市级来文关于印发《包头市城乡环境卫生整洁由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“包头市城乡规划法”。
2010 2
关于印发《2010-2012年包头市城乡环境卫生整洁
行动方案》的通知
各旗县区政府，爱卫会：
为进一步改善全市城乡环境卫生面貌，有效预防和控制疾病的发生和传播，提高群众文明健康意识和自我保健能力，结合全市农牧民健康促进行动，按照全国爱卫会在全国开展“全国城乡环境卫生整洁行动”和《2010-2012年内蒙古自治区城乡环境卫生整洁行动方案》要求，以创建国家卫生城市为契机，深入开展城乡爱国卫生运动，有效治理农村牧区脏乱差现象，市爱卫会现将制定的《2010-2012年包头市城乡环境卫生整洁行动方案》印发给你们，请结合各地区实际，认真组织实施。
附：2010-2012年包头市城乡环境卫生整洁行动方案
联系人：王晓红
张胜利
电
话：2529948 传
真：2529948
二○一○年九月二日
主题词：爱国卫生
城乡整洁行动
方案
通知
抄送：自治区爱卫办，市爱卫会主任，各副主任，各成员单位
包头市爱国卫生运动委员会办公室
2010年9月2日印发
共印35份
2010－2012年包头市城乡环境卫生整洁行动方案
为贯彻落实全国爱卫会2010年提出的“开展全国城乡环境卫生整洁行动”，进一步改善全市城乡农牧区环境卫生面貌，有效预防和控制疾病的发生和传播，提高群众文明健康意识和自我保健能力。自治区爱卫会决定从2010年7月开始，利用三年的时间在全区开展农村牧区环境卫生整治行动，通过活动，结合全市农牧民健康促进行动，努力塑造村容整洁、秩序井然、文明卫生的农村新面貌。为此，市爱卫会按照国家、自治区的具体要求，从2010年9月开始，利用三年时间开展全市城乡环境卫生整洁行动，具体行动方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以改善城乡环境卫生为切入点，紧密结合医药卫生体制改革，在各级党委政府的领导下，协调有关部门和社会团体，以群众性爱国卫生运动为主导，全面开展城乡环境卫生整洁行动，本着统一组织、科学规划、因地制宜、部门配合、全民动手的原则，不断改善城乡人居环境，建立完善的长效管理机制。
二、目标要求
通过开展环境卫生整洁行动，逐步完善环境卫生管理机制，推动环境卫生管理城乡一体化进程，解决城乡环境脏乱差的问题，宣传爱护环境理念，倡导健康生活方式。提高城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量。积极开展创建卫生镇、卫生（嘎查）村，努力营造干净、整洁、有序的居住环境，从根本上改变农村牧区环境卫生脏乱差状况，通过开展三年的整洁行动，力争达到以下目标：
农村生活饮用水水质符合国家卫生标准的要求，无害化卫生厕所普及率提高5%；农村卫生厕所普及率提高10%。
我市进入国家卫生城市行列；
土右旗萨拉齐镇进入国家卫生镇行列； 固阳县金山镇进入自治区卫生城镇行列； 每个旗县区有1—2个村进入自治区卫生村行列。
三、整治的主要内容
（一）以整治环境卫生脏乱为切入点，在农村牧区广泛开展治理“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑”五乱现象，平整道路，进行大清扫、大清理、大清运活动。
（二）逐步配套和完善农村环境卫生基础设施，加快农牧区无害化卫生厕所建设步伐，提高农牧区垃圾、粪便、污水无害化处理率。
（三）加快和完善乡镇和农村环境基础设施建设，有步骤、有重点、有规范的建设村镇垃圾污水收集处理设施。力争做到户有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、镇有垃圾中转站。实行以奖促治、以奖代补政策，开展村庄整治，实施农村清洁工程，有条件村（嘎查）成立环卫专业队伍，负责环境卫生清扫保洁和垃圾、人畜粪便的清运和处理。
（四）做好重点场所、重点行业的环境卫生整治工作。加强农村家畜家禽集中养殖和圈舍环境卫生整治。
（五）以改善生活质量为主题，大力开展农牧区改水改厕工作，作好农牧区饮水安全工程建设，进一步提高自来水普及率，解决好高氟、高砷等地区的饮水安全问题，做好农村水质监测工作，提高农村饮水的卫生合格率。普及农村无害化卫生厕所，按照国家农村改厕项目要求，落实责任，加快实施步伐，确保项目按期完成，努力提高农牧区卫生户厕的普及率和人畜粪便无害化处理率。
