充分发挥监控作用 落实监理安全责任由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“安全监督责任落实情况”。
充分发挥监控作用
落实监理安全责任
建设工程施工安全管理贯穿于项目施工的全过程，融合了多种专业的技术管理知识，安全生产管理的成败关系着人民群众的生命和财产安全。为加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，国务院颁布了《建设工程安全生产管理条例》。该《条例》对我们监理工作提出了新的要求，监理工作内容从原来的“三控制二管理一协调”的基础上，增加了履行监理安全责任的内容。如何落实好监理安全责任，是摆在我们监理人面前新的课题。为了能更好履行监理安全责任，管理水平能更上一个台阶，下面是我本人在越溪苏街一期工程担当总监时履行监理安全责任行为的一些做法和一些心得体会，与各位专家进行探讨。
一、越溪苏街一期工程位于吴中区越溪城市副中心，建筑面积48000平方米，为大型商业区，由A、B1、B2、C1、C2楼组成，其中A楼为地下人防一层、地上五层钢筋混凝土框架结构，其余为独立承台基础，1~5层砼框架结构。A楼基坑采用机械大开挖，砼护坡。
二、安全方面的监理工作举措
1、总监布置与检查安全方面工作：
工程开工前，针对本工程的特点，总监组织各个专业的监理工程师编写《监理规划》，在监理规划中明确“安全监理”的范围、内容、工作程序、工作制度和措施，配备相应的监理人员，明确责任。总监定期对监理部人员进行安全方面的工作布置和进行安全检查，并进行考核。
2、组织监理人员定期学习，并要求安全工作常抓不懈。本监理项目部通常安排在每月月初由总监主持召开一次安全学习会，内容为安全规范、地方安全主管部门的文件和建筑安全形势分析，针对本工程的特点分析本工程安全的重点，强调监理监控的主要措施。总监还不定期的参加建设安全管理部门组织的监理安全培训班。经过形式多样的学习，使各监理人员进一步增强了监理安全管理工作能力。
3、定期检查安全状况，堵塞安全漏洞
为了更好的做好安全监理工作，有效督促施工单位建立健全的安全生产保障体系，贯切执行安全生产法规、技术标准和安全管理制度的实施，同时加大巡检、平行检查，一旦发现异常，及时以《监理工程师通知单》形式要求施工单位进行整改和回复。监理每周组织建设单位现场代表、施工单位对施工现场的安全文明施工进行联合检查，并每周组织召开一次工地例会，在例会中，对施工现场的安全形势及时进行分析，对己施工和正在施工的重要环节和内容进行安全预控分析，查找并及时督促施工单位堵塞安全管理漏洞，及时对下一步的履行监理安全责任做出详尽布置和安排。每月末，监理组对施工单位的安全文明施工情况作专门的《月安全评估报告》，对既定的事实进行客观而科学分析，并提出下月的监理安全管理重点和要求，为后续监理工作制定目标，以有效提高监理安全管理绩效。
4、认真审查专项安全方案，注重督促落实项目监理机构从质量和安全角度重点审查了工程施工组织设计，审查了工程土方开挖、基坑支护方案，审查了地下室防水施工方案、地下混凝土浇筑方案、主体混凝土浇筑方案、模板支撑方案、幕墙施工组织设计、安全施工组织设计、临时用电、脚手架搭拆方案等等，重点审查其是否科学、合理，审批程序是否规范。这些方案一经监理机构批准后，总监即组织各相关监理人员进行学习、熟悉，找出其重点控制对象，制定控制措施，便于监理人员在平时工作中严格检查并督促方案的落实。
三、项目监理机构的安全管理工作分工
本项目监理机构人员共7人，包括总监1人，总监代表1人，土建2人、安装2人、安全监理1人。均制定了相应的安全管理职责。
