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浅谈煤炭企业档案资源管理在生产经营中的作用 摘要：在互联网信息时代，档案管理已从传统的纸质管理向档案信息化发展，作为市场竞争主体的煤炭企业，必须在档案利用上开辟新途径，只有利用好档案信息，经营好产品才能在市场上进行自主筹资、自主投资、自主地进行利润分配。企业档案服务职能已从行政服务向社会化服务迈进，更是与煤炭企业的生产经营有着密不可分的联系。因此，做好档案信息资源管理的开发利用，对经营发展和社会建设具有重要的作用。
关键词：煤炭企业档案信息管理生产经营
档案是社会组织或个人在社会实践活动中直接形成的具有清晰、确定的原始记录作用的固化信息。档案来源于一定的机关、组织和个人。他体现了机关、组织和个人的意志。档案文件信息材料是有条件的转化过来的。随着煤炭企业的发展，档案信息管理工作随之不断开拓发展，在此，笔者就煤炭企业档案信息管理在生产经营中的作用谈几点看法。
一、开发利用档案信息资源的意义
档案的形成必须具备以下三个条件：①必须是办理完毕的；②具有查考和凭证价值的；③集中保存。档案的主体形成是文件，但表现形式是多种多样的。比如说文字、图象、声音、照片及其他各种形式的原始记录。简而言之，主要是确定性和原始记录性。档案是人们在社会实践中直接形成的，其内容就是对社会实践活动的内容、过程及结论的原始记录。它不是自然界形成的，而是人类在社会实践中形成的原始记录。正是由于历史档案的原始记录，人类才能根据档案保存和记录了解这些文化知识、才能得知过去的历史。因此，保存档案的根本目的，就在于提供生产、生活中的利用价值。
二、档案信息资源管理的社会地位
从时态上讲，档案是过去已经形成的而不是正在形成或尚未形成的东西。档案，尤其是它内容的真实可靠性不是绝对的，准确、客观、真实、正确是相对的不能因此全盘否定档案的真实可靠性。种种不客观、不真实、甚至伪造的档案本身也是一种历史的真实，是一种客观存在的事实。档案的真实可靠性有至少2层含义：
（1）如档案的内容无失实、歪曲、作伪之处，对同一历史事实均有记载的各种信息中它就是最真实、可靠的。因为档案是直接的原始记录，是第一手的原生信息。
（2）如有失实、歪曲、作伪乃至伪造之处，其不实之客观事实，也恰是由档案这一实存形态来予以记录、固化并示之世人的。档案只要其自身存在，就没有“假”的，“假”的也是“真”的。
由于档案是历史的凭证和原始的情报材料，所以人们把档案称做真实的历史记录。这是从大量的实践中得出的理性认识。对档案的真实性和可靠性，应该辩证地理解：
一方面，因为档案是由于在历史上执行特有任务时，作为表达工具所使用的文件转化而来的，所以档案信息在反映历史活动的客观过程方面是真实的；另一方面，由于生成档案时特定的历史背景，档案形成者认识的局限或其他原因，档案所记述的信息内容有的是真实的，也有的是不真实的或不完全真实的。但是即使档案内容有虚假部分，它还是反映了当时的历
史情况，反映了档案形成者的认识水平和本来的意图。就此而言，档案仍不失为其形成者活动的真实的历史记录。
因此，档案工作者和档案利用者即生产经营者有着密切的联系，它是档案工作者联系群众、服务生产经营的纽带。档案工作人员既要重视档案的信息利用，又要重视其在生产经营中的作用。实践证明，档案利用工作开展的如何，直接体现为档案管理工作发展的顺利与否。当前我国正处于社会主义市场经济体制改革的历史发展时期，档案事业要发展，档案管理工作要开创新局面，最重要的一环就是要搞好档案在生产经营中的利用工作，要使档案管理工作在建设和谐社会中作出应有的贡献。
三、档案信息管理服务于生产经营，要体现它的潜藏价值
随着煤炭企业产业结构调整、优化，整体的技术含量也在不断的提高，产品从原来的单一煤炭向煤化工及其他高附加值产品转化。档案信息的利用在生产经营中更是不可忽视。无论是文书、声象、科技还是会计档案，都是全体职工从事生产经营实践活动的劳动结晶和智慧积累，是企业发展史上的真实记录和原始写照。陕北矿业公司是以煤炭生产为主的国有大型煤炭企业，身为煤炭企业的职工，就以煤炭产品为例，从煤矿建井、生产到品牌的创立；现在的陕北矿业公司前身为兰州军区后勤部陕北矿业管理局，成立于1994年2月，于1998年12月整体移交陕西省经贸委，2002年转入陕西省煤炭工业局，2004年2月加入陕西煤业集团，2005年7月改制为陕西陕北矿业有限责任公司；从20年前的军办小煤矿发展到现在年产值为16亿元的国有煤矿企业，连续21年实现安全生产无事故，各项工作均取得了优异的成绩，产能规模迅速扩张，安全基础不断强化，项目建设稳步推进，职工生活明显改善，多项经济技术指标连创历史新高，企业保持了持续、健康、快速的发展态势。