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浅析施工班组建设在工程成本控制中的作用
―――江西省火电建设公司输变电工程公司
卢荣根
施工班组是企业生产经营活动中一个最基本的细胞，是企业施工管理中一级最基础的组织，是施工企业各项工作的落脚点，也是企业完成施工任务、确保工程安全优质高效实施的根本保障，更是工程成本控制的关键环节。因此全面推进班组建设，明确班组职责，落实班组权利，完善班组考核，实现班组管理科学化、制度化、规范化是控制工程造价、降低施工成本、提高项目盈利水平的一项重要工作。
一、施工班组是工程成本控制的第一道关口
施工班组是企业最低层组织，班组员工是施工生产的主力军，从工程项目的开始到工程项目的竣工，班组员工必须全过程参与。因此，施工阶段工程发生的每笔费用都需经过班组员工之手。也就是说，工程造价的高低、施工成本的多少均与班级员工有着直接的联系。众所周知，一个工程项目在施工阶段涉及到施工方案的拟订、施工方案的实施、工程材料的消耗、施工机械的使用、现场安全管理、工程质量控制、施工签证等诸多环节。要想实现工程成本预控目标，施工班组是关键。施工班组应从如下几个方面寻找工程成本的控制点：
1、优化施工方案
施工方案的优化选择是降低工程成本的主要途径。施工方案是否先进、合理不仅直接关系到施工质量，也必然会直接影响工程项目的目标成本和工程项目的利润。按照最优方案施工可以降低成本、加快进度、保证质量和施工安全，实现工程项目少投入多产出、提高经济效益。
在工程实施过程中，应组织班组技术人员对投标文件的施工组织设计进行汇审，并对施工过程中的各个阶段的施工方案进行比选，应用价值工程等方法对项目做多个方案的技术经济比较、分析，努力挖掘节约工程成本的潜力，从而达到控制工程造价、降低施工成本，获取更高经济效益的目的。
2、有效控制人工费用。目前，随着物价的飞速上涨，人工费已占到工程的成本10%左右，并且随劳动力市场价格变化而变化。要想控制施工期间所需发生的人工费，首先必须在班组员工中牢固树立成本观念，减小劳务分包中的窝工赶工现象，并对分包队伍的用工情况做好原始台账，真实反映劳务分包单位工日耗用数量，从而达到控制人工费用的目的。虽然降低施工成本的重点不在人工费，但是如果施工人员素质低、成本意识淡薄，必然会导致行动的错位、劳动生产率低下，劳务分包工日数量的增加，最终会使效益白白地流失。在施工过程中尽可能将安全生产、文明施工及零星用工按一定的比例一起性包给班组，由班组包干控制使用，做到“工作满足要求，超支不予增补，节约给予提成”，充分调动班组全体员工的工作积极性。
3、严格控制材料消耗用量，防止材料丢失浪费。材料费一般占项目成本的65%左右，是构成工程实体的重要部分。材料费用控制的好坏将直接影响到工程造价和项目经济效益。因此，我们必须从用量上控制材料的消耗：坚持按定额确定或施工图纸规定的材料消费量，实行限额领料制度，班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施。在施工过程中加强现场管理，合理堆放，减少二次搬运，降低堆放、仓储损耗，避免“完料不尽，垃圾堆里有黄金”的现象。防止材料的丢失、被盗，杜绝材料的浪费，合理使用边角余料，提高材料的利用率。改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料。认真计量验收。坚持余料回收，降低料耗水平。对材料节约有功员工按节约价值的一定比例进行奖励。
4、有效控制机械费用。机械使用费约占工程成本的25%左右，要想有效控制机械使用费，必须做到以下几点：（1）建立健全机具使用台账（台账包括：机具入场时间、完好程度、使用状况、每天利用时数及离场日期等），确保现场机具可控、能控、在控，真正实现账物相符。
（2）做好现场机具的保养维护工作，确保使用机具安全。
（3）做好现场机具的看管工作，防止丢失、被盗及人为损坏事件的发生。
（4）做好分包队伍使用本单位机具的登记工作，并督促分包队伍正确使用机具，确保机具完好归还。
（5）对于闲置的机具或工程完工后的机具要及时办理归还入库手续，杜绝机具交接手续不清或扯皮现象发生。
（6）合理调配施工机具，提高机械的利用率，缩短机具的闲置时间，防止机械无序使用。
