危险化学品建设项目安全许可工作中存在的主要问题由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“安全工作中存在的问题”。
危险化学品建设项目安全许可工作中存在的主要问题
一、申请文件、材料中存在的问题
（一）主体责任不落实（不明确）。申请文件、材料由安全评价单位（或其他单位）的人提交。
（二）申请文件、材料不规范（重点）1.《申请书》格式不规范。2.《申请书》内容不完善。
二、审查中存在的问题
（一）主体责任不落实（不明确）
1.《安全条件论证报告》往往由安全评价单位（或其他单位）的人介绍。
2.审查中，依赖安全评价单位（或其他单位）的现象比较普遍。
（二）建设项目设立安全审查
1.建设单位参加审查人员对建设项目的内容不了解，对《安全评价报告》的内容和结论不了解。
2.《安全条件论证报告》内容与《安全评价报告》内容似乎一模一样。
3.《申请书》、《安全条件论证报告》和《安全评价报告》 1 中关于危险、有害物质的理化指标数据相差很大，引用的来源不准确、不正确
4.《安全评价报告》有粘贴的痕迹。
5.建设单位、安全评价单位（或其他单位）所提供（或掌握）的技术标准已经过时。
6.建设单位、安全评价单位（或其他单位）所提供材料不是最新的，已经发生变化情况没有及时说明。
7.建设单位、安全评价单位（或其他单位）对建设项目设立安全审查阶段审查的目的不清楚（见121号文的“十”P61）。
（三）建设项目安全设施设计审查
由于国家总局仅进行了一个建设项目安全设施设计审查，发现的问题还不算太多，主要有以下方面的问题：一是建设单位、设计单位（或其他单位）所提供（或掌握）的技术标准已经过时；二是建设单位、设计单位（或其他单位）对建设项目安全设施设计审查阶段审查的目的和范围不清楚。
（四）建设项目试生产方案备案
1.建设单位没有严格按照有关规定提交材料；
2.根据121号文的规定，要求设计单位、施工单位和监理单位确认。但是设计单位、施工单位和监理单位确认的内容不准确、不明确；建议按以下内容确认：
设计单位
第一层意思：按照国家有关规定进行设计；第二层意思：按照建设项目有关文件进行设计； 第三层意思：建设项目按照设计进行建设（施工）； 第四层意思：建设项目建设（施工）中所有改动是经设计单位同意的；
第五层意思：同意建设单位编制的《试生产方案》 施工单位
第一层意思：按照国家有关规定进行施工； 第二层意思：建设项目按照设计进行施工；
第三层意思：建设项目施工中所有改动是经设计单位同意的；
第四层意思：同意建设单位编制的《试生产方案》 监理单位
第一层意思：按照国家有关规定进行监理； 第二层意思：建设项目按照设计进行建设（施工）； 第三层意思：建设项目建设（施工）中所有改动是经设计单位同意的；
第四层意思：同意建设单位编制的《试生产方案》 3.建设单位编制的《试生产方案》不完善。例如： ⑴没有明确注明试生产起始时间；
⑵应急救援预案经常用全厂的，针对性不强； ⑶缺少“清净下水”措施。
（五）建设项目安全设施竣工验收1.建设单位竣工验收现场组织的不好；
2.《验收安全评价报告》编的过早，与现场实际不符； 3.专家提出的问题得不到理解或认同；
针对以上问题，在这里向在座的中央企业提出以下要求：
一、从这次宣贯后，严格按照8号令以及配套文件的要求执行。
二、所有申请文件、资料均由中央企业总部及其下属单位（建设单位）提交，并事先填好“申请文件、资料清单”（一式三份）。
三、在竣工验收时要认真按照《通知》中的要求准备有关材料。
