0312镇委工作扩大会议(印刷稿)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“印刷行业年度工作会议”。
务实创新，好中求进，推动寮步高水平崛起
——在寮步镇2012年镇委工作（扩大）会议上的讲话
何 绍 田
同志们：
今天的镇委工作（扩大）会议，是我镇新一届党委、政府班子换届以来召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是，坚持以科学发展观为指导，落实省委十届十一次全会、市第十三次党代会、市第十五届人大一次会议精神，认真总结去年工作，研究部署今年工作，动员全镇上下共同努力，加强农村基层管理，开拓创新，狠抓落实，全面推进幸福新香市建设。下面，我代表镇委向大会报告工作。
一、肯定成绩，增强建设幸福新香市的信心
2011年，是我镇全面推进城市化、建设富强幸福寮步的大建设年。一年来，全镇上下围绕“加快转型升级，建设幸福寮步”的核心任务，抢抓机遇，务实创新，顺利推动寮步的经济社会建设再上新台阶。全年实现生产总值147.1亿元，同比增长10.2%；各项税收总额25.8亿元，增长19.4%；可支配财政收入9.6亿元，增长10.1%；镇级资产总额达56亿元，增长54.5%；进出口总值近100亿美元，全市排名第三；实际利用国内外资金25亿元，全市排名第五；汽车销售额达100亿元，增长17.6%；金融机构各项存款余额153.5亿
元，增长10%；房地产项目总销售套数近5000套，全市排名第二。还值得高兴的是，一年来我们获得了全国生态文明先进镇、省园林城镇、省文明镇等荣誉称号。在全市年度考核中，连续七年荣获镇街量化考核综合总分一等奖，获得经济、社会、可持续发展和结构效益等单项奖。
（一）城乡建设取得新突破。城市规划进一步完善。完成《寮步镇总体规划（2010-2020年）》修编和新城中心区片区等7个控规编制报批工作，高标准编制了绿道、旅游、交通等专项规划。城市面貌有机更新。莞惠城轨、市篮球中心、市中医院等省市项目进展顺利；社工综合服务中心、城市展览馆等项目顺利竣工，香市人才公寓、经贸大厦改造和一批水利工程项目顺利推进；启动“三旧”改造项目7个，取得改造方案批复的项目达5个，改造规模达487亩。城市路网升级加快。全面推进“四通八达”路网工程建设，启动石大路、莞樟路、环城路、松山湖大道等8座大型高架桥（隧道）建设，完成佛岭路、枫兴路、文阁路等道路升级改造，香市教育城路网工程已基本完工。城市宜居指数稳步提升。启动了总长达33公里的绿道建设，其中环佛灵湖绿道、中心区绿道已建成使用，香堤绿道已完成基础工程；完成香市公园一期、香江公园、文阁公园、香堤公园等生态休闲公园建设，深入开展城市“六乱”整治，城市环境不断优化。城市经营创新深入推进。制定了寮步镇整体营销策略，完成了新的宣传口号、城市标识、视觉符号等10大营销规划，并有序宣
传推广，城市影响力进一步提升。
（二）产业升级取得新成效。企业帮扶服务不断强化。继续深入开展“千人扶千企”活动，推动了41家来料加工企业成功转为“三资”企业，协助245家外资企业开展内销，内销总额达65.1亿元；帮助中小企业获得银行授信融资贷款超50亿元。帮扶3家企业成为市上市后备企业，累计达6家，全市排名第一。招商选资成果丰硕。新签项目102个，内资协议投资额超79亿元，实际利用国内外资金25亿元。其中投资超亿元以上项目10个，包括中信南宇文化休闲项目、瑞必达科技有限公司和佳博电子等项目。重点产业项目建设步伐加快。