1、总监及总监代表安全监理职责
⑴、组织质量、安全形势评价及时制定有关安全工作监理措施。⑵、定期进行阶段质量安全形势分析，确定动态监控重点。⑶、最终审批有关施工组织设计及专项施工方案中安全性要求。⑷、重大安全隐患的处理及报告。
⑸、参与对工程质量安全事故的分析和处理。
2、安全监理人员安全监理职责
⑴、认真学习和贯切安全生产法律和强制性条文，提高依法履行监理安全责任的能力和水平。
⑵、及时审核承包单位的施工组织设计中的安全技术措施及专项方案的安全性和可行性，提出明确的审核意见。⑶、督促施工单位安全检查保证体系及管理制度的建立，并督促其实施。
⑷、督促施工单位按国家建筑工程施工安全技术标准和规范组织施工，特别对深基坑、脚手架、起重设备、模板支撑、幕墙工艺、临电等采取可靠的安全方案和防护措施。
⑸、督促施工单位及时对工人班组做好各分部、分项工程的安全技术交底工作。
⑹、认真审核特种作业人员的上岗证，并人、证对照检查，确认合格后方准上岗。
⑺、严格把好安全防护用品的审核关，对安全网、安全帽、安全带、及漏电保护开关等的质量给予严格控制。
⑻、经常巡检施工现场的安全施工情况，写好记录。发现有违章作业或存在安全隐患时，应视安全隐患的严重程度立即上报总监发出指令要求其整改或暂停施工。
⑼、做好安全施工方面的协调工作，必要时可召开安全专题会议进行协调。做好隐患的预控，把安全问题尽量解决在萌芽中。
⑽、负责有关落实监理安全责任的资料记录与整理工作。
3、其他专业监理人员的安全监理责任
⑴、专业监理工程师在审核分部分项施工方案时，对技术方案本身的安全可靠性进行预审，并与负责安全工作的监理工程师共同审查方案中涉及安全技术方面的内容。
⑵、在现场平时巡视、检查、验收工作中，应有效运用所掌握的安全技术知识，注重核查是否存在安全隐患，当发现存在安全隐患时，应进行记录，并及时通报负责安全工作的监理工程师处理。
四、项目监理机构安全类相关资料管理
1、在工程开工前，由专（兼）职负责安全监理工程师编制《监理安全责任实施细则》的内容，明确现场各施工阶段、不同专业内容实施中的安全控制要点。
2、凡涉及安全工作内容，要求各专业监理人员写入相应监理日记。
3、监理月报中增加本月安全工作内容，向建设单位反映本月工程安全生产管理状况，并提出安全管理建议，月末对当月安全工作情况作出评估，总结得失，便于监理工作效率的提高。
4、负责安全工作的监理工程师在现场安全检查时，发现安全隐患，以《监理工程师通知单》（安全文明类）的形式，要求施工项目部限期整改完成并及时回复。
5、发现重大安全隐患或发现施工单位对要求整改的安全隐患迟迟不解决，监理工程式师应向总监报告，并建议总监签发《工程暂停令》，要求施工单位进行停工整顿。
6、负责安全工作的监理工程师对安全隐患，进行影像记录，并作为监理月报和《监理工程师通知单》（安全文明类）的附件使用。
7、积极建立健全的监理安全管理台帐。
五、落实监理安全责任的工作制度
1、方案审查制度。对项目部审批的施工组织设计及专项施工方案应审查其安全方面的内容。重点审查在方案的实施过程中，是否有可靠的安全保障措施和安全技术措施。
2、检查验收制度。所有监理人员在平时检查、验收工作中，要重视对安全隐患的发现并要进行记录与汇报。负责安全工作的监理工程师每日定时巡视主要施工场区的安全状况，做好记录，及时处理安全隐患和问题，并向总监汇报。监理人员在检查中应对现场的安全状况作影像记录。
3、安全隐患处理制度。根据安全隐患程度，我们将危害程度分为重大隐患和一般隐患，对于一般隐患的处理要求为施工单位在3个工作日内排除，特殊情况不得超过一周，对于重大隐患且可能发生事故的要立即处理，并要求施工单位在1-4h内排除，否则由总监签发局部暂停指令，若施工单位不能及时配合，进行有效控制，要求立即通过建设单位或本公司向有关主管部门报告。
