河北新钢钢铁集团安全生产“十二五”规划由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“市安全生产十二五规划”。
“十二五”期间安全生产计划
为深入学习贯彻落实国发23号、冀办发30号文件以及全国、全省安全生产深化整治方案等安全生产法律法规，按照国家、省、市关于大力开展并实施《全省冶金行业安全生产标准化》的要求，切实加强基层和基础“双基”工作，强化安全生产主体责任，加强安全管理，建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制提高本公司本质安全水平，现对公司十二五期间安全工作如下安排。
一、安全生产现状与形势分析
1.“十一五”期间安全生产取得的成绩和存在的问题
“十一五”时期，河北新钢集团公司处于边建设边投产阶段，期间公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，安全生产形势明显改善，安全生产事故得到了有效控制，但安全生产隐患依然严峻。
“十一五”是河北新钢集团公司发展建设时期，也是发展较快的一个时期，安全生产管理制度、安全生产体制机制建设、队伍建设、安全投入、技术支撑、隐患排查和治理、职业危害防治、安全教育培训等方面均取得了新进展。
公司编写、完善、下发了多项安全生产管理制度，专项应急预案，及现场处置方案，进一步理顺了各项生产流程，有效的规避了事故危险。
建立了安全生产管理组织机构、安全生产监督体系和安全生产保障体系，给各生产单位配备了专、兼职安全员，明确了两个保障体系的职责，充分发挥了两个体系的作用，有效的降低了安全事故的发生。
确保了安全生产的投入。保质、保量的给员工发放劳动防护用品和防暑降温用品，同时根据生产实际情况不断完善劳动防护用品标准，岗前员工参加健康体检。
公司通过开展安全生产月活动以及各类安全生产专项检查进行隐患排查工作，对排查出的隐患严格按照“定责任人、定整改时间、定整改措施”的原则快速消除隐患。
员工的安全意识和业务技能有了一定的提高，一方面进行了公司层面的安全教育、分厂层面的安全教育、班组级师带徒培训，签订了师带徒协议书，根据员工的培训验收考试情况，合理安排上岗；另一方面通过班前会、周安全例会教育员工安全注意事项、操作规程、安全常识等，并定期组织员工考试，摸查员工的掌握情况；再通过举行一些现场演练、安全竞赛等活动进一步提升员工的安全素质。
2.“十二五”面临的机遇与挑战
“十一五”期间，安全生产管理制度不断完善，安全生产责任逐步落实，全员安全意识不断增强，为做好“十二五”时期安全生产工作奠定了较好基础。“十二五”是河北新钢集团公司发展壮大之年，但安全生产形势依然严峻；
一是安全管理粗放，安全管理基础工作不牢，反违章长效机制没有建立起来，从班组到分厂没有严格执行《典型违章界定与处理办法》。
二是未充分重视典型违章界定与处理办法设备本质化安全措施，部分设备维护保养及标准化管理长效机制没有建立起来，设备检修质量得不到有效保证；部分维修人员判断、诊断、排除设备故障能力不强，致使缺陷排除不及时。
三是员工安全意识和业务水平不足，还有待于进一步提高。四是安全管理还存在漏洞、死角，未考虑到的事件正逐渐凸显。五是随着各项项目投产，安全管理水平跟不上公司的发展速度。六是外委施工单位管理严重不足。
因此，“十二五”期间公司在稳步推进投产的同时应加大力度提升安全管理水平。
二、指导思想及规划目标 1.指导思想
深入落实公司提出的“程序化、制度化、规范化、民主化”“四化”方针，坚持“抓安全再狠再严也不为过，抓安全永远不能自我满足”的理念，在工作中严格执行“三同时”与“五步走”的管理规定，做到“任何风险都可以控制，任何违章都可以预防，任何事故都可以避免”的安全思路，加强安全管理体系建设，加强安全生产责任落实，加强安全生产基础建设，加强安全生产队伍建设，加强公司安全文化建设，进一步提升安全生产保障能力，确保集团公司安全生产形势稳定，为集团公司提出“带着职责出勤、背着指标上岗”的顺利实施提供有力的安全保障。
2.规划目标
总体目标：利用这五年的时间，最大限度的实现人员无失误，设备无大故障，环境无缺陷，管理无漏洞，初步实现“自主及本质安全型公司”的目标。
