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黄石市春播种子市场大检查
情 况 汇 报
（2015年4月8日）
当前，春播种子已陆续上市，销售高峰悄然到来。为保证我市春播工作顺利进行，按照《湖北省农业厅办公室关于印发2015年打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动工作方案的通知》（鄂农办发[2015]7号）和《湖北省种子管理局关于加强春播种子质量监控工作的通知》（鄂种管函[2015]8号）精神，我市高度重视，迅速行动，召开全市春播种子市场管理工作会议，专题研究部署种子市场管理工作，制定方案，落实措施，迅速掀起了全市春季种子市场整顿保春播整治热潮。通过强化监管，规范秩序，保障了我市春播农业生产安全，维护了广大农民利益。现将工作开展情况汇报如下：
一、春播种子市场大检查开展情况
1.加强领导，落实责任，周密部署种子管理工作
为了使我市春播种子市场大检查行动取得实效，我局早安排，早部署。一是成立专班。市农业局在第一时间成立了由农业局分管局长任组长，我局局长任副组长，各科室负责人为成员的专项整治工作专班；二是制定了《黄石市2015年农资打假保春耕活动实施方案》，对全市种子市场清理整顿行动进行了详细部署和周密安排。根据《方案》要求，我市落实专人，由农业局分管局长亲自率队，于3月中旬至4月初开始组织精干执法力量对全市种子市场进行扦样检查，做到不漏掉一个门店、不漏掉一个
假冒伪劣品种、不漏掉一个可疑线索，确保突击检查取得实效。
2.广泛宣传，提高认识，营造全社会打假护农的良好氛围 为了更好地宣传种子法律法规，提高群众法律意识，在全社会营造农资打假护农的强大氛围，我们开展了多种形式宣传活动。一是大力开展科普宣传。开展宣传咨询活动，通过发放宣传资料、现场讲解等方法，给群众介绍了种子识假辨假和选购常识，传授种子律法规及维权知识，提高了经营单位守法经营的自觉性，增强了农民法律意识和自我防范意识；二是加强专项检查行动的宣传报道。充分利用电视、广播等媒体，加大对农资打假护农专项治理行动的宣传力度，积极营造良好的工作氛围。据统计，3月上旬至4月初大检查行动共出动宣传车8辆次。
3.突出重点，强化措施，确保打假护农取得实效
针对春播期间种子市场需求量大增的趋势，我局将春播水稻、棉花和玉米作为此次专项整治重点检查对象。检查组先后深入到黄石市、大冶市和阳新县各重点区域的种子市场，针对种子经营户的资质、种子质量、包装标识、档案等进行了严格检查。一是加强了种子经营主体的清理整顿。我局组织执法人员对全市种子经营门店进行调查摸底，先后走访种子经营门店147个；二是突出重点，强化监管，从严执法。在市场监管中，我们围绕春播水稻、棉花和玉米品种，突出重点市场，重点业主。严格检查水稻、棉花和玉米种子经营品种是否审定、种子质量是否合格、包装标识是否规范、经营档案是否健全、品种宣传是否客观真实为主要内容的市场检查及水稻、棉花和玉米种子质量监督抽检，制止不规范包装和私自拆售行为，以防假劣种子坑农害农。严格
检查种子进货发票，确保种子来源正规合法，杜绝假劣种子上市销售；三是同大冶市、阳新县签订《黄石市种子管理责任书》，确保2015年拟上市销售品种抽检全覆盖。
4．全力开展种子质量抽查行动
为确保农业生产用种安全，我市严格按照要求，对黄石市、大冶市和阳新县内的销售的春播水稻、棉花和玉米种子进行了抽检。本次抽查，截止4月9日，实际扦取到147家种子经销单位的22个种子样品，对抽回的种子样品进行检测，主要检查种子样品的净度、发芽率和水分三项质量指标。目前，大冶市已责令退转水稻种子1100公斤，没收玉米种子270公斤、棉花种子36公斤，下发责令更正通知书8份，立案调查3起。
二、存在的问题
在省种子管理站和市农业局的领导下，我市春播种子市场大检查取得了明显成效，但在此次行动中也发现了一些问题，主要表现为以下几个方面：
一是种子质量隐患大。种子经营单位规模小、摊点多、分布散，种子经营人员素质参差不齐，极少数种子经营从业人员业务素质低下，政策法规知识欠缺，不规范经营行为偶有发生。
二是执法力度不够大。虽然我们在种子市场监管、规范种子市场秩序方面做了大量工作，但是实事求是的说，对大案要案查处，对不合格产品公开曝光等方面做得不细致，不深入。
三、下步工作计划
为确保农业生产安全，农产品质量和人民生命安全，我们将在今后倍加努力，进一步加强对重点品种的稽查力度，加大种子违法案件查处力度，为农业生产保驾护航，确保农业生产用种安全，为农民增收、农业增效做出积极的贡献。
1.对扦取的油菜样品进行净度、发芽率和水分三项质量指标检查，并及时公布检查结束。严格实行种子质量监督检验和管理制度。
2、严格实行品种备案制度和经销户备案制度。对在全市已属淘汰品种的不予备案，凡未在主管部门备案的品种不允许销售，这样可以有效净化市场，有利于良种良法的大规模推广。
3.严厉打击违法违规销售种子的行为。对无经营资格却在经营种子产品的人员（或单位）的违法违规行为施以重处，确保种子市场安全。
4.加强宣传。大力宣传《种子法》等法律法规以及农业技术，引导农民农业生产选用良种良法，增强农民对假冒伪劣农资产品的鉴别能力，增强农民对自身权益的保护意识。
5.加强对种子经营户的培训。从国家相关政策和法律法规、农作物种植技术、种子知识、从业道德等方面对经营户进行扎实的培训，以提高其素质，有效预防违法经营事件的发生。
