同区位、发展基础不同的乡镇，采用同一个标准去检验和考核的问 3 题，就综合目标考核而言，从去年开始，目督办已根据各镇、街道的实际情况，按照突出重点、分类指导、分类管理、分类考核、切实可行、便于操作的原则，对原有目标体系进行了重大调整，将全县25个镇按照地区条件、区位优势和经济实力分为三个类别。对东升、华阳以建设东升现代空港园林城市和华阳成都城市次中心为重点，围绕城市功能完善、形象提升以及重大项目的实施落实设置目标考核体系；对坝区各镇，围绕安置拆迁、农民就业、集中居住区建设、招商引资和产业发展等方面设置目标考核体系；对丘区各镇，以“走廊”旅游景观亮点打造、社会主义新农村建设、农业产业化龙头企业引进培育和农民增收为重点，设置目标考核体系；既坚持将省、市、县的决策部署细化、量化到各镇、街道，又充分体现个性差异，做到了局部与整体相结合、尽力而为与量力而行相结合、激励与鞭策相结合，使目标考核更加科学合理，分类考核实施两年来，在调动各镇工作积极性上，已取得初步成效。今年，我们还将根据各镇、街道经济发展实际情况对全县一、二、三类镇的分类进行调整，以进一步加强目标动态管理。就您提到的“土坯房改造”评比等由各牵头部门制定考核标准进行的专项评比活动存在的问题，我们会在工作中与牵头部门进行沟通，逐步在各部门推广分类、分区域考核和评比的模式。
四、关于机构设置多，乡镇需要对口县上多个部门和科室的问题，这涉及到了国家行政管理体制改革问题。作为目 4 督办自身来说，只能够在平时的工作中注意加强各方面信息的收集和报送，同时在适当的场合向有关部门转达乡镇在信息收集和报送工作中的意见和建议，以尽可能的减轻乡镇工作人员的压力，避免重复劳动。
近两年来，由县委、县政府目督办制定下发的各项网络、专项和新增目标已由2005年的67项减少到2007年的40项。今后，我们将对各牵头部门报送的专项目标进行严格把关，进一步缩减、合并专项目标任务，突出重点，分类实施，把目标管理工作更加推向深入；不断创新思路，摸索更加科学、有效的管理办法，以使目标管理督查工作达到新的台阶。
最后，恳请您一如既往地关心双流的目标管理工作，并提出宝贵意见。
此复
联系人：双流县人民政府目标督查办公室
雷 鸣 电话：85822048
邮编：610200
二ＯＯ八年三月二十七日
抄送：县人大办、县政府办、县政协办。
（共印5份）