4、安全检查制度。每周组织一次由建设单位现场代表、监理单位和施工单位共同参加的质量、安全联合检查，并形成书面材料，指出现场发现的隐患，并书面要求施工单位进行整改。
六、项目监理机构对工作中具体质量安全问题处理
1、审查施工组织设计
监理机构进场后，在施工单位正式开工前，及时向施工单位发出监理工程师联系单，督促施工单位尽早做好工程开工前的各项准备，特别是对施工单位报审的施工组织设计和专项施工方案的编制和报审。在进行第一次审查时，发现其方案中的基坑开挖时土的放坡不够，并且不能保障侧边土稳定性，针对性措施不够，对施工不能起到应有作用。施工单位根据要求进行重新调整、补充必要的措施后重新申报，又发现审批表中审批人员不规范，未经公司技术负责人审查签字，只盖了公司印章等。上述情况不符合《条例》第四章第二十三条和二十六条的规定。监理在签署意见后，将施工组织设计退回，要求重新报审。施工单位将施工组织设计再次修改完善后，再报项目监理机构审核，监理机构在核对后，确认符合要求批准同意该组织设计，并要求施工单位在施工中严格按此执行。
2、脚手架搭设工程中安全工作
本工程在脚手架搭设过程中，首先对脚手架原材料、施工方案、施工单位人员进行控制并在脚手架搭设过程进行严格控制。施工单位在搭设脚手架前，监理人员对现场拟使用的钢管和扣件进行抽样见证送至检测中心进行检测，合格后方可使用。同时要求施工单位负责全面检查，对壁厚不足和管壁变形的钢管、损坏的螺栓扣件进行剔除。如监理人员在检查中发现问题，及时要求施工单位立即进行整改。
脚手架搭设过程中严格要求施工单位脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上二步。开始搭设立杆时，每隔6跨设置一根抛杆。外脚手架立杆基础应平整夯实，用砼进行硬化。落地立杆垂直稳放在金属底座、砼地坪或预制块上。立杆接长除顶层可采用搭接外，其余各步接头必须采用对接扣件连接且应交错布置。脚手架的连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造，强度、稳定性和连接强度须进行计算。监理在检查中发现连墙件的水平距离大于7米，垂直距离大于4米，且与满堂模板立杆节点设置，监理部立即下发了监理工程师通知单要求施工单位整改，经施工单位整改，连墙件的水平距离、垂直距离己按要求整改且节点设置符合要求。
脚手架经监理验收均符合要求，外侧立面的两端各设置一道剪刀撑，并由底至顶连续设置，中间各道剪刀撑之间的净距不大于15m脚手架外侧自第二步起均设1.2m高的同材质的防护栏杆和30cm的踢脚杆，顶排防护栏杆二道，高度分别是0.9m和1.3m；栏杆的高度分别为1.2m和0.6m。脚手架作业层里立杆与建筑物之间进行封闭。
3、塔吊的安全控制
本工程根据需要，采用两台塔式起重机，监理人员根据《条例》要求施工单位按规定编制了专项施工方案，并进行相关审批。在日常管理过程中，着力加强了对“四限位”及“两保险”的落实情况进行监理控，严格控制了塔吊驾驭员和塔吊指挥人员的持证上岗，并积极督促施工单位在塔吊办理安监手续后，必须经有资质检测单位检测合格，监理人员方允许投入使用。施工单位在塔吊安装好后，检测单位检测报告还未出来的情况下，施工单位为了方便，想用塔吊临时起吊部分基础用模板和钢管，认为只有少量，且重量不重，监理发现后，根据规定，在未进行检测确认合格，到质监理站备案的情况下，绝对不允许使用，及时制止此违规行为，并下发监理工程师通知单。
4、模板工程监理安全控制