深圳特发信息和峻凌电子一期项目已经竣工，振东医药、天锐香料等项目主体工程已全部完成，投资超10亿元的高伟电子新厂、康达新能源研究院等项目动工建设。自主创新能力显著增强。共有各类科技企业167家，其中新增国家高新技术企业7家，省市民营科技企业30家。促进4家企业设立研发机构，康达机电被评为国际科技合作基地，永强汽车创建了广东省院士专家工作站；新增专利申请量达1073件，增长46%，专利授权量652件；帮助企业申报各类科技计划项目40项，共获得市级及以上科技研发经费3781万元；实施品牌带动战略，友美电源获得省著名商标和省知识产权优势企业称号。
（三）文化建设取得新成果。现代教育名镇建设成效初显。东莞理工学院城市学院新校和市第六中学已建成开学，香城小学和幼儿园正在规划建设当中，香市教育城渐具规模。积极推进“三名工程”，成立了寮步镇名师工作室，进一步提升教学质量。中考、高考再创佳绩，上市“五大校”人数234人，考上市六中的有372人，占六中录取人数40%，上二本人数突破300人。香市文化品牌魅力初现。莞香文化“八个一”工程初显成效，莞香文化项目被纳入省文化产业重点项目，获得300万元资金支持。成功举办了第二届香博会暨香市文化旅游节，吸引游客40万人次，成交额达3亿元；电视剧《莞香》进入后期制作阶段；牙香街开始招商运营；莞香林种植面积超7000亩；成功创立了香市频道，香市文化传播能力进一步增强。公共文化设施普惠于民。投入4000多万元完善了15个村（社区）文化设施“五个有”工程建设，顺利通过市考核验收；如期完成文化惠民“百千万”工程任务，建成24小时自助图书馆，公共文化服务体系不断完善。
（四）农村建设注入新活力。不断加大农村帮扶力度。落实3600万元的土地使用金用于补贴农村公共管理费用，缓解了农村集体公共支出压力。设立了农村发展专项扶持资金。凡属于镇属欠发达村（社区）的，3年内按照每人4000元的标准，帮扶发展生产性收益项目，提高集体收入。积极落实扶贫帮困“双到”工作，结对帮扶欠发达村，寮步社区和上底村顺利完成“两个60%”的扶贫工作目标。不断激发集体经济活力。召开了农村经济工作会议，出台了《关于用
好用活农村富余资金的实施意见》、《鼓励农民公寓建设暂行办法》等政策文件；加快农村“三旧”改造，加强农村集体资产管理，盘活农村富余资金，引导多元化投资。不断优化农村环境建设。继续开展农村环境“五整治”，有9个村（社区）通过“东莞市市容环境优美村（社区）”复检。横坑社区、岭厦社区通过市宜居社区考核验收。横坑社区综合服务中心正式投入使用，为全市首批创建示范点之一。
（五）社会民生有了新发展。一年来，我们共投入4.4亿元发展民生事业，进一步增进群众福祉。健全社会医疗保障体系。投入750万元继续为户籍居民购买重大疾病商业保险，发放各类社保待遇1.5亿元，社保覆盖面进一步扩大；推动社卫中心成功创建“全国示范社区卫生服务中心”，新增社区卫生站4个，建成“1个中心、16个站点”社区卫生服务网络；正式启用社工服务中心，累计服务3000多人次。做好帮扶济困工作。全年发放各类低保救助金301万元，实现困难群众“应保尽保、应退尽退”；深入开展“千干访千家”活动，发放慰问金及物品100多万元；推进廉租住房建设，住房保障工作顺利通过市考核验收；开设了4家“平价超市商场”。大力促进就业创业。出台了《寮步镇“十二五”促进就业创业奖励办法》，进一步激发就业创业活力；继续抓好“村民车间”建设，村民车间达到22个，开展户籍劳动力技能培训1287人次，新莞人培训9054人次，推荐本地户籍人员就业832人次。狠抓安全生产和综治维稳。开展了