因此，在施工过程中要求班组员工做好每天的工作日记，采用了什么机械，用了多长时间，在此期间是否存在维修保养及外借等事宜，如实记载机械使用台班数，并同控制台班数进行对比。分析发生的原因，制定出相应对策，以控制机械使用费。
5、强化工程质量管理。项目成本与其工程质量存在着密切的相互依存关系。质量成本包括控制成本和故障成本两个主要方面。控制成本属于质量保证费用，与质量水平成正比关系;故障成本属于损失性费用，与质量水平成反比关系。班组的质量管理应以工程承包合同为标准，确定合同规定的质量目标，并为之增加相应的投入。提高班组员工质量意识，减少返工损失，创建品牌，为企业获得更多的市场份额。
6、确保施工安全。安全是企业最大的效益。没有安全的企业根本谈不上效益。施工班组必须牢固树立安全就是效益的观念，积极预防和避免可能发生的一切安全事故，对安全事故的多发区域时刻监控，警钟长鸣，避免安全事故的发生。要严格执行奖罚制度，使班组全体员工紧绷安全生产这根玄，从源头上消除安全事故隐患。安全工作越好，处理安全事故支出的费用就越少，施工所受的干扰也就越小，因而费用支出也越少，工程成本也就得到了相应控制。否则，如出现重大安全事故，不仅会给企业带来巨大的损失，项目盈利更是一句空话。
7、强化分包项目现场签证管理。现场签证是工程建设过程中一项经常性的工作，许多分包工程由于现场签证的不严肃，引起工程成本失控，这方面的教训是非常多的。据统计，由于工程量签证问题所引起的分包工程结算价的上升幅度可达25%左右，个别的甚至更高。严格分包工程现场签证管理，要求班组技术人员与工程经济人员相互配合，不仅要做到“一事一签，先签后干”，还应该做到以下几点：要严格多方签证制度，所有的现场签证必须经班组技术员、造价人员、班组长、项目总工及项目经理等共同签字方为有效。签证必须达到量化要求，工程签证单上的每一个字都必须清晰并附有工程量计算过程，签证内容必须与实际相符。要加强班组员工思想素质教育，培养他们实事求是的作风，在抓好工程质量、工期、安全监督的同时，要注重工程成本的控制，分包项目签证需谨慎，切勿盲目签证，虚假签证。
二、目前施工班组建设存在的问题
1、班组建设流于形式。目前大部分企业班组建设流于形式做表面文章，名存实亡。如班组虽然成立了，但没有组成班组的具体人员或是班组残缺（有头无兵或有兵无头）或是挂羊头卖狗肉或是身兼数职（既是项目副经理又是班组长）。
2、班组管理不到位。班组在项目部领导下开展工作，由项目部各相关科室对口管理。按规定，班组必须跟班作业，如实上报每天完成的工作量，清点劳务分包人数、机械使用情况、钢筋水泥消耗量等，但由于管理不到位，班组员工每天的记录无人检查，项目当天完成的工作量也就无人问津。
3、班组考核制度不健全或执行不到位。惰性是人的天性，班组成员也不例外。目前，有些企业尚未健全班组考核制度，致使班组考核无从下手；有些企业虽然建立了班组考核的各项规定，但执行不到位，规章制度贴在墙上，讲在嘴上，就是难以落实到行动上。班组考核走过场，雷声大雨点小。
4、班组成员不够固定。一个班组就是施工作业的一个集体，为了便于管理和班组成员的相互沟通，人员应当相对固定。但有些企业在多种因素的干扰下，班组成员调换频繁，加大了班长开展工作的难度，班长需对新进人员重新了解，从某种意义上说降低了班组工作效率。
5、班组文化建设不够浓厚。班组建设得好，工作氛围融洽，员工团结互助，班组建设和谐，员工自然就会把班组当作自己的家――“第二个家”。但目前在班组内缺乏精神粮食，文化建设不够，有益于身心健康的活动没有。晚上在施工现场除了搓麻将员工好像别无其他娱乐。
三、班组建设在工程成本控制中的作用
1、班组建设是实现企业安全生产的基础。安全生产是企业最大的效益，更是工程能否顺利完成的重要保障。如果一个工程项目一旦发生安全事故，成本控制就成了一句空话。如一家施工企业在某个项目施工过程中，由于班组长工作疏忽，未能进行作业前的安全技术交底，导致一起二死一伤重大安全事故的发生。施工现场停工整顿半个月，直接经济损失高大276万元。因此，安全是企业的最大效益，也是工程成本控制的一把利剑。
2、班组建设是工程质量的可靠保障。质量是企业的生命线，班组员工是工程质量好坏的缔造者。只有班组员工技术过硬，责任心强、工作一丝不苟，才能确保工程质量。如果班组员工工作马虎，造成工程返工，则工程成本就无法得到控制。如在某条线路基础施工中，由于班组技术员审图不严，凭经验确定基础类型，基础浇制成型后发现有误，必须拆除重新浇制，结果造成直接经济损失5.6万元。
