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农村小学优秀教师——想说爱你不容易
每到开学季,城市学校人满为患。虽然城里学校制定了很多条条框框限制农村学生到城里入学,但是效果不佳。原本能容纳四五十人的标准班级一下子装了八九十人,甚至上百人;教室里双人桌都坐三个人,但还是挤得水泄不通。与之相反的是广大农村村小,尤其是一些偏远小学,诺大的教室,新建的楼房里学生寥寥,甚至一个学校仅有几十个学生。伴随着学生流失的是农村优秀教师大都涌向城市学校,留在那里的很多都是一些家在本地的老民师、甚至是代课教师。国家一在强调城乡教育均衡发展,笔者经过调查,而产生这样强烈反差的原因主要有以下几点:
一是随着城镇化进程的加快,一些农民在乡镇盖房或在县城买房。这些农村或在乡镇城市务工、经商,一旦在城镇购买了房子,他们就携家带子到城镇生活,学生自然也到城镇去上学,这样导致农村学学校生源减少。
二是伴随农民的“打工潮”,农民全家进城或到他乡务工的同时,把孩子也带到城市去上学,这些随迁子女也占了一部分。
三是一些农民去务工的同时,不想让孩子隔代教育,就把孩子送到了城镇的“托教部”,让那里的教师代为管理。这样也造成了农村学生生源的减少。
然而,这些原因仅是农村生源减少的一个原因,另一个深层原因是农村优秀教师的流失。
对农村偏远学校教师缺乏的一些看法
每到一年开学季,很多农村地处偏远的中心校的校长就开始为师资发愁。今年暑假更是焦急万分:某中心校因调动、辞职、退休等原因自然减员教师达22人,然而县里仅仅分配新教师10人,本来该中心校教师就严重不足,加上这个原因就造成了更大的人员紧缺,很多学校不得不包班上课,造成教学质量的严重下滑。那么造成这种现象的原因有哪些呢?笔者对此进行了调查,现将原因总结如下:
一是农村小学虽然经历了改薄等项目,但整体条件仍然很差。不少学校缺乏必要的住宿条件,大多数住校教师寝室、办公、厨房三房合一,甚至有学校几个人挤在一起办公。某小学教师住在屋顶漏雨的面积不到8平方米的小平房里,有的学校一到显旱季饮水都困难,离街十多里路仍然是土路,买菜都很困难。这些恶劣的办公条件让教新分配教师望而却步。
二是由于教师工资地区差别较大,每年的特岗招教招聘把关不严,新分配到偏远乡镇的特岗招教教师重新到发达地区报名,一旦考上,就千方百计辞掉工作,到发达地区任教。
三是各地招教政策不一,时间不一,造成教师既报特岗,又报招教,在这个县报考以后又到别的县报考,一旦被多个县区录用,一定会到待遇较好的县里工作。
四是城区学校每年都要从农村学校选聘一定数量的优秀教师。一些教师刚刚在农村培养成才,教学成绩刚有起色,便被选调到城市任教。由于在城区教师很多办有托教班,每年收费不菲,所以很多教师热衷于进城任教,造成农村学校教师流失。
五是由于二孩政策的放开,很多学校女教师赶年龄计划生育“二孩”,今年秋期正好赶上请“产假”,加之现在产假的延长,学校教师缺口加大。某小学共有8名教师,今年秋期4位教师请产假,中心校没有机动教师,只好由学校违备政策请代课教师上课,并且大都由教师自掏腰包出代课费。
五是每年新分配教师严重不均,所招教师中男教师不足十分之一。新分配的教师大都想到一些离城市较近的乡镇任教,即使分配不到这些乡镇,也想到偏远乡镇的中心学校任教,这样也导致教师分配不均;由于男教师较少,一些几乎全部是女教师任教,造成孩子们缺少刚阳之气,甚至学校安全得不到有效保障。
因此,我建议:
一、加大对农村薄弱学校建设,特别是对学校校舍等硬件加大投入的同时,加快对学校教师住房(周转房)的建设,进行新一轮高标准的“五小工程”(小厨房、小浴室、小餐厅、小活动室、小供水系统)的建设,让老师们收住心,留得住,安得家,给老师信一个舒适的办公环境。
二、减少教师工资地区差距,加大对贫困农村教育的投入。要建立一套不同地区教师同工同酬的工资体系,对农村贫困地区、偏远地区教师要加大补助,让这些偏远地区的教师不吃亏,能安心工作,长时间工作。这样,因入编教师工资与工龄等挂钩,教师再考特岗与招教,工资就会降低,所以教师就不会辞工再参加考试,这样乡镇教师就相对稳定。
三、统一全国的招教、特岗教师考试,每年在同一天把这两种考试同时进行。可以像高考一样,让这些教师报上志愿,对自愿到偏远、贫困地区的加分或优先录用;或者在特岗、招教的报考志愿里具体填到某乡镇学校,如果第一志愿报发达乡镇的,由高分到低分优先录用;对不能录用的,调剂到偏远、贫困地区;如果这些地区已经招满,即使达到偏远乡镇录用分数线,也不再录用。第一志愿报偏远贫困乡镇的,可以降低分数录用。这样就堵住了一个考生报考多个地方的漏洞。另外,政府相关部门严格把关,在这些教师就业协议上签订协议,对已经入编的教师或特岗服务期不到的教师不准重新报考,否则不予调出档案,对于调出的,谁调出,谁负责,谁出事,追谁责。
四、建立城乡教师合理交流机制。每年除了选聘优秀教师到城市任教的同时,也要把一些优秀的城市教师交流到农村中小学来,这些教师在晋职、晋级、评优评先等待遇上要优先考虑。加大对城镇教师有偿办班的打击力度,让那些进城教师无利可图,这样就会减少这些教师进城的欲望,让农村留得住好教师。
五、每年特岗、招教考试后分配前,由各位教师自报志愿,然后按志愿进行录取。对于那些不同意调剂的教师,如果发达乡镇指标已够,并且不同意调剂的,不予录用。差额由县教育部门由高到低依次调剂。同时,要保证一定的男教师比例,让一些优秀的男教师走上教学这支队伍。
以上是个人的粗浅之见,不妥之处还望大家多多指正。