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探索和建立高职教育可持续发展生态
经过近30年尤其是近10年的努力，高等职业教育在我国不仅有了长足的规模扩张，而且有了清晰的目标定位，特别是国家示范性高等职业院校项目的实施，《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》的落实，进一步明确了类型定位，确立了人才培养模式的改革方向，有力地促进了发展。然而，如何从更高层面发展高等职业教育，探索并建立高等职业教育可持续发展的良好生态，依然是一个值得研究的大课题。
一、高等职业教育的大发展为可持续发展生态的建立奠定了坚实基础
众所周知，我国的高等职业教育是从上世纪80年代的短期职业大学起步，采用不包分配、不迁户粮关系、不发放统一心芯的毕业证书和高收费的政策，解决高中毕业后城镇待业青年的读书问题，在期间的近20年中，我国的高等职业教育始终存在着要与不要、性质几何的争论和反复，“不重视”是个真实写照，“夹缝中生存”是基本情况，在这样的情况下，既不算理论成熟、政策认可、财政支持、特色培育、社会认可，也没有可持续发展的生态和条件。
从上世纪末到本世纪初，国家确立了高等教育大众化的发展方针和政策，其中以大力发展高等职业教育作为重要的助推力量和主要抓手，尤其是确立了高等职业教育以省（市）为主要统筹主体，赋予省级人民政府院校设置审批权之后，高等职业教育更是呈现出蓬勃发展的局面。截至2008年，我国高等职业院校数已达高等学校数量的2／3，在校生规模达到50%，成为高等教育的半壁江山。数量上翻天覆地的发展，质量上的不断提高，类型办学特色的初步形成，尤其是政府的重视和社会的支持，不仅给高等职业教育再发展提出了新的命题，也成为可持续发展的基础和条件，正因为有了规模和数量的存在，才产生了可持续发展的要求，也使得实现可持续发展成为必然。
根据国务院关于大力发展职业教育决定的精神，教育部、财政部于2006年开始实施了国家示范性高职院校建设计划，3年来的实践证明，百所示范校的遴选过程，事实上已成为政府和社会认同高等职业教育的过程，百所示范高校的建设过程，事实上已成为学校重视办学模式突破、人才培养模式创新的过程，成为促进内涵建设和类型特色形成的过程，其效应已远远超过预期。在这过程中，所表现出来的中央财政撬动，地方财政重点支持的结果已十分明显，学校积极重视内涵建设和教育教学质量，认真对待并努力开展专业、课程、师资队伍、校内外实训基地等项目建设的绩效也已非常有效，大面积校企合作机制的构建更具现实和指导意义。所有这些，都成为高职教育可持续发展的有力条件。
二、构建高等职业教育可持续发展生态是一项系统工程
高等职业教育半壁江山局面的存在和国家示范性高职院校建设项目的推动，使高职教育可持续发展问题摆上了重要日程，并成为条件和可能。但我们也应该充分认识到，示范高职如何带动所有院校发展，重点专业如何带动专业群建设，沿海发达地区院校如何支援西部地区院校发展，高职院校如何在内涵建设、质量文化等方面真正形成自身特色和类型定位，使可持续发展成为必然，仍然是一项待推进的系统工程。
建立有利于高等职业教育可持续发展的内涵建设体系。外因是变化的条件，内因是变化的根据。高等职业教育要实现可持续发展，内涵建设最为重要，其主要包括：牢固树立高等职业教育的目标定位，就业面向基层，岗位面向一线，培养生产、建设、管理、服务第一线的高素质技能型人才，教学努力避免理论化、学术化和脱离实际；坚定不移地实施开放办学，面向基层企业、面向行业一线，坚持请进来、走出去并重，重视把生产、建设、管理、服务第一线的技术技能标准引进教学，再加以吸收和创新；重视学生的职业素质和职业技能培养，培养学生具有崇高的职业理想，良好的职业道德，坚定的职业信念，扎实的职业技能，娴熟的职业能力，清晰的职业意识，实现教学与实践的零距离、毕业与上岗的零过渡；注重真实职业环境（工作场所）的营造，使学生从学生时代就享受职场氛围，陶冶职场文化，熟悉职场流程，掌握职场技能，适应职场岗位；注重职业证书教育和考核，实现学历证书和岗位资格证书的协调统一，真正做到课程与证书的一致和衔接。
