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共青团柘荣县东源乡委员会
关于开展全市共青团2008年‚抓基层，打基础‛工
作实施方案
共青团宁德市委员会：
为贯彻落实宁德市团代会精神，根据团市委的安排部署，共青团柘荣县东源乡委员会决定从2008年3月至12月确定为共青团‚抓基层，打基础‛工作年，集中开展一系列推动基层团建的主题活动。结合我乡实际，制定此方案，具体内容如下：
一、指导思想
以党的十七大、‚三个代表‛重要思想和科学发展观为指导，坚持以党建带团建、以创新促创建、以服务求活跃和‚全团抓团建，全团抓基层‛的总的原则，按照团市委的安排部署，按‚强组织、聚人心、抓服务、增活力‛的工作思路，扎实推进我乡共青团‚抓基层，打基础‛试点工作的开展，团结带领广大团员青年为新农村建设和海西经济区建设做出积极贡献。
二、工作目标
通过共青团‚抓基层，打基础‛工作年各项活动的开展，进一步加强基层团组织建设，切实抓好农村松散瘫痪团支部的整顿，全方位地推动农村基层共青团的组织建设、服务能力建设、农村团员团干部队伍建设、创新品牌项目建设以及经费、阵地、制度等建设，不断创新农村共青团工作载体，切实增强农村基层团组织的吸引力、凝聚力和服务能力，全面活跃农村团的工作。
三、具体安排
共青团‚抓基层，打基础‛工作年分为宣传启动阶段、组织实施阶段、总结验收阶段三个阶段具体进行。
（一）、宣传启动阶段（3月5日—3月25日）
具体任务是：充分利用新闻媒介，加大宣传力度，广泛发动。要对辖区内团组织建设基本情况、工作情况、作用发挥情况；农村青年致富能人队伍情况；团员和入团积极分子队伍状况；团员青年入党积极分子队伍状况；团干部队伍状况；农村团员青年关注的焦点问题及对团组织的期望、要求进行调查摸底。确定本乡内15%团建工作薄弱需帮建的农村团支部和15%团建工作好的农村示范团支部，设立帮建工作联系点。按照力所能及、就近就便的原则，发动机关企事业单位学校等团组织与农村基层团组织结成帮建对子。要组织农村团支部开展‚五个一‛团建主题活动，即：每个农村团支部都要举行一次入（离）团仪式、进行一次团籍注册登记、举行一次团日活动、召开一次团员大会、开展一次团员教育评议。
乡团委干部每人要抓一个帮建工作联系点。获得全国、省、市、县四级‚五四红旗团委‛和‚五四红旗团支部‛荣
誉称号的团组织，至少要结对帮建1个乡镇团委或村团支部。
（二）、组织实施阶段（3月26日—12月24日）
1、深入开展‚知荣辱、树新风‛活动。利用建党、建国、‚五四‛运动、‚12.9‛运动等重要纪念日和青少年入党、入团、入队等时机，通过主题团日、队会等活动，开展祭扫革命烈士墓、‚民族精神代代传‛、‚弘扬‘三平’精神、争当时代先锋‛主题实践等活动，举办少先队精神体验营地‚亲子游‛、感恩伴我成长等感恩主题教育。
2、集中进行整章建制活动。按共青团宁德市委第二届委员会第三次全体(扩大)会议上谢在春书记的部署，着力健全完善各项工作制度，包括农村基层团组织规范化建设的有形化建设制度，各项基本的组织生活和工作制度，本地经常性抓规范化建设的常效工作制度，工作报告报审制度、工作考核制度、团建工作一票否决制度等，细化执行、监督、评价的程序和措施，确保制度落到实处。
3、加强团员队伍建设与管理。（1）加强对非团员青年的帮助教育，在坚持标准、保证质量的前提下，积极培养发展符合要求的青年入团，使团建意识深入人心，消灭非团员数量，巩固并壮大团员队伍。（2）加强团员先进意识教育。通过开展团课教育，组织广大团员学习十七大和‚三个代表‛
重要思想、现代科技文化知识、团史团情教育，并积极参加社会实践，通过各项主题活动，巩固发扬‚先进性教育‛为主要内容的团员意识教育成果，增强团员的先进意识和组织观念，提高广大团员的思想素质和责任感。（3）要切实做好服务团员的工作，及时宣传并传达共青团中央、团市委、团县委等各级团组织的时政方针政策、重要事件等，使团员青年增强对共青团组织建设的了解，便于他们更好的为团建工作做出贡献，同时也使他们时刻感受到组织的关心和帮助，增强团组织对广大团员的向心力。（4）要加强对团员的管理。改变过去‚团员与团员证分离‛、‚团员与团组织脱节‛的被动的团员管理方法，采取‚引发团员青年主动关注团建发展、团建工作人人重视‛的管理方式，注重团员的规范管理，尤其在团关系转接环节上，要注重对接，以支部为基点，建立详细的团员档案，实行年度注册制度。
4、深化团建创新试点工作。坚持试点先行、试点引路、试点带动，结合团委换届，着重抓好‚1+3+X‛团建模式试点，抓好‚流入青年团支部‛、‚假日雏鹰小队‛组建，青年中心建设、乡镇青年联合会成立，农村青年创业致富示范基地建设，农村青年创业致富带头人培训，开展‚保护母亲河〃家园清洁行动‛等工作。
5、扎实做好‚推优‛工作。各团支部要进一步加大‚推优‛力度，不断扩大‚推优‛规模，提高‚推优‛质量并认
真统计上报好今年的‚推优‛入党数量。各团支部要设定明确的工作目标和计划并报送乡团委。年底，要集中推荐一批优秀团员做党的发展对象或入党积极分子。
（三）、总结阶段（1２月25日—1２月31日）
认真总结全年试点活动所积累的成功经验和典型，并对表现突出的基层团组织和个人予以表彰奖励。巩固成果，建立长效稳定的机制，为团的工作、建设和发展提供相适应、可持续的保障，推动全乡基层团建工作持久深入开展。
共青团柘荣县东源乡委员
二○○八年三月五日