消防安全、食品安全、“平安大运”、危险化学品等方面的专项排查、整治行动，发现并整改安全隐患6.5万处；严厉打击违法犯罪活动，共破获刑事案件444宗，查处黄赌毒案件394宗；稳妥解决各类矛盾纠纷457起，化解率高达96.2%。积极开展对口韶关乳源的扶贫开发和援疆工作，做好计生、司法、武装、工青妇幼、侨务、镇志、残疾等工作。
（六）党的建设得到新提升。顺利完成换届选举。完成了镇委镇政府、村两级及51个“两新”党支部的换届选举工作，领导班子结构得到进一步优化。严肃换届纪律，认真落实《廉政准则》，深入开展民主评议政风行风工作。着力加强基层党组织建设。开展“创先争优”活动，有6个党支部创建“特色党建示范区”，3个党支部创建“党员综合示范岗”；不断壮大党员队伍，圆满完成庆祝建党90周年系列活动。积极提高干部执政水平。以“香市讲堂”为平台，邀请知名专家举办了7期培训讲座，开阔广大干部视野；组织5批次共330余名干部，到香港理工大学和香港中文大学进行封闭式脱产学习，切实增强干部理论水平；开展农村“两委”干部集训，确定与东莞理工学院城市学院合作开展农村干部培训的方案计划。继续推进简政强镇工作。配合市上级部门做好简政强镇机构改革工作，顺利完成市交通局、市社保局等6个机构下放权力承接工作。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前存在的问题与隐忧：一是产业转型升级步伐有待加快。对传统发展模
式的路径依赖仍然较强，产业核心竞争力和自主创新能力有待增强，现代服务业、新兴产业发展仍然滞后。二是资源环境等要素的制约有待破解。目前我镇符合“土规”和“城规”的可用土地不多，加上用地指标紧缺，土地对经济发展的制约日益突出。同时节能减排、生态建设和环境治理任务更加艰巨。三是村域均衡发展水平有待提高。相当部分村（社区）负债较重，收不抵支的村数量有所增加，集体经济稳健增长和持续增收面临考验，农村稳定任务比较艰巨。四是社会管理能力有待增强。社会治安形势虽有好转，但与人民群众的期望仍有较大差距。社会利益格局调整引发的各类社会矛盾和风险时有发生，矛盾排查调处与化解能力仍需加强，社会管理的机制和方法有待完善。五是工作执行力有待提升。部分干部的工作责任心不强、作风散漫，存在“等靠要”现象，亟待改进。对于这些问题，我们必须高度重视，认真研究，加以解决。
二、明确思路，狠抓落实，加快推动寮步高水平崛起 2012年，是我镇实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是深入推进建设幸福新香市的关键一年。面对复杂的新形势，做好今年工作，意义重大。首先，要在应对挑战中进一步增强工作责任感。一是国内外经济形势复杂多变，后国际金融危机影响深远，世界经济复苏存在很大的不确定性，对我镇外向型经济带来一定冲击；二是国内全面开发开
放步伐加快，区域竞争日趋激烈，尤其是面对周边镇街激烈的竞争，不进则退、慢进也是退的压力越来越大；三是随着经济社会转型的深入，利益格局调整带来的各种社会矛盾和风险时有发生，农村稳定面临重大挑战，制约着我们的发展稳定大局。
其次，要在抢抓机遇中进一步增强发展信心。一是我镇区位优势明显，处于东莞地理几何中心和“四位一体”大市区中心的“双中心”，未来大市区的扩容辐射将带来新的发展机遇；二是我镇作为省中心镇和市中央生态休闲区的一部分，未来将优先分享到更多的新增建设用地指标、重大基础设施和公共服务资源，为我镇加快融入珠三角都市圈提供更多有利条件。三是莞惠城轨、市篮球中心、市中医院、城市学院等一批省市重点项目相继建成使用，我镇今年将引入150亿元社会资金推动36项大项目建设。这些项目将使我镇的城市功能进一步增强，城市竞争力进一步提升；四是我镇拥有电子信息、机械装备和汽车制造服务等支柱产业，以及一批成长性好、竞争力强的骨干企业，产业基础较为雄厚，产业配套较为完善；五是香市文化品牌日益引人瞩目，城市软实力不断增强，社会环境更加稳定和谐，只要发展方向正确，必能激发全镇人民团结奋进，干事创业。因此，我们必须科学判断和准确把握新形势、新机遇，既要对困难有充分的估计准备，又要坚定信心决心，扬长避短，主动作为，努力把各项工作做得更好。