建立有利于高等职业教育可持续发展的校企合作体系。校企合作、工学结合是高等职业教育类型特征的基本标志，在近几年高职院校的办学模式和人才培养模式改革实践中，已经受到重视，但如何从尝试走向普遍，从主要依靠人脉关系走向全方位机制建设，仍是一项大的工程，浙江省提出“发力校企合作、工学结合，建设高职教育强省”，是很好的口号和举措，但从全国范围内看，机制上尚未有效破题。高等职业教育要真正实现可持续发展，就必须在校企合作上做到：校企合作有制度乃至法律保证，国家立法或政府立规明确企业参与职业教育，承担职业教育的义务与责任；校企合作共同建立教学场所、实践或生产性实训基地，真正把行业（企业）的工作要求和文化引入教学；建立由学校和行业（企业）互渗的双师结构的教学团队，做到同教一门课、同写一本书、同育一方人；建立学校教师与行业（企业）职员自然的流通体制，相互交流、轮岗工作和教学，共同促进育人工作开展。
建立高等职业教育可持续发展的质量文化体系。中国几百年的封建社会和文化传统养成了重理轻文、重理轻术的传统，再加上在人才使用过程中的唯文凭论，使得职业教育和技术教育难以得到重视。正因为这样，要推进高等职业教育发展的可持续，必须在质量建设上充分注意：确立特色化的质量观，把紧贴实际、瞄准职业、对准岗位作为衡量高职教育质量的标志之一，并积极加以实践；确立多样化的质量观，根据不同地区、不同行业、不同企业、不同岗位建立起适合要求和特点的质量考核观，把适应性、有用性、有效性作
为根本要求；确立以资源集合能力为标志的质量文化观，即衡量一个学校、一个专业的办学水平，不在其拥有多少教师和设备，而要看其能使用多少教师和设备，能够整合队伍、整合资源，为我所用，为人才培养所用；确立社会性质量文化观，即考察一个学校，一个专业的办学水平，主要看其是否适应当地经济社会发展，是否与当地经济社会唇齿相依，高度融合；确立市场性质量文化观，即衡量和考核一个学校领导班子的能力和水平，主要不是看其本身是什么学位，什么职称，而是看其不断适应人才市场变化发展不断调整专业结构，始终能保持顺利、对口、优质就业，并使学生在岗位上很好发展。
建立高等职业教育可持续发展的内部组织体系。高等职业院校作为我国高等学校的一个类型，必然有其组织框架和运作机制，但其作为具有明显的市场化办学特征的教育组织，必须避免和克服传统大学形似行政管理机关及胜似行政管理组织的状况，在坚持党的领导和办学方向的前提下，要看其组织和体制特色。具体表现在：学校运作上高度的开放性，即把开放合作作为总的组织文化，通过向市场的开放，形成紧密化市场适应体系；专业结构上高度的市场化，即能够适应市场发展变化而调整内部职能机构及系（院）设计和专业设置；教学内容上高度的灵活性，能够适应人才市场变化和用人单位的需求变化快速调整课程设计和教学内容，真正实现教学与实践零距离；人才队伍上高度的互动性，即建立一个走得出去，引得进来的双师结构教育教学团队，学校教师与企业（行业）骨于之间形成高度的互动和流通；师生员工身份上的多重性，教师既是教师，也可以同时是企业技术骨干，学生既是学生，也是企业学徒，教学管理干部既是学校管理者，又是一个项目经理，真正形成一个亦校亦企、能校能企、校企一体的团队组织。
