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“谢谢!”这是“2010中非光明行”医疗代表团在非洲期间听到最多的话语。这一由全国防盲指导组、中国民主促进会等组织的慈善活动,于今年11月在非洲成功开展,12月成功完成任务归来,并引起强烈反响。当地百姓说,中国为我们普通民众办了看得见、摸得着、亲身感受得到的实事。
2010年是中非合作论坛成立的第十周年,也是中非建交54周年。这些年来,类似“非洲光明行”的这些或官方、或民间的各种交流活动频繁在中非各国之间如火如荼地展开,为中非新型战略伙伴关系的发展添砖加瓦,谱写了中非友谊的新篇章。
一、我国与非洲人民的友谊源远流长。
早在公元前二世纪,中国的汉朝和非洲已开始相互了解,间接地交换各自的特产珍品。在中国的唐朝 非洲黑人的形象也开始出现唐朝的文化艺术之中,甚至敦煌壁画也描绘了非洲黑人的形象。如此种种,不一而足。
而,随着新中国的诞生和非洲国家相继独立,中国和非洲各国人民在互相支持中成为患难与共的朋友。中非友好合作关系也经历了半个多世纪的风雨考验,得到全面的发展和巩固。2000年,中非合作论坛成立,是中国和非洲国家之间在平等互利基础上的集体对话机制,旨在加强平等磋商、扩大务实合作、促进共同发展。2006年11月,中非合作论坛北京峰会暨第3届部长级会议在北京举行,中非共同宣布建立新型战略伙伴关系。从此,中非关系登上了新的台阶。
(一)政治上:
我国与非洲国家有着相似的历史遭遇,并且面对着共同的发展任务。在新中国成立后,在非洲人民争取民族独立时期,中国坚定地站在非洲人民一边,全力支持非洲各国人民反帝反殖、争取民族独立的正义斗争,并在道义和物质上给予支持,为他们争取民族解放和独立做出了贡献。非洲国家与中国在国际事务上密切合作。非洲国家帮助恢复我国在恢复联合国中的合法席位,毛主席曾形象的说过,“是非洲朋友把我们抬进了联合国”。在挫败“中国人权状况”反华议案和“台湾参与联合国提案”、支持中国加入世贸组织和中国申办奥运会等一系列重大问题上,非洲绝大多数国家都给予中国有力的支持。
中国是世界上最大的发展中国家,追求和平发展,奉行独立自主的和平外交政策,愿在和平共处五项原则基础上,同所有国家发展友好关系,增进友谊,加强合作,促进世界的和平稳定与各国的共同繁荣。而非洲则是发展中国家最集中的大陆,是实现世界和平与发展的一支重要力量。中非双方一致反对霸权主义和强权政治,必将有利于世界向民主化和多元化发展。因此,中非合作是发展中国家通力合作,在国际事务上共进退,为发展中国家争取利益最大化的统一战线。
(二)经济上:
2006年,温家宝总理指出,中国同非洲发展经贸关系有三个着力点:第一,积极扩大非洲商品对中国的出口,中国将采取鼓励措施为非洲推介自己的商品创造条件;第二,要把援助和技术合作相结合,重在加强非洲自身发展能力;第三,大力帮助非洲国家培训技术人员和管理人员。近年来,中非贸易呈现高速增长态势,中非贸易自2000年突破100亿美元以来,年均增长32%,2009年中非贸易额达到910.7亿美元。2009年中国成为非洲第一大贸易伙伴国,中非贸易占中国对外贸易总额的比重由2%上升到4%,占非洲对外贸易总额的比重由4%上升到10%。同时,非洲各国的出口产品,包括能源、原材料以及工业制成品,也开始大量进入中国市场。通过中非合作论坛,经济上,双边贸易额由2000年的106亿美元增长到2008年的1068亿美元。2009年中国成为非洲第一大贸易伙伴国。