2009年初，我们提出了“一年定基调、三年见成效、五年变新貌”的奋斗目标，相继确定了工作落实年、提速年和大建设年。今年是现代绿色新香市建设深入推进的一年，也是强化和创新管理的一年。今年工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七届六中全会、省委十届十一次全会、市第十三次党代会、市第十五届人大一次会议精神，坚持以科学发展观为指导，以转变经济发展方式为主线，以“加快转型升级，建设幸福寮步”为核心任务，按照“稳增长、调结构、重管理、惠民生、保稳定”的思路，全面推进城市建设、经济建设、社会建设、文化建设、党的建设，推动寮步在新的起点上实现高水平崛起。
今年经济社会发展的主要目标是：全镇生产总值同比增长11%，规模以上工业总产值增长10%，外贸出口总额增长10%，可支配财政收入增长11%，城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入增长10%。
围绕“加快转型升级、建设幸福寮步、实现高水平崛起”的奋斗目标，今年主要狠抓五大建设：
（一）加快城市建设，推动城市高级化
坚持以城市化为统领，加快融入东莞大市区，构建“一中心、六片区”城市格局，实现城乡规划、产业布局、基础配套、公共服务、生态环境等“五个一体化”，引领寮步转型升级。
一是继续实施中心崛起工程，提升城市形象。集中资源，高起点规划、高标准建设中心区。抓科学规划定位。新城中心定位为全镇商贸商务、居住休闲中心，范围为莞樟路、龙泉路、松山湖大道和东部快速路围合的井字形区域。启动松山湖大道两侧地区，以及莞惠城轨寮步站、篮球中心半径1公里等重点区域的城市设计，制定年度建设计划，促进中心有序崛起。抓重点项目建设。推动“双十”计划居住项目建设，打造“商贸+休闲+居住”的复合型成熟社区。突出推进篮球中心健康生活城和佛灵湖高端休闲社区的规划建设，建设成为吸引高层次人才集聚的成熟社区。推进美尔顿等城市综合体建设，打造集商贸、酒店、公寓、休闲于一体的复合型都市综合体。抓城市建筑把关。健全城市建设领导工作组运作机制，按照城市新区的标准，重点对新城中心区建设项目进行严格把关，建设一批城市精品，提升城市形象。
二是完善基础设施建设，优化生态宜居环境。以追求城市舒适、便利和美观的人本理念，努力打造宜居家园。加快“四通八达”路网工程建设。配合市加快启动松山湖第二通道、番莞高速等高快速路建设。继续推动石大路和莞樟路等8座高架桥（隧道）建设，加快完成17号路等一批镇（村）际联网路、篮球中心周边路网建设，完善和打通镇内断头路，形成“内畅外联”的便捷道路网络。加快生态建设。结合生态林景观带建设，沿河流两岸、高快速两旁大力开展植树造林，建设城市绿轴。加快推进污水支次管网工程、水利工程和地质灾害整治工程建设，加强环境保护，推动节能减排，建设生态绿色名镇。加快“三旧”改造。今年是“三旧”改造优惠政策实施的最后一年。因此，要加快推动有条件的地块纳入“三旧”改造项目库，破解用地指标紧缺的难题。推进陶瓷厂、瓷片厂、亭子边、牛杨社区等“三旧”改造项目的建设，优化提升人居环境。铺开“宜居社区”建设。先行启动寮步社区、下岭贝、药勒等7个“宜居社区”建设。加快香堤绿道等绿道建设，并做好与松山湖、同沙等周边地区的绿道衔接，完善驿站、自行车道等配套建设，打造健康快乐之道。
