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金组„2012‟8号
中共金水区委组织部2012年工作要点
(2012年2月25日)2012年组织工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实省九次和市、区十次党代会精神，以争创“全国创先争优活动先进区”为目标，以“党建提升年”活动为抓手，以服务党员群众、打造党建品牌为重点，认真学习贯彻党的十八大精神，统筹抓好区人大政府政协换届、领导班子和干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设，落实人才发展规划，全面提高组织工作科学化水平，为我区在郑州都市区建设中“挑大梁、走前头、当示范”提供坚强组织保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
一、按照中央和省、市委部署，认真做好迎接党的十八大和学习贯彻十八大精神工作
1、营造迎接党的十八大的良好氛围。全面总结近五年来我区组织工作的创新经验和先进做法，通过网上成果展、专题图片展览、征文比赛、“七一”表彰等形式，大力宣传我区五年来组织工作的新成绩和涌现出的先进典型，切实营造良好氛围。
2、抓好党的十八大精神的学习贯彻。办好科级干部“学习贯彻十八大精神”专题培训班；充分发挥远程教育培训基层党员主阵地作用，把全区直管党员轮训一遍。
二、精心做好区人大、政府、政协换届选举工作和社区党组织换届选举工作，营造风清气正的良好环境
3、切实做好区人大、政府、政协换届筹备服务工作。配合市委组织部做好区人大、政府、政协换届考察，研究提出换届工作方案，并认真做好全国、省人大代表的推荐提名和省政协委员的协商提名工作。
4、精心组织区人大代表的推荐选举工作。严格按照代表资格、条件、名额和推选程序的要求，精心做好区人大代表推选和区政协委员协商提名工作。
5、做好社区党组织换届选举工作。按照省、市委要求，结合社区居委会换届选举工作，统筹安排、认真做好全区社区党组织换届选举工作。
三、着力深化创先争优活动，努力争创“全国创先争优活动 2
先进区”
6、分类深化推进创先争优活动。认真抓好机关、农村、社区、非公有制经济组织和社会组织的创先争优，突出抓好窗口单位和服务行业的创先争优。在机关中大力开展机关干部“五下”（下社区、下农村、下企业、下窗口、下重点项目）活动；在农村大力开展无职党员设岗定责活动；在社区开展“五必访”活动；在窗口单位和服务行业持续开展“五民”服务活动。大力整合创先争优活动图文、视频等资源，充分发挥远程教育在我区争创“全国创先争优活动先进区”的技术优势。
7、建立健全创先争优长效机制。进一步完善领导干部联系点、“双联双促”、“四三承诺”、“双述双评”、“五民”活动和党员志愿者注册登记、积分奖励、集中服务等工作制度，总结好经验、好做法，推动创先争优的常态化、长效化。
8、加大先进典型选树力度。积极开展“我身边的优秀共产党员和先进党组织”评选推荐活动，并通过组建宣讲团、汇编先进事迹等形式，加大宣传力度。研究制定创先争优活动考评办法，深入开展定量和定性考评，结合2012年“七一”纪念活动，分战线、分行业、分类别评选表彰一批基层党组织和党员的先进典型，营造良好氛围。
四、进一步完善绩效考核工作，以绩效考核结果的科学运用激发干事创业的积极性
9、健全科学的绩效考核评价体系。进一步修订完善《金水 3
区干部优先选用条件暂行办法》，探索建立以绩效考核与干部优先选用条件为基础的干部考核评价体系，研究出台绩效考核与干部使用相挂钩的新办法，着力在干事创业中发现、培养、选用干部，以正确使用干部推动事业健康发展，切实树立良好的用人导向和工作导向。
10、丰富完善绩效考核办法。结合工作实际，及时修订《金水区镇（街道）和区直单位绩效考核暂行办法（2012年）》，逐步完善以工作目标、业绩奖励、过错追究、样本点建设等“四位一体”绩效考核考评内容，积极探索对全区“三大突破、三大提升”等中心工作进行跟踪问效、动态考核、评优评差的有效途径，真正做到凭德才、业绩定优劣、定奖惩、定去留。
11、逐步推动绩效考核信息化精品化。按照便于操作、设置科学、管用有效的原则，进一步完善党政机关绩效目标管理系统，指导各单位建立绩效电子档案，从指标制定、指标执行、评价反馈、改进提高等方面强化全员全过程参与绩效考核工作。开展精品绩效单位和样本点培育活动，遴选确定2-3个精品绩效单位和3-5个典型样本点进行重点指导，适时在全区推广。
五、加强领导干部队伍建设，着力提高领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力
