农村女性劳动力转移存在的问题和对策建议由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“农村劳动力转移问题”。
摘 要：我党在十八届三中全会中提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍，而在城乡一体化进程中，农村剩余劳动力的转移是首要面对的问题，近些年来，农村女性劳动力的转移越来越受到社会各方的关注，所以，我们必须多方关注农村女性劳动力转移过程中突显出的问题，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
关键词：农村；女性劳动力；流动转移；问题；对策建议
近些年来，农村剩余劳动力的转移问题已经成为社会各界的关注焦点，特别是农村女性劳动力的转移，党和政府，以及企业更应该给予更多的扶持和引导。因此，深入分析解决农村女性劳动力转移过程中存在的问题，对促进我国劳动力有序转移和加快城市化进程具有重要意义。
一、农村女性劳动力转移的客观必然性
1、农村女性劳动力转移的重要意义
（1）农村女性劳动力转移对社会主义新农村建设的积极影响
第一，农村女性劳动力的转移有利于社会主义新农村建设中“生产发展”目标的实现。农村女性劳动力的转移能够提高农业生产效率，减少劳动力资源的浪费。
第二，农村女性劳动力的转移有利于社会主义新农村建设中“生活宽裕”目标的实现。要实现“生活宽裕”的目标，就要千方百计开辟各种增收渠道，增加农民收入，而农村女性劳动力的转移在一定程度上可以增加家庭收入。
第三，农村女性劳动力的转移有利于社会主义新农村建设中“村容整洁”目标的实现。村容整洁是社会主义新农村建设的重要内容之一，也是新农村建设的最直接的外在体现。这一目标的实现，最主要是为农村地区提供更好的生产、生活、生态条件。要想提高农民生活质量，改善生态环境、人文环境和基础设施环境，农村女性扮演很重要的角色。
2、促进了城市经济和社会的繁荣
大量农村女性劳动力进城务工就业弥补了城市因经济结构调整而出现的劳动用工空白。目前，大中型城市苦、脏、累的工作基本都是由进城务工的农村女性承担，如城市环卫工人、家政从业人员、餐饮服务人员的90%以上都是农村女性。进城的农村女性不仅成为城市运转功能中必不可少的一个重要环节，而且还为城市经济繁荣和社会发展作出了巨大贡献。
二、农村女性劳动力转移现状
随着农村女性劳动力转移规模不断扩大，社会的认知也发生了明显的改变，过去大量农民进入城市务工，也包括一部分的农村女性，随着她们进城务工对城市经济社会发展的贡献逐步得到社会的承认，社会各方面对进城务工农民的思想观念和态度也发生了显著的变化。另外，国家出台了一系列的积极政策，要求各地要进一步提高对做好农村女性进城务工就业管理和服务工作的认识，并提出取消对农民进城务工就业的不合理限制，切实解决拖欠和克扣工资问题，改善生产生活条件，做好培训工作。
三、当前农村劳动力转移存在的主要问题
1、政策落实不到位
尽管近几年国家出台了一系列促进农村劳动力转移就业的积极政策，但是有些政策落实不到位。对于农村女性来说，仍存在职业工种限制、总量限制、季节限制、性别限制等。有的输入地政府不能将其子女纳入当地义务教育系统，存在入学难、收费高等问题。在劳动和社会保障上，她们的生产生活条件总体看还比较差，不能享受与城镇职工同等的劳动福利、社会保险等待遇，在此基础上，大大限制了农村女性劳动力的就业转移。
2、对进城农村女性的社会管理严重缺位
农村女性劳动力转移就业是一个系统工程，从掌握劳动力资源、就业培训、提供就业信息到维护合法权益，都需要政府部门提供完善的管理和服务。但是，政府的这种职能非常缺乏，还不能完全地掌握农村女性劳动力资源及转移就业的基本情况，包括文化程度、年龄结构、技能特长、地域分布及转移就业的方向等。政府没有建立完善的农村女性劳动力转移就业市场服务体系，导致就业信息不畅，有组织外出的比例比较低。
四、对策建议
1、逐步建立城乡平等就业制度
我国加快户籍制度改革，逐步剥离依附在户籍制度上的就业权、居住权、教育权、社会保障权、医疗服务权、公共设施权与福利服务权。当前，要重点开展农村女性劳动力平等就业试点，鼓励各地积极探索农村女性劳动力在就业准入制度、劳动福利、工资报酬、工作时间、社会保障、子女就学等方面享受与城镇居民同等的待遇，积极探索建立城乡平等就业制度的途径和渠道，为最终统一全国劳动力市场创造条件。从长期看，要在农村女性劳动力转移就业的市场准入、政府投入、劳动保护、社会保障、管理体制等各个方面进行改革和实践，消除农村女性劳动力转移就业的体制性障碍，探索建立全国统一、开放、竞争、有序的劳动力市场，促进农村女性劳动力有序转移和城乡经济的协调发展。
2、加大各项政策落实力度
要加大督促检查的力度，确保国家扶持农村女性劳动力转移就业的各项政策措施落到实处。继续贯彻“合理引导，公平对待，完善管理，搞好服务”的方针，取消针对农民工的不合理收费和歧视性规，建立农民工工资按时发放的长效机制，从根本解决拖欠农民工工资问题。其次，要建立促进农村女性劳动力转移就业政策落实责任制，各级政府要把落实农村女性进城务工政策摆上重要位置，实行专人负责，加大督查力度，宣传力度，利用报纸、电视、网络等多种媒体，广泛宣传国家促进农村女性劳动力转移就业、改善农村女性进城务工环境的方针政策，在全社会形成关心农村女性、理解农村女性、帮助农村女性的良好氛围，为落实政策、优化环境创造良好的舆论导向。
3、建立健全农村女性劳动力外出就业管理机制
为了从体制上根本解决农村女性劳动力无序流动的状况，建议设置管理全国农村女性劳动力转移就业工作的专门机构，以适应农村女性劳动力转移就业工作新形势的迫切要求，彻底改变农村女性劳动力转移就业工作中多头管理、分散负责的局面，尽快将农村女性劳动力转移就业工作纳入统一、规范、高效的管理轨道。对进城务工的农村女性实行属地化管理原则，纳入输入地经济和社会发展规划。