三是加强城市管理，提升城市品质。宜居城市，三分在建设，七分靠管理。要提高管理精细化水平。建立绩效评估机制，制定由部门、村社区共同参与的城市精细化管理考核标准，加强联动执法和监督考核，整治“城市六乱”，维护良好的市容市貌。推行出租屋统筹管理试点，提高出租屋的物业化管理水平。积极探索城市管理市场化服务模式，创建一批物业服务工作示范社区。要强化土地管理工作。借鉴先进地区经验，完善土地统筹办法，坚持统筹规划，优先保障重点区域、重大产业项目、重要民生项目用地需求。严厉查处违法建设，加大闲置土地、低效用地和烂尾楼清理处置力度，盘活存量土地，为高水平崛起提供资源保障。要加强工程建设管理。对在建工程，要加强工程质量监管，打造精品工程，并加强施工现场管理，防止乱堆乱放。对已建成使用的工程，要加强管理维护。重点完善香市公园、香江公园、城市展览馆的日常管理，以及绿道自行车的管理。
（二）加快经济建设，促进经济发展方式转变 进一步优化产业结构，推动“三重”建设，发展创新型经济，加强农村集体经济管理发展，促进经济发展方式转变。
一是进一步优化产业结构。坚持实施先进制造业和现代服务业“双轮驱动”战略，促进产业结构优化。做强先进制造业。继续推动电子信息、机械装备、汽车三大主导产业集群化发展。加快推动三星、铨讯、先锋等企业增资扩产。培育发展新兴产业。扶持特种车、电动汽车电池项目和汽车零配件企业发展。扶持LED照明和物联网企业发展。加快康达太阳能高效热利用产业技术等新能源项目建设。积极发展现代服务业。加快引进培育物流采购、金融服务、产品检测、居住产业等现代服务业。进一步加大跟踪协调力度，积极推动沃尔玛山姆会员店、苏宁电器等优质商业项目落户我镇。加快镇中心区的服务产业集聚，积极发展楼宇经济、总部经济，引进企业地区总部和区域总部。同时，推进“双转移”工作，利用危机，倒逼淘汰一批落后产能，实现“腾笼换鸟”、“腾笼壮鸟”。
二是加快推动“三重”建设。实施“3个1”计划：即培育1个年产值超100亿元的航母企业，引进1个投资超10亿元的大型产业项目，实现1家企业上市。继续加大重大产业项目引进力度。积极借力发展，利用市引进大项目的机会，加强联系，力促大项目配套企业落户我镇。创新招商方式，主动承接深圳、广州等城市的高端优质产业转移项目，加强与松山湖11个平台联系，通过寮步商会，将富余资金与松山湖项目对接，促进优质项目落户寮步。同时，做好落户项目的跟踪服务，加快美尔顿、百味佳、佳博等重点项目建设。加大重大企业培育力度。加强龙头企业和民营企业培育工作，建立产值10亿元以上的重点企业培育库，强化政府服务，推动企业增资扩产，推动宇球电子、永强汽车等企业上市。落实民营经济发展的政策措施，扶持一批成长性好、科技含量高的民营企业发展。鼓励民营企业加强与外资企业合作，参与产业链分工合作。加大重大产业平台建设力度。参照天安数码城模式，重点加快香市科技产业园建设。承接松山湖国家高新区辐射带动，科学确定园区发展定位，高起点定位、高水平规划、高标准建设，打造智慧型产业社区，引领寮步创新型经济发展。
三是实施创新寮步计划。创新型经济，就是以科技与产业融合为目标、以知识和人才为依托、以创新为动力、以新技术和新产品为着力点、以创新产业为标志的经济。打造一批创新平台。加快光电数码专业镇公共创新平台建设，强化产权激励和绩效管理，充分发挥公共平台服务功能。引导有条件的企业设立工程技术中心、博士后工作站等机构，创建一批国家级、省级企业研发平台，培育壮大一批创新型骨干企业。继续推进产学研合作。积极推动企业与国内外著名高等院校、科研机构以及松山湖科技平台对接合作，提高企业