12、切实加强领导干部思想和作风建设。坚持把理论武装工作摆在首要位置，不断提高领导干部的理论素养和战略思维能力。按照“挑大梁、走前头、当示范”和“三大突破、三大提升” 4的要求，着力强化领导干部的责任和落实意识，锤炼过硬的工作作风，不断提高执行力，切实做到令行禁止，雷厉风行。
13、加强和创新干部教育培训工作。根据领导干部和实际工作需要，进一步落实科学发展主题培训行动计划，举办5期“名家讲坛”、1期区直机关和镇办党政正职培训班、1期党政副职培训班；会同区委宣传部、党校分2批对全区科级干部进行轮训；做好省现代远程教育“三屏合一”技术模式配合对接工作，丰富基层党员干部培训手段、内容和方式；借助省干部教育培训在线学习的平台，开办“金水网上学堂”。深入开展读书竞赛“五强化五评比”活动，督促各单位建立健全调查研究、交流讨论、学习考勤等各项学习制度，适时举办“读书与幸福”主题演讲比赛和理论考试。进一步完善办班申报审批备案、参训学员百分考核及干部教育培训工作档案制度，探索干部教育培训情况与年度考核、评优评先、提拔使用等相结合的方式和途径，建立科级干部述学、评学、考学制度。
14、进一步加强干部监督管理。严肃换届纪律，匡正选人用人风气。继续抓好干部选拔任用工作四项监督制度的贯彻落实，全面实施“一报告两评议”，规范并严格执行干部选拔任用工作有关事项报告制度。围绕对党政领导干部选拔任用工作的监督，进一步加强组织人事部门与纪检监察、检察、审计、信访等部门的沟通联系、协调配合。开展“干部监督进社区”活动，吸纳更多的党员群众参与到干部监督工作中。定期编印《党员干部正反 5
典型案例》，做到党员干部人手一册，深入开展警示教育。进一步完善电话、网络、信访三位一体的举报网络。
六、深化干部人事制度改革，着力提高选人用人公信度
15、选优配强领导干部队伍。坚持德才兼备、以德为先原则，贯彻落实“五重五不简单”工作要求，及时做好区管干部的缺职调整工作，进一步优化领导班子结构，激发领导班子活力，增强领导班子整体功能。认真做好青年干部、女干部、党外干部、少数民族干部的培养选拔工作。完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式，积极探索“一推两考三评”（党组织推荐，理论考试、多维考察，量化打分评业绩、一线历练评能力、群众参与评德行）办法，不断加大领导干部公选力度，逐步实现领导干部竞争性选拔任用方式的常态化。认真落实老干部政治待遇和生活待遇，发挥好老干部作用。
16、切实加强中层和后备干部管理。进一步完善中层干部竞争上岗办法，从严择优选拔中层干部。健全中层干部备案审批制度，加强各单位中层干部档案信息库建设。采用公开选拔方式，做好部分单位科级后备干部队伍的补充配备工作，进一步拓展后备干部外出培训、实践锻炼的渠道。研究出台《选拔优秀年轻干部到克难攻坚一线重点岗位历练使用工作方案》，选派优秀年轻干部到金水科教新城、信访稳定、社区帮扶、担保公司综合整治等中心工作和艰苦一线岗位进行历练提升。
17、完善干部考察工作机制。在干部考察中，严格实行干部考察预告制，探索实行差额考察制度，进一步扩大群众参与范围。采取正向调查、反向测评等办法，切实加强干部“德”的考核，改进实绩考察方法，力求实绩考察客观准确。加强考察工作人员队伍建设，抽调精干力量进行集中培训，建立完善考察工作人员信息库。
七、加大改革创新力度，全面加强党的基层组织建设
18、认真办好党建十件实事。根据党员群众需要，科学设置党建十件实事，即区级设立社会工委，镇（街道）成立党建工作办公室；社区年度党建经费由每个社区1万元增至2万元；全面开展“党代表进万家”活动；为每个社区、农村、非公有制经济组织和社会组织的党组织建立“党讯通”信息平台；实现社区专职党务工作者配备的全覆盖，为社区专职党务工作者配备专用电脑；为全区60岁以上离任村党组织书记和农村贫困党员进行一次免费体检；选取1-2个试点村，建立村务“直播间”；组织非公有制经济组织和社会组织与100名下岗失业党员、大学生党员等结成长期定向帮扶对子；对全区非公有制经济组织和社会组织、社区、农村党组织书记轮训一遍；组织直管党员观看一场红色电影、集体过一次政治生日、为群众至少办一件实事。通过建立月汇报、季点评、半年督查、年底考核、代表视察、定期通报等措施，确保十件实事推进有力、成效显著，让党员群众得到实惠。