产业目标：修改、完善、下发“八项制度”和“五项纪录”制度，形成规范的安全生产秩序，层层落实全员安全生产责任制；安全生产事故和职业病得到有效防范；技术支撑体系、应急救援体系、培训体系、隐患排查体系进一步完善；设备自动化程度进一步提高；员工的劳动强度有效降低；污染物排放量达到国家标准；现场员工劳动条件有效改善。
年度指标：年内消灭重伤以上事故；消灭重大以上设备事故；消灭重大火灾事故；消灭本公司负有责任的外委施工、检修、运行重大以上人身和设备事故；消灭恶性误操作事故；消灭责任性全厂停电事故；消灭压力容器和煤气管道爆破事故；一般设备事故控制在5次/年；一类障碍控制在1次/年；非伤亡事故的经济损失控制在50万元/年内。
三、规划的主要任务 1.健全安全监督管理体制机制
（1）各级人员自觉把安全工作摆在各项工作的首位，认真落实各级安全生产责任制，认真抓好安全生产责任制的分解和落实，将安全生产责任目标层层分解。并不断修订、完善和细化各项安全生产管理制度，给各生产单位配备专职安全员，安全监督体系监督各项工作的落实情况，对未认真落实的单位下发通报考核，确保各项制度有效地落到实处。
（2）进一步完善厂区交通管理制度和外来施工人员管理制度，落实发包单位、管理单位、所在作业区域单位的管理责任，并严格执行，减少外委施工事故发生率。
2.推进安全生产标准化建设
严格执行安全生产管理制度、操作规程和“一岗双责”，继续推行安全文明生产标准化、检修作业标准化、运行值班标准化，并加强检查，确保达到安全生产标准化。
3.强化重点领域的安全生产管理
（1）以控制危险源（点）、明确控制目标、范围和控制办法为重点，要求各生产单位结合本岗位的特点，以班组为单位认真查找、辨识岗位、人员存在的危险源（点）和不安全因素，对查出的危险源（点）实施全面控制，达到安全生产的目的。
（2）各生产单位要组织开展好安全自查工作，结合安全检查表定期组织安全检查活动。对所查隐患要及时整改，不能整改的要采取可靠的安全运行措施，上报管理部门进行整改，直至隐患消除。
（3）强化日常安全检查，抓好季节性安全监察。进行经常性、突击性、针对性的定时或不定时的日常安全检查。安全检查要深入现场，坚决采取“边检查，边整改”的原则，对作业现场发现的违章行为，要及时采取有效措施予以纠正，解决事故隐患，预防和减少各类事故的发生。同时，针对季节特点对安全工作的影响，开展各种安全检查。雨季应以防雷电、防洪、防触电为内容进行检查；夏季以防暑降温为主要内容进行检查；冬季以防寒防冻为主要内容进行检查，确保安全生产。（4）加强对环境的不安全因素的管理。主要包括：生产区域照明、物品摆放、厂房建筑和厂区坑、孔、地沟盖板等所存在的不安全因素；生产现场的梯台、地面、通道及安全防护设施存在的缺陷；生产现场的高温、噪声、粉尘、有毒有害与易燃易爆物品等。加强对环境不安全因素的管理、检查和整改。主要从日常管理检查、维护整改，全过程抓起。同时，对生产现场检修作业或设备运行出现的影响环境因素的现象，要重点进行监督检查，确保整体环境隐患的可控、在控。
4.实现重大隐患的监控治理
完善隐患排查管理制度，对查出的重大隐患实施安全部长督办，限期整改，整改率达100%。
5.创建安全健康环保的作业环境
（1）建立职业健康安全管理体系目标，按照适应的法律法规识别生产过程中存在的危险源并对其评价。根据实际生产情况制定相关操作规程、制度。
（2）公司存在职业危害因素主要有烟气、粉尘、高温、高压、强电流、一氧化碳（煤气）等，主要是通过抓好现场警示标志的张贴、员工劳动防护用品的穿戴、现场正确操作、安全工器具的良好配备等方面入手，做好职业危害防护工作，创建安全健康环境，有效降低职业病。
6.提高事故应急处置能力
（1）人员的变动情况及时调整安全生产应急管理机构、队伍，并及时做出传达。（2）编写完善公司的应急预案、处置方案，并组织员工学习，确保发生突发事件员工知道如何操作。
（3）编写应急预案演练计划，根据演练计划组织各生产单位进行演练，针对演练存在的问题合理修改、完善应急预案，并组织有关人员对预案进行评审以提高应急预案的可行性。各生产单位配备不少于应急预案中规定的应急物资，并加强检查、试验，确保良好使用。
7.提高从业人员安全技术素质