科技创新能力。深入推进知识产权和品牌带动战略，推动企业技术、产品和管理升级。实施招才引智计划。出台政策，积极引进一批创新创业人才、科技领军人才和高层次人才落户寮步。并搭建平台，引导科技创新人才与资本、产业融合，孵化创新型经济。深化“千人扶千企”活动。继续安排1000万元奖励资金，鼓励企业设立研发机构，创建自主品牌，开拓国内市场，推动加工贸易企业转型升级。加强劳务对接，缓解企业用工难题。发挥好融资服务平台作用，缓解企业融资难题。
四是加快发展农村集体经济。一是出台“腾笼换鸟”、“壮鸟扩笼”的优惠政策，鼓励村改造旧厂房等物业，引进先进制造业、商业等优质项目，提升发展质量。二是用好农村发展专项扶持资金。每3年评定镇属扶贫村（社区），按照每人4000元的标准，帮扶其发展生产性收益项目，提高集体收入。三是健全镇村两级合作进行土地一级开发的利益共享机制，加快把土地资源转化为土地资本，加速农村工业化、城市化。四是鼓励村（社区）入股镇级物业，承接优质项目、优质企业，共享租金收益。五是探索建立税收奖励机制，出台配套政策，鼓励村（社区）引进税源型企业落户。六是加大农村帮扶力度。镇财政安排3600万元土地使用金，用于补贴治安、环卫、绿化等公共管理费用，减轻农村负担。
五是加强镇村集体资产管理。按照市政府的部署，开展镇村组三级清查资产工作，摸清家底，规范管理。积极盘活
闲置资产，对镇、村集体的土地、厂房、渔塘、果园等资产资源进行清查，建立健全台账，统筹管理，尽快转化为经济收益。加快镇村债权债务的兑结数工作。搭建农村集体资产交易平台，村集体的土地、物业出租等都必须进入交易中心进行挂牌交易。加强土地基金、“三旧”改造收益款等资金的使用管理，严控一般性支出和超前福利分配，优先偿还债务，减轻集体经济负担。同时，按照市委市政府的部署，稳步推进村级体制改革，逐步撤销村民小组一级，增强发展后劲。
（三）加快社会建设，提升群众幸福感
加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，建立惠及全民、优质均等的公共服务体系，让群众共享发展成果。
一是提升社会保障水平。以公立医院改革为契机，加强寮步医院和社区医疗的统筹管理，建设特色科室品牌，完善社区卫生服务网络，提升医疗服务水平；并按照“三甲”医院标准加快寮步医院新院规划建设。扩大社保覆盖面，深入推进城乡居民养老保险一体化，投入800万元继续为户籍居民购买重大疾病商业保险，逐步提升保障水平。加强住房保障工作，以公共租赁住房为重点，满足困难家庭住房需求。深化扶贫助困工作，用好1000万元扶贫专项资金，深入开展“千干访千家”和“千企帮千户”活动。同时，做好韶关双到扶贫、援助新疆叶什牧场等对外援助工作。
二是大力扶持就业创业。继续用好用足3000万元的就业
创业扶持资金，尤其要鼓励大学生到企业、到基层就业。广泛开展“三创”教育，落实创业小额贷款优惠政策，完善就业创业服务，营造良好的创业氛围。进一步完善村民车间、青年就业见习基地的运作模式，积极开发公共事务管理、社区服务等公益性岗位，加大就业培训力度，促进适龄劳动力就业。加强劳资纠纷排查力度，切实维护劳动者合法权益，构建和谐劳资关系。