同时,双方民间的经济交流也越发频繁。越来越多的中国企业在非洲投资建厂,在当地广招劳动力,进行经济建设。这也促进了中非民众更为直接的交流合作。
(三)文化交流与相互援助
人们都说,文化交流是心灵的对话、感情的沟通和友谊的纽带,国家与国家之间开展文化交流无疑有助于增进相互了解和促进互利合作。
中非文化交流与合作始于50年代中期。在过去的数十年间,中国与非洲国家之间的表演艺术团组互访达数百起,数千人次,如中国的中央芭蕾舞团、非洲的刚果(布)国家舞蹈团、埃及国家民间艺术团。多年来,中国同非洲国家互办各种类型和规模的艺术展览达百余次。如中国在津巴布韦和突尼斯举办了《中国水彩画展》、在贝宁举办了《中国工艺美术展》等,非洲国家在华举办的展览有《摩洛哥书画展》、《毛里求斯绘画展》、《彩色的佛得角绘画展》和《非洲艺术大展》等。中国更是在贝宁、毛里求斯、埃及建立了文化中心,长期开展丰富多彩的传播中国文化的活动。中国还在非洲6个国家建立了孔子学院,从事对非洲汉语教学和传播中国文化的工作。
半个多世纪以来,中国向非洲国家提供了力所能及的援助,非洲国家也给予中国诸多有力的支持。在过去,中国人民在并不富裕的情况下,努力帮助非洲国家兴建工厂、农场、水利、能源、交通、电信和文教卫生等各类经济和社会基础设施,被非洲人民誉为“自由之路”的坦赞铁路是中国最大的援非工程。相对的,近年来,随着非洲经济的发展,非洲朋友们对我们的帮助也更为有力。近两年,一个个过去陌生的地名相继为人们所熟悉和铭记——四川汶川、青海玉树、甘肃舟曲„„在它们一夜之间成为海内外关注焦点的背后,是一次次的灾难,或地震,或水灾,或泥石流。在这些灾难面前,广大非洲国家坚定地同我们站在一起,他们并不富有,但却积极向我们捐款捐物,不断以实际行动昭示着他们对中国人民的朋友之谊、兄弟之情。在中国人民遭遇灾难时,广大非洲国家与我们心心相通,毫不吝啬对我们的同情;在我们举办北京奥运会、上海世博会等国际性活动时,广大非洲国家为我们喝彩,毫不吝啬他们的掌声。举个简单的例子,奥运火炬在欧洲的传递几经波折,在非洲则畅通无阻。非洲人民像举行盛大节日一样欢迎奥运火炬的传递。只有真正的朋友才会为我们的发展感到由衷的高兴,只有真正的朋友才会在我们遭遇灾难的时候感到难过。“桃李不言,下自成蹊”,非洲兄弟以自己的方式诠释着“朋友”、“兄弟”的定义。
二、中非关系的问题与挑战
虽然中非关系在总体上是稳定和谐的,但是这些并不能使我们忽视双方之间存在的一些问题。首先,中非在贸易往来上有摩擦,在经济利益上也有冲突。中非之间毕竟是不同的个体,不可能存在完全的和谐。有相当一部分非洲学者认为,中国在非洲的经济发展,对非洲既是诱人的机会,也是可怕的威胁。其次,一些西方国家对中非友好关系有着恶意的攻击和曲解,这使少数非洲国家对中国存在一定程度上的认识扭曲。第三,中国部分对非洲援助效果欠佳,部分中国企业、商人的不良行为引起来非洲人民的反感。第四,少数非洲国家与台湾建立所谓“外交关系”,干涉我国内政。第五,非洲国家内部存在不少矛盾,甚至战乱。
我们必须正视并积极解决这些问题,不让这些消极因素成为中非关系和谐发展的障碍,并呼吁广大在非企业商人规范其经济行为。
三、中非关系的前景展望
在中非新型战略伙伴关系的框架下,少数不和谐的因素并不能阻碍中非关系的发展。我们有理由相信,在未来,通过政治、经济、文化的深层次交流,中非双方将继续协调发展,在国际上扩大发展中国家的话语权,为双方争取到最大的利益。
中国和非洲都是人类文明的发祥地,是充满希望的热土。中非新型战略伙伴关系就像是一条纽带,将双方紧密联系到一起,共同努力,为中非人民提供更为持久和平、安定繁荣的新生活。