19、持续加强各领域基层党组织建设。按照区委“三大突破、三大提升”的要求，及时研究出台《关于开展“党建提升年”活动的实施意见》，以“基层组织建设年”和“党建提升年”活动为载体，统筹抓好各领域党建工作。研究出台《关于进一步加强和改进社区党建工作的意见》，以完善机构、健全网格、建立制度为重点，全面实施社区党建“根系工程”，不断完善区委、街道、社区、院落、楼组五级网络，成立机构，配齐力量；按照人口、地域、楼栋等社区实际，划小网格，实现人员、阵地、组织的全覆盖；建立联系走访、信息收集、任务处理、结果反馈、综合评价等各项制度措施。研究制定《关于进一步深化非公有制经济组织和社会组织党建工作的意见》，着力完善“园、站、点”（红色家园、党务工作站、党员服务点）服务体系，全面推进“红色覆盖”行动，重点抓好楼宇、商圈、项目、特色街、产业集聚区党建工作，适时召开规模以下非公企业党建工作推进会，举办1期非公企业党组织负责人培训班。严格落实“四议两公开一监督”工作法，制定出台《加强农村党组织书记管理的若干规定》，办好新任农村党组织书记、村委会主任培训班；做好大学生村干部的日常管理工作，帮助其成长成才。突出多样性，注重实效性，发挥引领性，切实抓好机关党建工作。
20、深入开展党建品牌和示范点建设。以红色家园、首善先锋、党员志愿服务品牌为引领，以“双十佳”为典范，努力培育新品牌，着力打造一批在全市、全省、全国有一定内涵、价值 8
和影响力的党建品牌。同时，按照“一街道一特色，一社区一品牌，一企业一亮点，一机关一示范”的目标，切实加快推进党建示范点建设，力争年内分类培育50个高标准的党建示范点。
八、全面落实人才发展规划，着力抓好跨越式发展需要的人才队伍建设
21、不断夯实人才工作基础。认真落实《金水区关于打造人才聚集平台的实施意见》，建立集人才信息数据、人事代理、企业展示、招聘和双向交流互动等相关功能于一体的人才网络平台；出台《金水区人才建设项目管理暂行办法》，探索实行人才建设项目制度化，重点推进人才建设项目；适时举办1期人才工作者专题培训班。开展人才工作宣传月活动，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。
22、组建“高端智力顾问团”。充分发挥专家智力优势，成立“高端智力顾问团”，设立区域经济、产业集聚、城市管理、文教卫生等若干咨询组，每个咨询组由2名在相关领域有建树和影响力的省内顶级专家组成，根据工作需要，定期对我区具有全局性、综合性、长远性的重大问题和重点项目进行专项研究和战略谋划。
23、统筹抓好各类人才队伍建设。扎实推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才和宣传思想文化人才队伍建设，整体推进人才资源开发。指导督促各有关单位研究制定实施方案，建立人才工程推进 9
协调、进展情况通报、进度讲评、实施效果评价等机制，扎实推进落实八大人才工程。研究制定政策，鼓励相关单位加快金融服务业、科技信息业、文化创意业、新型工业、现代农业等人才聚集区的人才引进。采取从高等院校选拔、单位调入、社会招聘等方式，突出抓好区域经济、规划建设、土地管理、社会管理、金融等我区发展急需人才的引进。开展“百名英才温暖行动”，采取考察学习和疗养相结合的形式，举办1-2期培训疗养班。出台金水区杰出人才、优秀人才和专业技术拔尖人才评选表彰管理办法，继续评选“金牌技工”40名。
九、以“三讲三提升”活动为载体，进一步加强组织部门自身建设
24、深入开展“三讲三提升”活动。落实中组部“一迎双争”部署，深化“讲党性、重品行、作表率”活动和创先争优活动，注重创新载体，注重活动成效，大力开展“讲责任、讲作为、讲正气，提升素质、提升水平、提升形象”活动。通过谈心谈话、理论测试、演讲比赛、专题讨论、调查研究、结对帮扶、信访接待等，切实加强机关作风建设，不断推动“三讲三提升”活动向纵深发展。
25、更加严格日常养成。开展“八个一”活动，即年初一诺、每天一读、每周一学、每月一讲、双月一查，每季一述、半年一考、年终一评，不断提高组工干部综合素能。同时，每名组工干部分别联系一个农村、社区或企业党组织，每月抽出一天时间，10
进行蹲点调研，每季度撰写一篇调研报告；通过到革命圣地接受教育、邀请老组工讲传统、老党员上党课等形式，不断加强组工干部党性锻炼。
26、全面培育组工文化。开展“四型两满意”（学习型、服务型、创新型、务实型，组织满意、群众满意）机关创建活动，积极引导组工干部读书学习、创新有为、务实重干。举办一次拓展训练，着力培养团队协作精神；开展一次“军事体验日”活动，进一步强化纪律意识和集体观念；开展一次警示教育，强化组工干部的廉政教育；举办一次争当“李林森式的组工干部”演讲比赛，积极向先进典型学习；举行一系列丰富多彩的文体活动，活跃组工文化，加强人文关怀。
主题词：2012年 组织工作 要点
中共金水区委组织部
2012年2月25日印发
（共印260份）
