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关于制定学校三年发展规划的几点意见
按照区教育局和区教育督导室工作计划，2007年9月15日——9月28日为我区各基层学校制定三年发展规划和三年特色教育发展规划阶段。到目前为止，我们已经对各学校的三年发展规划进行了两轮审定，虽然各学校对此项工作提高了认识，所做三年发展规划渐趋成型，但仍不符合“发展性评估”的本质要求。主要问题有五：
1.重视程度不够。2.缺少对“发展性评估”的理解。3.发展目标不清晰。4.官话、套话、网上下载的话等“维生素语言”太多。5.不具有检测性，没有“预设”与“生成”。为使此项工作得到充分落实，区教育局、区教育督导室补充提出以下几点意见。
一、各学校要提高对此工作的重视程度。制定学校三年发展规划是区教育局为促进我区教育均衡优质、可持续内涵发展而统一布置的工作。制定三年发展规划是办学大计。制定学校发展规划的过程，是学校自我诊断、自我分析的过程；是发现问题、提炼问题、转化问题的过程；是学校自我计划、自我要求的过程。三年发展规划将直接反映一所学校的办学理念和领导班子的办学能力。因此各学校一定要提高对此项工作的重视程度。学校领导班子要集中时间列专题研究，汇集班子集体的教育智慧，并经由教工大会或教代会审议通过。此程序将列入教育督导专项内容来检查。发展规划必须是办学纲领性文件。
二、制定三年发展规划要充分参考《办学水平发展性督导评估指南》。要对《办学水平发展性督导评估指南》中C级指标有充分的认识和理解。31个级指标囊括了现代社会对基础教育的要求，且每个指标的内涵都极其丰富，都可以当作一个课题来研究对待。例如C17“多维发展性评价”（是指对学生进行多角度、多方位、多层次性的评价，是以激发学生自主学习能力及持续发展能力为目的，对学生充满激励的评价手段。“多维”是指时间、空间、方式、主体和角度的多方位。如自评、互评、师评、家长评；道德的、艺术的、文化的）。“学生人文素养”（是指学生学习知识内化后凸现出来的气质修养以及这种气质所表现出来的高尚的思想品德、稳定的心理素质、良好的思维方式，和谐的人际交往、正确的人生观、价值观）。对于C级指标所列项目，可以归纳或根据学校实情进行筛选，在时间安排上可以有优先着重和延后次重之别。
三、三年发展规划应重点体现以下内容
1.对学校现状的理性认识。包括学校的自然概况、人文概况、发展的优势、现存不足等内容。所谓理性认识就是深刻而实际的分析。
2.先进的办学理念。阐述要简短，深刻，不故弄玄虚。
3.明确的办学目标（含三年总目标和年度具体发展目标）。三年后的等级目标有四个：区优质A级、区优质B级、规范A级和市AAA级。
4.年度发展项目（德育、教学、科研、后勤、两支队伍、学生发展、教育资源开发、校园文化建设等几大方面）。
5.具体措施。
6.保障机制。
四、三年发展规划必须要具有可操作性和可检测性。具有可检测性的目的是提高自主监控能力，促进规划的落实。
五、各学校在制定发展规划时可采用领导班子集体确立目标和发展项目，分管领导分头思考措施，再集体推敲决定的方式。这样既锻炼队伍又利于规划的实施。
六、建立“三年发展规划实施监测档案”。（见附表）
七、每年9月1—10日上报发展规划“修订案”；1月5-15日上报“中期自评报告”；6月份办学水平评估前上报“年度自评报告”
八、各学校于2008年2月22日前将重修改的“三年发展规划”“中期报告”上交督导室。
朝阳区教育局
朝阳区人民政府教育督导室
2008年1月2日