建立高等职业教育可持续发展的政策支持体系。我国的高等职业教育虽发展很快，但目前存在的矛盾和问题依然不少，要实现高等职业教育发展可持续，宏观政策条件改善必不可少，主要包括：加大财政支持力度，为高职教育发展奠定更为坚实的财力保证；加大政策配套力度，尤其是劳动和人事部门，有关行政（企业），应在职业资格设计和考核考试配合等方面加大工作力度；加大行业（企业）参与力度，引导更多行业（企业）积极参与高职教育；加大高等教育改革力度，形成有利于高职教育更好发展的政策和人文环境；加大高职院校建设进度，建设更有利于人才培养工作开展的教学硬件和软件条件。
三、高等职业教育可持续发展生态的有效实践：行业、校友、集团共生态
事实上，无论是从全国，还是从区域或者从学校个案层面，高等职业教育可持续发展的生态机制都在探索和实施过程中。近年来，浙江省坚持从本身高等教育比较薄弱，而经济结构又以民营中小企业为主的特点出发，致力于把发展高等职业教育作为高等教育大众化的突破口，对高职院校进行高起点准入、高标准建设，尤其在支持国家示范性高等职业院校建设项目的过程中，及时出台了大力推进高职教育内涵建设的一系列政策措施，明确
提出打造高等职业教育强省的目标，并启动了建设20所省级示范校的举措。应该说，浙江省高职院校的内涵建设、办学质量获得了显著提升，形成了可持续发展的良好生态。
浙江金融职业学院作为首批28所国家级示范性高职院校建设单位之一，近8年来一直致力于构建一个行业、校友、集团共生态的办学模式，并作为营造自身发展良好内外条件的有效路子，取得了明显成效。学校提出依托行业、团结校友、集团发展，努力实践“举行业旗、聚校友心、走集团路”，进而推动了“创金院业”目标的深入实践。
依托行业。从学校长期隶属于中国人民银行、在金融行业拥有广泛的校友资源和品牌影响力的特色出发，致力于构建一个以“金融类专业为核心，经贸管理类专业为主体，信息技术专业和人文艺术专业适度发展”的专业结构，着力把重点、特色、聚集点都放在金融上。做足金融、做大金融、做实金融、做特金融、做强金融，努力把学校建设成为金融行业的职业人才培养、图书信息、学术交流、干部培训和考级考证五大中心，成为全国应用型金融人才培养的高地，力推60%以上毕业生到金融行业就业，彰显和拓展金融行业影响力，建设高品质金融教育机构，使学院的特色发展具备良好土壤和条件。
团结校友。从学校的校友资源相对分布在全国金融行业尤其是约占浙江省金融行业从业人员的1／
4、校友成长率高又忠诚热爱母校的特点出发，通过建立法人组织的浙江金融职业学院校友总会及其各地分会，通过确立诚信文化、金融文化、校友文化育人体系的构建，尤其是2300校友文化育人活动（千名学生访校友、千名校友回课堂，百名校友活人生、百名校友上讲坛、百名老师进企业）的开展，形成了校友支持母校发展的良好局面。校友牵线为母校建设捐资，校友倾力为母校设立奖学奖教基金，校友搭桥为学弟学妹实习就业，优秀校友担任母校兼职教师等情况十分普遍；校友企业与学校共建一基地，共上一门课，共写一本书，共育一方人成为一道靓丽的风景，使学院发展拥有无限广阔的资源。
集团发展。从职业教育特点出发，发起组织成立了由学院牵头，众多金融机构、工商企业和学术研究单位，中高职学校参与的浙江金融职业集团。在这一集团中，探索形成紧密型校企合作机制，推动双师型教学团队建设，共同形成紧密型教学实训基地，共同开发专业、课程、教材、教学案例，共同建设三结合育人团队，共同推动开放合作型教学体系建设，起到了十分有益的作用。目前，集团核心成员已超过100家。
实践证明，构建“行业、校友、集团共生态”的办学模式，对活力金院、特色金院、品牌金院、和谐金院、幸福金院的形成起到了积极的作用，更推进了学生的顺利就业、对口就业、优质教育，促进了学院持续、快速、健康发展。（作者：浙江金融职业学院院长 周建松）