（1）每年制定安全生产培训教育计划，明确培训目标、内容，分层次、分步骤进行，全员培训率达100%，岗位合格率达90%以上。将安全操作规程、危险告知、应急预案等规章制度作为职工安全教育培训重点。通过班前（后）会、周安全活动、月安全例会、公开讲课等各种形式的安全培训，进一步提高全体员工对安全生产重要意义的认识，使职工在日常工作中牢固树立“安全第一”的思想，掌握安全生产技能，正确处理好安全与生产的关系，确保安全生产。
（2）加强对班组长的安全培训，切实做到安全工作重心下移。只有高素质的班组长才能带出高素质的班组。为此，“十二五”期间应进一步加强对班组长的安全培训工作，提高班组长的安全管理水平和安全操作技能。要求各班组长结合工作实际，从小、从细、从实抓起，增强工作的主动性。同时，为强化提高班组长安全责任意识，实行有效激励机制，执行安全奖惩制度；使安全生产工作严抓不懈、持之以恒。
（3）安全管理部组织员工对特种作业人员进行取证、换证培训，经培训合格后方可上岗作业，持证上岗率达100%。
（4）针对外委施工单位人员，所在作业区域的单位与施工单位做好安全技术细致交接，向每位施工人员说明现场隐患、安全注意事项等内容。
（5）组织安全专业人员集体参加公司组织的安全培训，提高安全专业人员的技能。
四、重点工程
1.安全生产标准化达标工程
为确保达到安全生产标准化，推行安全文明生产标准化、检修作业标准化，运行值班标准化，现场定置管理，严格执行“三同时、五步走”。
2.应急救援体系建设工程
（1）完善应急组织机构，做到及时传达，并组织员工学习应急预案，提高应急处置能力。
（2）按不少于预案需求，配备应急物资，并定期对应急设备的完好状态进行试验，发现不合格立即整改更换。
3.安全生产监督管理信息系统建设工程
一是继续加强安全监督体制建设，实行基层生产单位派驻监督模式，切实做到全方位监督，及时掌握各类安全生产信息。
二是建立完善群众安全监督网和安监员。群众安全监督信息员依据安全生产法律法规和公司安全规章制度开展现场安全监督。群众安全监督信息员按规定流程反馈安全生产、安全监督信息，形成自上而下又自下而上的安全监督信息传递、管理系统。
4.安全专业人才及培训基地建设工程
（1）每年至少组织五次安全专业人员进行安全管理、应急管理等安全知识的培训。
（2）在公司内部，每年至少组织五次班组长安全管理技能培训，使班组长具备组织安全活动、开展安全教育、查找安全隐患、安全组织生产、处理现场突发事故等能力。
5.安全文化创建工程
（1）每年更新、印刷安全文化手册，并发至每位员工手上。张贴安全标语横幅和标识牌。
（2）每年组织开展安全竞赛活动、安全演讲、安全板报、安全论文征集、岗位练兵比赛，在平台发布安全先进事迹、人物，树立安全典范，并加强安全知识的宣传。
五、规划实施的保障措施
1.协调好安全生产与公司发展的关系
（1）始终坚持“抓安全再狠再严也不为过、抓安全永远不能自我满足”的综合治理的方针，时刻以安全工作为中心，做到不安全不生产，不消除隐患不生产。
（2）在公司追求效益的同时合理保证安全生产投入，按规定及时足额提取安全费用，每年将安全专项费用列入财务计划，设立专户，专款专用，完善安全生产设施，确保生产环境的本质安全。
2.加强安全生产工作的领导（1）公司成立了安全管理部组织机构，明确公司安全副总为安全生产管理第一负责人，各厂正职或副职主持工作的为本单位安全生产第一负责人，并明确各成员的安全生产责任，各厂员工在负责人领导下开展安全生产工作。
（2）各厂领导要亲自抓、抓实、抓细安全生产工作。3.加强员工的安全生产监督
（1）搞好联保、互保工作，各班组实行安全互保制，作业中，互保双方做到四个互相，即：互相提醒，互相照顾，互相监督，互相保证。
（2）通过黑板报、新钢报等形式宣传人人管安全的职责以及重要性。
（3）认真落实安全生产奖惩机制，对员工举报的安全违法行为进行奖励，推动公司安全生产工作的改进和提高。
4.注重员工的培训、人才的培养
有计划、有组织、有目的的组织员工培训，引导员工自我管理、自觉工作、自发进取、自主创新、增强员工的使命感、责任感，提高员工工作能力、自我安全能力、业务技能，实施公司的“带着职责出勤，背着指标上岗”。