三是创新社会服务管理。以把社工中心打造为好人好事中心为目标，大力推进社会工作发展，带动实现义工（志愿者）服务、公益慈善、社会互助等事业良性发展，形成学雷锋，助人为乐的社会氛围。鼓励村（社区）公共服务加快发展，出台农村（社区）基层管理规定，逐步提升基层公共服务管理水平。积极开展“三打两建”工作，严厉打击各种违法犯罪行为，尤其要在扫黑除恶上保持高压打击态势。加强治安队伍建设，提高人员素质和综合执法能力。加强治安复杂场所管控，提高路面见警率，对群众反映强烈的治安问题和重点地区实行挂牌整治。落实“一岗双责”，强化安全生产工作，狠抓食品药品安全，加强消防、危险化学品、交通、建筑等重点领域的监管和隐患排查、整治。高度重视人口和计生服务工作，提高人口素质，建设人力资源强镇。
四是确保农村社会和谐稳定。切实将维稳作为各级干部的分内职责，抓苗头排查，抓责任落实，抓应急建设，为实现高水平崛起提供坚实保障。发挥综治信访维稳中心（工作
站）以及“党代表工作室”、“人大代表接待室”作用，健全人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调解机制，化解不稳定因素。各级干部要关注农村动态，大力贯彻群众路线，加强农村走访调研，了解群众呼声和诉求，化解基层矛盾和问题，有效预防和妥善处置各类群体性事件。
（四）加快文化建设，提升寮步软实力
以打造“五强一好”文化名镇为目标，促进文化大发展大繁荣，不断提升文化软实力，为建设幸福新香市提供强大的精神动力和文化支撑。
一是加快教育名镇建设，树立“学在寮步”品牌。加强师资队伍建设。继续实施“三名工程”，培育和引进一批“名校长”、“名班主任”和“名教师”。完善教学奖励政策措施，促进教师队伍整体素质和教学水平提升。推进香市教育城建设。加快完善教育城周边路网和配套设施建设；加快规划建设香城幼儿园、小学，打造覆盖学前教育到高等教育的现代教育园区。推动市六中创建国家级示范高中，推动东莞理工学院城市学院向一流本科独立院校迈进。加快学前教育和民办教育发展。推行多元化办园模式，积极扶持民办幼儿园，增建社区和住宅小区幼儿园，切实解决入园难的问题。进一步规范民办教育发展，建立全镇教学资源共享网络平台，并逐步把民办教师纳入全镇教师培训计划，提高民办学校教学质量。同时，加快校安工程建设，加强校车安全管理，确保校园安全。
二是推进莞香文化建设，建好中央生态休闲区。按照龙头项目带动、突出文化特色、完善旅游休闲服务的总体思路，加快推进中央生态休闲区建设。狠抓龙头项目落地。中信南宇文化休闲项目的实施，将从根本上改变我镇休闲旅游“满天星星不见月亮”的现状。因此，要千方百计加快推动此项目建设，打造文化、养生、休闲旅游综合体。加快完善香市公园片区休闲项目，尽快启动香市公园二期、香文化馆等项目建设。加快完善牙香街香市风貌区，做好牙香街招商运营工作，打造成为莞香文化休闲体验中心。充分利用市优惠政策，主动申报莞香文化新项目。狠抓莞香文化建设。继续推进“八个一”工程，按照“政府搭台、企业唱戏”市场化运作模式，精心筹办好第三届香博会暨香市文化旅游节，积极引进香产品研发机构，实现产业化，争取早日产生经济社会效益。加快莞香文化申报国家级非物质文化遗产的进度。狠抓旅游配套完善。完善香市旅游景区内餐饮、住宿、纪念品商店等配套设施。启动游客服务中心建设，建立旅游服务网络平台，提升旅游从业人员服务水平，健全旅游应急管理体系，推动寮步旅游业又好又快发展。
三是深入推进“文化惠民”工程，提升城市文化软实力。以提升软实力为目标，构建覆盖城乡的公共文化服务体系。提高公共文化服务。完善农村“五个有”工程，重点建设好一批“农家书屋”和24小时自助图书馆，加强公共电子阅览室建设。加快图书馆新馆、香文化馆、青少年艺术中心等