（六）深入开展病媒生物防制，做好城乡灭鼠、灭蝇、灭蟑和灭蚊工作，不断加强重点地区的老鼠、蟑螂危害控制达标工作，加大宣传力度，制定科学的防治对策和方法，将四害密度控制在不足为害的程度，巩固已取得的达标成果。
（七）推动环境卫生管理城乡一体化进程。加大城乡结合部环境卫生管理力度，有条件的地区要将环境卫生管理范围向乡村延伸覆盖，建立村庄清扫保洁机制，逐步开展农村垃圾“村收集、镇转运、旗（县）处理”。
（八）切实加强农牧民的健康教育工作，充分利用广播、电视、报刊、橱窗、板报、标语等宣传手段，开展多种形式健康教育活动。大力开展讲文明、讲卫生、讲科学、改陋习、树新风活动，弘扬健康文化，宣传科普知识，促进农牧民健康知识的普及，使群众了解环境与健康关系，提高城乡居民卫生意识和健康素质。
四、实施方法和步骤
此次城乡环境卫生整洁行动连续开展三年（2010年9月15日－2012年9月30日），应坚持立足长远，注重实效的原则，做到广泛动员，全民参与，统一规划、统一行动，做好城乡环境卫生整洁行动工作，具体实施分四个阶段：
第一阶段（2010年9月15日至2011年3月31日）启动推开，动员部署阶段。重点抓好宣传动员，建立建全组织机构和运行机制。各旗县（区）、各乡镇（苏木）党政一把手负总责，加强领导，抓好部署，要宣传到村，宣传到户，落实到人，做到家喻户晓，人人动手，户户参与，打一场全民参与的城乡环境卫生整洁战。这一阶段要根据实际情况，摸清底子，制定方案，明确责任，强化措施，分级召开动员大会，全面展开整洁活动。
第二阶段（2011年4月1日至10月31日）集中整治，巩固提高阶段。各旗县区、苏木（镇）、嘎查（村）要结合实际，按属地管理的原则，开展灭鼠灭蟑为重点病媒生物防制。全面推进落实城乡环境卫生整洁行动的各项任务，制定长效的卫生管理制度，建立长效的管理队伍，完善各项基础设施建设。加快苏木（镇）、嘎查(村)的综合治理力度，组织发动农牧民进行卫生大扫除，彻底清扫垃圾、粪便、污水等“五乱”现象，完成此次整洁行动的各项任务。
第三阶段（2011年11月1日至2012年9月30日）考核总结，评比表彰阶段。各旗县区、苏木（镇）、嘎查（村）按要求层层开展自查评比，市爱卫办将对全市城乡环境卫生整洁行动进行全面考核检查。对整洁行动工作突出的地区、单位和个人，报请市人民政府给予表彰奖励。
五、保障措施
此次城乡环境卫生整洁行动时间长、任务重、标准高，各级政府、各有关部门要高度重视，切实把城乡环境卫生整洁工作抓紧抓好，做到治标与治本相结合，建设与管理相结合，专业队伍与群众运动相结合，逐步建立长效管理机制。
（一）加强领导，落实责任
开展城乡环境卫生整洁行动是推进新农村建设的迫切要求，更是广大城乡人民的共同心愿。各级党委、政府各部门必须进一步提高思想认识，加强对整洁行动的领导。建立一把手责任制的工作机制，形成主要领导亲自抓，层层抓落实的工作格局，自治区政府将整洁行动列入重要议事日程，包头市人民政府将此项工作同创建国家卫生城市有机结合起来，并把开展整洁行动作为各级政府的工作实绩，纳入到年终的目标考核之中。
（二）加强协调，部门配合城乡环境卫生整洁行动是系统工程，各部门之间要明确责任，加强协调配合，形成合力。爱卫会各成员单位要按照职责分工，明确任务，各负其责，扎实推进各项工作。逐步探索和建立健全城乡环境卫生长效管理机制。
（三）广泛宣传，舆论监督
开展城乡环境卫生整洁行动，要通过多种形式，多种渠道做好宣传教育活动，营造氛围，各新闻媒体对城乡整洁行动要开辟专栏，及时报导活动中的先进事例，对活动开展不积极的地区要进行全市通报，切实提高广大农牧民的文明卫生意识和素质，使广大群众知晓开展城乡环境卫生整洁行动的必要性，充分调动各界人士建设家园，支持和参与整洁行动。充分利用城乡卫生文明创建等各类活动载体，积极推动示范带头作用，及时树立一批先进典型。发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用，广泛听取社会各方面意见，建立群众参与监督机制，对群众反映的问题认真梳理和整改，努力提高群众对整洁行动的满意度。
（四）开展创建，带动整治
各旗县区要积极开展卫生苏木（镇）、卫生嘎查（村）创建活动，用创建活动推动城乡卫生整洁行动的全面开展，规范城乡卫生管理，促进城乡卫生面貌整体提高。
（五）加强监督，严格考评
加强对各旗县区、各部门整洁行动的督查，实行考核评比制，要求各地区每季度将整洁行动开展情况以文件的形式上报市爱卫办，市爱卫办汇总后上报自治区爱卫办，自治区爱卫办将定期对各地环境整洁活动情况进行综合考评评估，并抽查部分旗县苏木（镇）及示范嘎查（村）。
请各旗县区尽快制定本地区环境整洁行动方案，于9月底前报送市爱卫办。
