三公支出在中国的现象由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“三公经费支出情况说明”。
三公支出在中国的现象、存在的问题及解决措施
一、现象
三公消费具体是指公费吃喝，公车私用和公费出国。
公款吃喝：还是不吃白不吃
公车接送：买了不用生锈吗？
出国考察：那是视野，是境界！
以2010年中央单位“三公”支出汇总为例：2010年中央行政单位、事业单位和其他单位“三公“支出合计94.7亿元。汇总2010年中央行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)、事业单位和其他单位用于财政拨款开支的出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费支出合计94.7亿元。另外，决算报告还公布了汇总2010年中央行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)履行行政管理职责、维持机关运行开支的行政经费，合计887.1亿元。
二、存在问题
1、不仅民众不知，连官方也拿不出真实数据
但到底“三公消费”有多少，却没人说得清。早在前年坊间曾流传过全国每年“三公经费”高达9000亿元天文数字，虽然后来相关人士出来申明，查无实据属于以讹传讹，但老百姓质疑之声一直未曾消停，其中一个重要原因就是：连官方也拿不出一个实实在在的数据，至今仍是一笔糊涂账。据不完全统计，国公车消费每年高达3000亿元，超过全国每年的教育经费和医疗经费的总和。
2、公民意识觉醒，政府没法再像以前一样躲在暗处花钱
要求公开三公消费，其实源于公民意识的觉醒。公共财政开支的公开透明，是一种大势。社会发展有这个时代要求，公众关切有这个知情需要，舆论监督有这个着力点。公众所以如此关注三公消费，正是因为这笔开支源于纳税人的血汗钱。公众深知血汗钱来之不易，也明白“开门七件事”，政府也有正常开销，只是希望能够把不该花的留下来，把能节省的钱省下来。
3、细则不清：老百姓看不懂数字笼统的“模糊账”
从中央部门已公布的“三公经费”看，除审计署细化到每辆公车的平均费用外，大多数部门只是交代几个简单数据。由于目前还缺乏相对客观的比较标准，尤其是各部门对“三公消费”的解释惜墨如金，语焉不详，公众既看不出这些花费是否真实，也难以判断这些花费是否合理。公开“三公经费”，自然不是为了让民众看个热闹，而是要让民众看清“门道”，进而监督政府部门的花钱行为。所以，当前有关部门需要做的是，多做一些解读、解释，让民众充分地看懂这些已公布的数据，不能让好不容易呼吁来的公开，在民众的一头雾水中结束。
4、如果公开之后有问题也不处理，公开的意义何在？
就算公布了具体详实的“三公”账单，也不等同于实现有效监督。应该说，公开只是满足了公众的知情权，有了知情权并不等于有了监督权，更不等于有了制约权。只有后续的审计、问责等配套措施立即跟进，才能实现公开“三公”支出的初衷。“三公消费”数字报完以后，如果查出来有些部门胡报乱报数字，却没有任何部门的领导干部受到惩处，对部门的权力职位也没什么影响，这样是无法解决问题的。所
以说，惩处制度至关重要，要整治“三公消费”必须下决心建立一整套配套制度，如果不公开、假公开，公开数字不真实，部门就要负责，特别是主管领导要负责，这样对“三公消费”蔓延的这种现象有一种警示作用，使这些人不敢再在“三公消费”数字公开方面弄虚作假。
三、解决措施
遏制三公消费向香港学习，对于以廉政著称的香港特区政府，有没有“三公”消费？他们又是怎么做的呢？公开 ——真正透明预算细化到一张办公纸在内地政府部门普遍存在的“三公消费”即公车私用、公款吃喝和公费出国，在香港基本不可能。
港府治理三公消费的第一招就是信息公开，把钱袋子放在阳光下，让全港市民都知道钱是怎么用的。
1、信息公开早已是港人共识，港府会定期公布账单
对于香港人而言，政府信息公开是所有人的共识之一。类似于香港特首差旅费这种信息公开，早已习以为常，因为港府每年都会定期公布政府开支账单。香港市民认为，政府信息公开透明，有助于建立政府与市民之间的信任，一旦形成机制，市民便不会随便怀疑官员借公务机会用公款旅游。
2、监督体系：从立法会到媒体让三公消费无处可逃
立法会、审计署，账目超支官员很难通过他们的质询，港府各种公务活动的开支，香港立法会切实起到了监督的功能。
3、制度设计：不给“三公”消费留一点空间
预算细化到一张办公纸，想滥用公款吃喝门儿都没有。在香港，公款吃喝和公费出国基本不可能，因为香港政府的财政预算公开透明举世皆知，政府及各部门的财政预算是完全毫无保留地向公众展示，并接受公众查询和质询。
我们期待国务院能够对三公支出的公开作出更进一步明确的规定，对三公支出进行“多维”公布，便于社会公众看懂数据，清楚了解政府的钱具体花到哪里去了，干了什么事，这样才能进行有效的社会舆论监督。公开已经是前进的第一步了，让财政支出公开、透明，是对老百姓知情权的尊重，是遏制政府部门公款消费的有效手段，让经费在阳光下支出，才能约束权力在阳光下运行，也才能赢得老百姓的支持和认同。