建筑施工中，因模板支撑失移稳而引发的安全问题和事故，近年来常有耳闻，本项目监理机构从工程建设之初便很重视模板支撑的安全性问题，针对本组团B幢工程，基础采用大面积开挖，开挖面积大，基础回填时，考虑到土的密实度，对回填土回填时进行分层碾压，在支设一层模板前，为了保证钢管立杆不下沉，地面上铺设50cm厚道渣，并且在地面上打入短钢管，然后和一层立杆钢管进行有效连接，同时在一层排架中缩小立杆间距，梁底支撑加密，整体增加斜向支撑，确保模板支撑整体的稳定性。
通过整个项目组全体监理人员的共同努力和严格管理督促、施工精心组织落实，越溪苏街一期工程得到主管部门的肯定，被评为市安全文明工地。
七、履行监理安全责任工作的几点体会：
1、预控为主
国家《建筑法》第三十六条规定“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主”的方针，以法律的形式确立了建筑工程安全生产要坚持“安全第一、预防为主”的方针和安全生产责任制，而监理工作的重点主要是事前控制。同时，现场安全文明监理工作与质量控制最大的区别在于一旦发生安全事故，无“返工”可言，只能采取补救措施阻止事态的扩大，将损失减少到最小。监理安全责任有无安全落实到位和工作水准的高低，主要体现在对安全施工的预控能力上。
2、动态管理
工程的多变性决定了建筑工程安全生产的动态性。在现场要随时随地发现问题，并要及时加以解决，从而能及时消除安全隐患，又可以避免小隐患发展成大隐患。工程的复杂性又决定了建筑工程安全生产中隐患的复杂性，只有对工程全局全过程的掌握和了解，帮能做到全面全过程的综合监控。
3、善于发现问题，注重解决问题
在平时的工作中，一定要带着问题进行巡视、旁站和检查，这样才能善于发现问题。问题发现了，如果仅向施工单位提出了，整改通知单虽下发了，但没有把问题根本解决，隐患也未根本消除，等于问题未发现。作为在现场的安全监理，首先先发现问题，发现问题后一定要及时对施工单位的整改加以督查，严重时通过总监指令停工。如果施工单位拒不听从，及时向当地行政主管部门汇报，避免安全事故的发生。解决所发现的每一个问题是监理人员应当追求的目标，也是体监理水平的一个方面。
4、安全文明与质量、进度并重
在实际施工过程中，往往生质量和进度、轻安全文明。质量和安全是工程永恒的主题。质量隐患往往导致安全事故、安全隐患很可能给质量事故埋下祸根，而盲目地抢进度，将直接导致安全、质量的疏忽，三者的重要性在天平上是均衡的，偏重任何一方都不可取。
5、安全文明监理是全员参与的一项工作
监理工作是一种微观的监理督活动，安全文明监理是监理机构全体人员的事。监理机构中项目总监是监理机构落实安全责任的第一责任人，安全监理工程师是安全现作的主要承担者，其余监理工程师和监理员也是安全责任承担者和参与者，只有提高全员积极参与的意识，帮能将监理安全责任真正全面、彻底地落实到实处。
自从国家《建设工程安全生产管理条例》颁布实施以来，广大监理人员通过学习和实践，对监理安全责任有了比较清醒的认识。并对其基本工作的内容、方法和要求也有了比较明确的概念和思路，有效的促进施工单位保证施工安全。但是，也不难看出，随着对监理安全责任的不断加大，以及安全监理工作还处在摸索之中，要求监理的安全监督水平达到一个全新境界，还需广大监理人员通过长期地坚持不懈的学习和实践来完善和提高。面对困难时，我们不会畏难推托，我们将不断的学习来提高自己的业务水平，勇敢应对，带着责任和热情，严格要求，认真学习，在安全管理上以“预防为主、警钟长鸣”为宗旨，继续做好工程监理安全责任的相应工作，充分展示监理人的综合素质，提升企业信誉和形象，为社会和更多的业主作出我们的贡献。