3、班级建设是项目管理的落脚点。工程项目要想获利，离不开班组建设。班组作为施工管理最重要的一环，处于施工的第一线，不仅承担着完成施工任务的职能，而且还是领导决策的最终贯彻执行者。班组建设工作的好坏，执行力的强弱，都将直接影响领导的指令、决策是否得到彻底的落实。只有班级建设好了，上下思想才能统一，步调才能一致，各项政令才能畅通，工程成本才能得到有效控制，项目盈利才有可能变为现实。
4、班组建设是项目实现效益最大化的根本。班组的效率和效益直接决定着项目的盈利水平。加强班组建设将有利于工程项目节约开支，降低施工成本。当前，企业都在注重和强化强班组建设，深化班组核算，细化班组管理，从源头上遏制材料的无因浪费和机械的无故闲置，从根本上解决成本居高不下的问题。一方面，加强班组建设有利于从根本上搞好班组的经济核算，使主管部门及时掌握各项工作的用料情况，从而精打细算，减小材料的损失浪费，提高机械的使用效率，最终实现降低消耗、控制成本的目标；另一方面，加强班组建设有助于提高职工的思想境界，帮助职工树立起 “企业是我家，发展靠大家”的主人翁意识和使命感，克服在施工材料的领用上“花企业钱不心疼”或“多拿多占”的不良心态。
四、如何做好班组建设工作(一)选配高素质的班组长
1、要有较高的政治和业务素质。班组长必须拥护项目部制定的各项管理制度，具有“顾全大局，服务项目”的思想，具有高度的事业心和责任感，善于学习新知识、新技能，不断提高自己的业务能力。
2、要有较高的管理能力。班组长应当既能实干又懂管理，同时还具备一定的组织能力和协调能力，能充分调动和发挥班组成员的积极性、创造性，能把班组成员培养成“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的钢铁战士，能把班组建设成“凝聚人心，相处和谐，团结互助” 的光荣集体。
3、必须具备良好的文化素质和实干精神。班组遇到难点或重活、累活、脏活，班组长要积极为领导分忧解难，身先士卒，起模范带头人作用。
(二)建立一套适应班组建设并具可操作性的规章制度
1、建立班组例会制度。通过例会的形式讨论班组工作计划并采取多种形式予以落实，确定班组各项工作顺利推行，使班组成员工作能力和业务水平不断得到提升。
2、建立班组交流制度。班组交流可以推广先进的管理经验、管理知识、工作方法和工艺技术，班组交流可以取长补短，相互学习，共同提高，在班组形成团结进取、创新争优的氛围。
3、为班组长建立个人档案。对班组长以考核的形式，考察记录班组长的业务情况、文化水平和先进事迹等，为评先提干创造条件。
4、建立班组考核机制。实践证明，考核机制是非常有效的，是切实可行的管理手段。班组考核制度的建立将有效地促进班组人员荣誉感、责任感的加强，有效地促进班组凝聚力的加强，有效地促进班组竞争意识和竞争技能的提高。在考核中，将员工的工作业绩、工作态度、责任心及工作负荷同其经济效益直接挂钩，切实体现员工收益同贡献大小成正比。
5、完善班组奖惩制度。班组奖惩制度是控制工程造价、降低工程成本的一项目有效措施。如材机节约奖。班组成员通过技术创新，改进施工方案，在确保工程质量的前提下，节约了施工材料，减小了机械实际用量，则企业可按节约价值的5%或10%奖励班组有功成员。如果班级成员工作不到位，成本意识淡薄，责任心不强，致使材料浪费严重，材料实际用量超出施工图纸量时，则按超出部分的5%或10%扣减班组当事人工资收入。还有工程签证奖，对内要严把工程分包签证单，控制分包成本；对外要拓宽签证渠道，多签单、签有效单，提高项目盈利水平。
(三)做好班组员工的教育培训工作
1、抓好员工业务技能培训，提高班组技能水平。组织班组员工开展业务技能学习，定期进行比赛，全面提升班组员工业务技能和综合素质，为实现安全生产提供基础保障。尤其是在工程间歇期间积极组织班组员工进行业务培训，让每位班组员工在闲余时间得到充电。
2、有针对性地培养优秀班组长和员工。在全面了解班组成员工作能力和责任心的基础上，有针对性地制定学习培训计划，并对优秀的班组长和班员进行提拔和重点培养。
3、组织班组成员进行座谈，以多种方式交流班组管理经验，讨论班组建设方向，完善班组建设，既交流经验心得，又相互启发和激励，为班组下一个目标的实现打好基础。