项目规划建设。继续实施“百千万”文化惠民工程，推动群众性文化发展。继续办好香市讲堂，打造成为提高人民群众文化素养的大讲堂。强化精神文明建设。以创建全国文明镇和市文化建设标兵镇为目标，广泛开展“文明三有序”主题教育实践活动，推动我镇精神文明建设再上新台阶。塑造良好城市形象。依托电视剧《莞香》，积极宣传城市形象和香市文化，弘扬“诚信奉献，包容创新”的香市精神。加强寮步城市标识口号的宣传推介和城市形象营销工作，塑造城市品牌。
（五）加快党的科学化建设，提升执政为民能力 加快转型升级，建设幸福寮步，实现高水平崛起，关键在党。我们要牢记宗旨，继续以改革创新的精神加快推进党的科学化建设，切实提升执政为民能力。
一是加强领导班子建设。“火车跑得快全靠车头带”，我镇已圆满完成了镇村两级换届选举，下来要着力加强镇村领导班子建设，提高领导班子的综合素质和执政能力。加强思想理论建设。深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系教育，提高思想素养。积极学习科学发展观、幸福社会建设等方面的理论知识，为实现高水平崛起夯实知识基础。加强教育培训。积极实施党政班子培训工程，定期组织镇领导班子进行战略性新兴产业、现代社会管理等知识培训。充分利用我镇现有教育资源，加强对农村领导班子在土地开发、社会建设等方面的教育培训，提高农村班子驾驭
大局、维护稳定和推动发展的能力。
二是加强党风廉政建设。切实解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，全面推进党风廉政建设和反腐败工作。强化作风建设不停步。各级党员干部要强化大局观念和责任意识，破除“等靠要”风气，积极发挥主观能动性和创造性，加快推动各项工作有序开展。加大政风行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强纪律建设，重点加强上班、会议等纪律的教育和整顿，推动干部作风转变。规范权力行为不松劲。加大教育监督力度，突出加强社会主义核心价值体系教育，深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。加强反腐倡廉党纪法规宣传教育，把培育廉洁价值理念贯穿于干部培养、选拔、管理和使用的全过程。推进廉政建设不放松。严格执行党风廉政建设和反腐败工作责任制，重点深化农村“三资”管理，认真落实农村基层干部廉洁履责规定，加大对农村执行法律法规和落实工作情况的监督检查，不断加强农村基层民主管理，力争以艰苦奋斗、廉洁从政的良好形象凝聚民心，巩固风清气正的发展环境。
三是加强工作执行力建设。狠抓各项工作落实，不断增强工作执行力，加快各项工作的进展。完善时间倒逼机制。按照“定目标、定时间、定措施、定责任”的要求，根据项目建设的目标和任务，制定《2012年重点项目建设倒排工期时间表》，确定每一时间点的具体进度、每一个环节的负责人等内容，确保每个重点项目有人抓、有人跟、有人督。强
化责任追究机制。严格按照镇有关规定进行工作责任追究，对抓落实消极被动、完不成工作任务的，根据责任轻重给予相关人员不同方式的问责；对因不负责任、工作不落实或落实不到位而造成重大损失和不良影响的，要依法依纪严肃追究有关人员责任。落实奖惩激励机制。把重点工作和重点项目的落实和完成情况纳入年终考核，考核结果与年终奖发放、评先选优以及提拔任用挂钩，以此调动所有工作人员的积极性和主动性，促进工作执行力的不断提升。
同志们！新的一年承载新的希望，新的一年书写新的辉煌。站在新的发展起点上，让我们同心同德，务实创新，真抓实干，为加快转型升级、建设幸福新香市，实现高水平崛起而努力奋斗！