2010年，陕北矿业公司韩家湾煤矿被授予“国家级安全质量标准化煤矿”、“全国煤炭系统文明煤矿”等荣誉称号。陕北矿业公司一步步的成长，其创业的艰难、走过的历程、写下的历史、都真实地在档案中记载。这些珍贵的档案资料是难以用金钱买到无价之宝。档案信息资源是一种重要的资产，它在生产经营中是不可缺失的资源，更是在企业生产经营发展中提供着真实的依据和原始的信息。
四、档案信息资源管理与生产经营的目标
（1）就企业档案而言，关键是其的确定性和恒定性。即档案内容信息的清晰，确定性和其载体的固化，档案记录的内容是清清楚楚，明明白白，而这些信息内容又是以固化的物质载体形成而存在的。档案馆（室）所保存的各类档案主要是服务于生产经营活动。企业的生产技术人员和业务部门的工作人员对档案都抱有一种“倚重”的心里。科技档案更是如此。例如去年年底到今年年初，陕北矿业韩家湾矿一盘区1101工作面开拓前遇到煤炭赋存及地质结构不明了、水文地质状况不明等问题，各领导及设计部门都忧心如焚，经到档案室查阅当时矿井相关地质勘查资料，所幸这部分档案保存完整，经档案管理工作人员认真查找，终于找到了那些珍贵的科技图纸，结果可想而知，井下问题迎刃而解。从事实中证明，档案信
息只要管理好，利用好，就能产生很好的经济效益，给生产经营带来了不可计量的效益。
（2）档案资产是固定资产和一些无形资产的伴生物，它是在各种生产要素的配合下产生、共存并发展。档案信息资源的实用效益是在档案利用中发挥出来的。无论那个企业，发展是一个必然趋势，企业档案信息管理工作也要顺应企业的生产经营的需要。所以，档案管理的工作方法必须创新，其内容就是要扩大档案管理工作的外延，深化档案管理工作的内涵。企业进行整合改造的目的是适应市场经济体制的需要，转换机制，高效运行，创造最大的经济效益。企业的档案管理工作机制也要随着企业管理机制的转换而创新，档案工作人员要激活机制坚持没有创新就没有发展理念；敢于否定自己，善于完善自己，从单纯的档案信息资源管理机制向档案、情报、信息、科技、生产经营一体化管理机制转换。提高办事效率，充分发挥职工的聪明才智，让档案资源成为企业生产经营管理创新、技术创新的动力源之一。
（3）档案信息资源要管理创新，更要全面提升档案资源管理在生产经营中的作用。原始记录性是档案的本质特性。①从形成上看。档案是人们在社会实践中直接形成的原始性信息记录，对以往社会实践具有直接的原始记录作用。保留着真切的历史标记。②从内容上看，真实记录作者的观点，立场，方法。煤炭企业每有矿井建设、巷道搬迁、设备更新、技术改造、井下事故发生等大小事情，相关人员第一时间总是想到查阅档案资料。各类线路、供电系统图、地质测量图等以及有关的规程措施、技术参数指标全部搬来研究，直至确定一套切实可行的方案。科技档案如此，文书档案、会计档案、经营档案等，也在企业生产运转中发挥着重要的作用。每一项制度、措施的审批、机构改制、干部任免、财务决算、经济审核、合同签订、土地、房屋普查、资质认证和资产评估等，无一不需要档案信息资料做先锋，确保生产经营目标顺利完成。
档案信息作为历史的真实记录，具有无可辩驳的可信度。站在陕北矿业公司新的历史起点，一方面广大职工应积极学习实践科学发展观，坚定不移地实施管理强企、人才强企、科技强企、文化强企战略，另一方面我们应继续围绕公司“快速发展、三年翻番”战略部署这一核心，大力实施“二次创业”，以煤为主，广开思路，谋求发展，扩大产业规模，提升竞争实力，档案管理工作力争在煤炭资源整合及其他产业方面的合作开发上有所突破，到“十二·五”末再为企业造辉煌业绩，为陕西煤业化工集团打造中国一流的安全节能环保能源化工企业作出新的更大的贡献。
作为档案工作者，我们要跟得上企业快速发展、跟得上企业发展的步伐。档案信息资源管理是一项系统工程，是一项功在当今、利在后世的伟业。现代社会是法制化、经济化的社会，我们煤炭企业档案信息管理工作要在生产实践中始终坚持求真务实的态度，积极探索开发利用档案信息资源的新途径，使档案信息管理工作更好地为煤炭企业的生产经营发展发挥应有的、更大的作用，做出新的更大的贡献。
参考文献：
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