广西公司四不两直反事故回头看及防汛度汛督查报告_防洪度汛自查报告

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广西公司四不两直反事故回头看

及防汛度汛督查报告

大唐广西分公司:

按照集团公司反事故专项行动回头看总体安排,集团公司安全生产部于2016年6月29日,以“四不两直”的形式对大唐广西分公司所属天龙湖电力公司天龙湖、金龙潭水电站进行了反事故回头看及防汛度汛检查。

本次检查发现广西分公司天龙湖电力公司在反事故专项行动开展、防汛度汛和安全生产管理上存在一些问题,有些问题较为严重应立即整改,还有一些问题要制定整改计划尽快安排整改。

一、天龙湖电力公司(天龙湖、金龙潭)

(一)现场安全检查需要立即整改的问题

1.生产现场220kV GIS室、高低压配电室、通讯机房等绝大部分生产场所房门未关闭上锁,门、柜钥匙管理不到位,严重违反安规。

2.现场未见紧急撤离要求、条件和路线图,同时未明确紧急情况下人员撤离的指令权。

整改要求:按照集团公司《关于四川昂州河支流白水沟“4.1”地质灾害情况的通报》(2016年第1期安全情况通报)的要求,将紧急撤退的指令权下放到所有电站,明确在遇到可能引发地质灾害的重大险情、电站遭遇到不可抵御的洪水等情况时,必须停止现场施工和生产,迅速撤离人员;同时明确值班人员紧急撤离条件、撤离路线及避灾集合点,紧急撤离要求、条件、路线图应张贴在运行值班室、员工宿舍墙上。

(二)生产管理问题

1.金龙潭和天龙湖水电站现场均未配备可燃气体检测仪器,柴油发电机储油库房通风差,油气味道非常浓重,存在火险隐患。

2.金龙潭水电站柴油发电机启动试验操作票执行不严格,操作人员忽略发动机防冻液液位检查项目(由维护班进行常规检查),唱票后未做该项检查直接打钩略过。

3.柴油发电机的日常管理存在诸多问题。如房临高边坡设置窗户(易遭受飞石破坏)等。

整改要求:

(1)柴油发电机应列入主设备进行运行、检修和维护管理,确保柴油机处于随时备用状态。

(2)利用汽车电瓶、汽车应急启动电源等多种方式作为柴油发电机备用启动电源,提高应急电源可靠性。

(3)酌情解除柴油发电机自身所设置的不满足实际运行要求的设备保护(如温度保护等)。

(4)对运行人员进行处理开关合不上、蓄电池失效等针对性培训,以提高地震、泥石流等自然灾害情况下的应急处理能力。

二、金龙潭水电站

(一)需要立即整改的问题 1.现场安全检查(1)透平油过滤机电源控制柜两把钥匙直接插在柜门上。

(2)设备设施管理存在漏洞,如尾水东侧沉降观测点无防护罩、无编号、无台账。

(3)主厂房桥机检查发现问题:

(a)桥机在长期停运状态下仍处于送电状态,不符合安规要求。

(b)桥机顶部设置的灭火器超期未检验。

(c)桥机顶部围栏出、入口门闭锁保护继电器被人为用胶带捆绑而长期闭合,失去开门状态桥机操作拒动的保护作用,属于擅自解除保护装置,严重违反安全规程。

(2)透平油处理室(滤油机室)管道接头渗漏,临时接油的塑料容器已盛满,存在火险隐患。

(二)其他需要整改的项目 1.现场安全检查问题

(1)发电机下风罩及水轮机室盖板上可见明显油迹。整改要求:检查水轮发电机下导轴承处,判断是油槽渗漏还是油雾溢出,结合检修或技改采取技术手段防止渗漏及油雾溢出。

(2)透平油库未设置油挡,油库门未采用防爆门,存在油品泄漏风险。

整改要求:油库门采用防爆型,在油库设置油挡,油挡高度形成空间应不小于油罐容积。

(3)调压井进口门锁无法打开,进入道路为一尺多宽小路,紧邻悬崖,路上积满碎石,存在人员坠落风险。

(4)进口引水管蝶阀涵洞内有大量水泥块掉落,存在落物伤人风险。整改要求:对进口引水管蝶阀涵洞内壁采取加固或防水泥掉落伤人措施。

(5)1-3号水轮机主轴无转向标识,不够规范,建议增加转向标识。

(6)水轮机层2个手持式灭火器压力指针进入黄色区域,需及时更换。

(7)压气机系统所有压力开关均超期未校验。

2.生产管理问题

(1)巡检记录本格式简单,填写随意。如有的填写励磁变温度,有的未填写。

建议:重新制作巡检记录本,列出设备检查项目、检查标准、检查方法等内容,规范巡检过程,保证巡检质量。

(2)2016年应急演练计划中的“火灾应急演练”未按计划完成。

(3)门卫管理存在漏洞,检查组驱车直接进入双龙潭水电站生产区域无人过问。

3.有限空间管理问题

(1)现场未按要求制做有限空间作业人员出入登记牌。

三、天龙湖水电站

(一)需要立即整改的问题 1.现场安全检查问题

(1)发电机运行过程中集电环罩、中控室部分带电盘柜后门未关,未装设临时围栏也无警示标志。

整改要求:现场带电部位的盘柜门应关闭并上锁,运行中需打开时应设警示标志并加装临时围栏有效隔离。

(3)厂内油库电源配电箱内,与带电部位间无物理隔板。

整改要求:动力电源柜内加装物理隔板,确保与带电部位间有效隔离。

(4)400V配电盘柜前未敷设绝缘垫,220kV GIS室卷帘门、厂内空压机室等功能室挡小动物措施不完善。

整改要求:在400V动力盘柜前敷设绝缘垫,完善厂内各功能室的挡小动物措施。

(5)柴油发电机油箱油位(燃油)仅1/4,无油箱上、下限标识,且蓄电池处于长期断电状态。

整改要求:制定柴油发电机的管理办法,明确油箱上、下限和补油要求,明确蓄电池的工作状态以及紧急情况下柴油机的启动措施。

(6)2号主变消防水喷淋系统主阀门关闭隔离泄漏点,造成消防水自动投入功能退出,应尽快消除缺陷,恢复正常。

2.“两票”管理问题

现场“两票”动态检查记录仅到2015年9月,动态检查流于形式,未见班组“两票”静态检查记录;班组安全日活动记录中没有对安监部“两票”检查中发现的问题进行总结和分析。

整改要求:按“两票”规定要求开展动、静态检查,并对检查发现的问题认真分析,在安全日活动中对“两票”执行情况进行总结。

(二)其他需要整改的项目 1.现场安全检查问题

(1)现场及进厂交通洞部分应急指示灯损坏,厂房内楼梯道、电缆廊道及电缆层未装设应急照明。

整改要求:修复厂内应急指示灯,在厂内楼梯道、转角处以及夹层内加装应急照明设施。

(2)现场部分重要设备设施存在误碰风险,如接力器机械反馈钢丝绳、蜗壳排水阀等无可靠的防护罩。

整改要求:对现场易发生碰撞等部位加装防护罩,防止现场工作过程中误碰。

(3)现场接地铜排的焊接搭接面和采用螺栓方式连接不符合要求;现场电气设备接地线截面积不满足规定的25mm。

2整改要求:对现场接地铜排焊接面进行处理,接地铜排之间和与接地引出线的连接采用焊接,按照JGJ16-2008《民用建筑电气设计规范》要求,焊接搭接时其搭接长度不应小于扁钢宽度的2倍。

(4)现场检查发现有3把绝缘梯有效期为2015年12月28日,已超出检验日期。

整改要求:立即对绝缘梯进行检验。

(5)220kV电缆廊道部分防火隔墙在电缆盖板上使用阻火包不符合要求,起不到阻火、隔断的作用。

整改要求:按照DL 5027-2015《电力设备典型消防规程》的要求制作防火隔墙。

2.防汛及大坝安全管理

(1)现场查验海事卫星电话是否通畅,但卫星电话保管地点无人,导致无法验证。

整改要求:海事卫星电话作为应急通讯手段,应保存在24小时有人值守场所。(2)天龙湖、金龙潭电站属一库两站式长距离引水电站,闸首距离两电站厂房距离较远,且地形、地质条件复杂,闸首仅依靠市话和移动通信无法满足应急管理需求。

建议:配备中国电信134号段卫星电话作为厂坝应急通讯手段。

(3)天龙湖电站水库系地震造成的堰塞湖形成,闸首滚水坝基础为堰塞体,闸坝两岸坝肩地形、地质条件复杂,受强降雨、地震等极端情况下外力作用可能形成新的堰塞湖,对下游电站、村庄和城镇造成类似于垮(漫)坝的威胁。

整改建议:重视闸首两岸坝肩地质灾害管理工作,结合实际编制垮(漫)坝专项预案,充分考虑闸首下游影响区(如叠溪镇、石大关乡、下游梯级电站)相关方,尤其是与地方政府的联动,做好发生新堰塞湖险情的处置。

(4)防水淹厂房措施不完善

整改要求:就地设置备用潜水泵,接通电源和排水管路,处于随时可用状态;核定厂房交通洞口高程,明确洪水设防标准及防水淹厂房设施启用条件。

3.地质灾害预警及防范工作存在问题

(1)查《中小水电站三层防护措施落石情况检查表》,未建立地质灾害点或危险区域的管理台账;

(2)查《山体滑坡及泥石流现场处置方案》,主要存在问题:方案内容中与相关方(如叠溪镇、石大关乡)联动机制不明确;相关文件未考虑地震专项预案等;对自身危险源分析不够到位;对自身应急资源和应急能力没有认真梳理;没有对应急相关重要信息(如厂区平面图、重要防护目标一览表、应急物资储备清单等)进行系统而准确的描述;防范措施和处置程序等方面缺乏针对性的内容和措施。

(3)查《金龙潭电站地质灾害演习方案》、《天龙湖(金龙潭)电厂地质灾害应急演练总结》,主要存在问题:预案演练主要为内部演练,实战性不强;演练总结流于形式,如演练问题,针对性不强。

建议:

 委托具备资质的单位对日常影响区地质灾害进行定期普查和评估,依据防治原则,将地质灾害作为设备,建立相应台账和防范预案,按照公司点检定修、重大危险源和应急预案的相关规定进行日常管理工作;

 加强日常监测,细化避险方案,搞好宣传工作,充分落实与地方的预警联动机制,及时转移避险,全力避免日常影响区涉及范围的人员伤亡。

 建立有效的充分考虑上下级企业之间、本企业相关预案之间、电网、地方政府和梯级电站等相关方之间协调联动的地灾、防汛、地震等防灾预案体系。

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