安全生产是公司的永恒主题，在十二五期间里，安全生产工作要以求实的态度，居安思危，与时俱进，在钢铁市场经济竞争环境中，扎实工作，以认真负责的责任心，干好本职工作，为公司的发展壮大，打好基础。以安全规范，务实高效的工作，不断增强公司的凝聚力确保公司安全生产。
2012年主要工作
2012年，要重点抓好以下几方面工作：
（一）进一步深化专项整治，提升分厂安全管理水平。
明年专项整治工作的重点是狠抓分厂班组安全管理。通过提升班组管理水平，大幅度减少违章作业，筑牢防控事故的第一道防线，推动全面提高安全保障能力。要搞好明年的专项整治工作，需要着力抓好以下几个重点环节：
一是认真抓好专项整治的组织动员工作。组织动员工作是专项整治工作的基础，它反映了集团公司领导与各分厂领导的重视程度，它直接决定着专项整治工作开展的广度与深度，因此，抓好专项整治的动员工作十分重要。分公司与各分厂要成立本厂专项整治领导小组，主要领导任组长，并亲自组织制定专项整治工作方案、亲自主持本单位专项整治动员大会。会议精神要直接传达到班组长，并宣贯到全体职工，动员每一个职工参加到专项整治工作中来，确保动员工作做深、做实、做细。
二是建立完善分厂的基本作业制度，结合今年全省冶金行业专项整治方案在总结以往事故共同特点的基础上，将提高班组安全管理水平，最大限度减少违章作业确定为整治重点。明确要求班组必须严格执行“八项制度”和“五项纪录”要求应当用基本作业制度约束每一名从业人员的作业行为，用作业程序、作业票证促使各种作业更加规范，确保工作方案制定的安全措施不折不扣地落实到位。我们要围绕以上“八项制度”、“五项纪录”，对本厂的班组作业制度进行补充完善，确保制度切合实际，真正管用、有效。
三是切实加强制度的宣传培训工作。我们要对基本作业制度进行认真宣讲，将每一项制度的精神实质、具体条款的深刻内涵讲解清楚。宣讲工作要广泛开展，普及到每个工作岗位，使每名员工熟 11 练掌握本岗位的应知应会内容，为减少违章作业、减少事故打好基础。要重点强化以下三类人员的宣讲培训：即主要岗位班组长、高危险岗位作业人员以及班组安全员。班组长和安全员是制度执行过程中的组织者和监督员，统一他们的思想、提高他们的认知水平，对于提高制度的执行力至关重要。因此我们要有计划、分批分期的组织好上述三类人员的宣讲培训工作，确保取得良好效果。
四是努力提高制度执行力。分厂要在贯彻各项作业制度过程中形成一套完整的执行记录，通过作业记录明确作业内容和各项工作的责任人，提示作业要点，规范作业程序，落实安全措施，依靠记录追究违章者责任。要重点做好以下五个方面的记录。公司要对制度贯彻落实情况进行定期检查，及时发现和解决存在的问题。要建立奖惩激励机制，充分调动职工积极性，推动此项工作更加完善，实现规范化、经常化。
（二）加强安全标准化建设，提升公司本质安全水平。
安全生产标准化工作的重要作用在于对标排查隐患，通过整改隐患持续不断地提高公司的安全管理水平。因此，安全标准化工作是提升公司本质安全水平的重要途径和关键抓手，是一项基础性、长期性工作，我们要求分厂务必将此项工作作为重点，抓紧抓好，抓出实效。
（三）加强职工安全培训，全面提升从业人员技术素质。
我公司部分岗位人员文化素质较低，采取多种形式强化员工培训是当务之急。明年培训工作重点：
一是搞好煤气特种作业培训。认真调研，本着科学、适当、实用的原则确定煤气作业人员范围，组织专家编写培训教材，选择现场经验丰富的专家授课，并结合现场操作，提高职工实际操作技能，确保培训质量。
二是强化班组长培训。通过提高班组长工作水平，提升重点岗位安全 12 作业制度的执行力，从基础上筑牢防范安全事故的堤坝。
三是加强员工轮训。各分厂要把员工培训作为明年一项重要工作来抓，通过员工培训普遍提高技术素质，使员工真正懂得各项安全制度的内涵和各项作业要求的实质，提高其应变能力和处理复杂情况的能力。
安全生产责任重大，工作任务繁重而又艰巨。针对安全工作各项制度落实快，落实到每位员工，一竿子搞到底，防止安全制度有令不止、有禁不止、推诿扯皮董事长提出公司推行实施首问责任制，一切为安全开绿灯，为了保障生产顺畅、提高生产效率、降低生产成本，减少事故发生我们严格执行三级扫荡式设备点检制度。只要我们紧紧围绕在集团公司领导班子的正确领导下，进一步坚定信心，勇于开拓，勇于创新。我们的安全工作目标就一定能够实现。
安全管理部
