全国民主法治示范嘎查”先进材料由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“民主法治示范社区”。
以民主法治为基石 构建和谐新牧区
——乌兰乌拉嘎查创建“全国民主法治示范嘎查”先进材料
乌兰乌拉嘎查位居额济纳旗西北边陲,属哈日布日格德音乌拉镇管辖,共62户159人,2010年人均收入9400元,属纯牧业嘎查。2011年以来,乌兰乌拉嘎查在抓新农村新牧区建设的同时,扎实开展嘎查基层民主法制建设,不断探索创建“民主法治示范嘎查”的新路子,把创建“民主法治示范嘎查”与普法、创建文明嘎查、五好党支部、双服务等工作有机结合起来,不断推进嘎查民主法制建设步伐,使广大牧民的民主参与意识不断提高,村务、财务管理制度得到健全和落实,牧民关注的热点、难点问题也逐步得到解决,从而有力促进了嘎查的社会稳定和经济发展。
一、健全组织机构,形成创建工作合力
1、以嘎查党组织为核心的村级组织健全配套。乌兰乌拉嘎查属纯牧业地区,牧民固有地域性保护思想。如何组建一支强有力的基层干部队伍成为了能否建立民主法治示范嘎查的重要前提。乌兰乌拉嘎查严格按照村民组织法,通过民主推荐、选举,建立健全包括嘎查党支部、村民委员会在内的村民自治组织体系。按照有关规定,共青团、妇女、民兵等组织健全,工作规范。
2、嘎查社会治安综合治理组织和三级调解组织网络健全。嘎查两委把维护社会稳定作为工作主线,成立了社会治安综合治理领导小组,调整了矛盾纠纷排查、安臵帮教、人民调解领导小组及人民调解委员会,健全组织体系,完善工作制度,及时处理各类矛盾纠纷8起,开展专项整治1次。
二、抓好制度建设,扎实推进基层民主进程
1、嘎查根据群众意愿依法制定《村规民约》,并且打印成册,分发到户。同时完善党支部、村委会工作制度、村务公开制度、财务管理制度、治安管理制度、村民组织办事制度等规章制度。
2、嘎查两委每季度召开一次村民会议,每个月召开一次村民代表会议。村级事务管理实行民主集中制,涉及村内重大决策和发展问题,坚持一事一议,召开村民大会共同商讨、征求最广泛群众的意见和建议;重要事务召开村民代表会议研究决定;党内事务召开党员会议或党员代表会议决定。2011年四项“一事一议”财政奖补项目严格实施村民会议及嘎查村民代表会议民主决策,重视社会监督、舆论监督。
3、进一步完善村务公开制度,严格实行定期公开与即时公开相结合的形式,形成了村内发展为大家、村务管理靠大家的良好社会氛围,党群干群关系密切。村民遇到问题或困难会积极向基层组织寻求帮助。
1、加强普法教育,利用党员培训、嘎查干部会议等,组织广大党员干部、村民代表认真学习《宪法》、《村民委员会组织法》、《土地法》、《婚姻法》、《草原法》等多部法律法规;以“法律六进”、居延讲坛等多种形式深入镇区工矿企业及牧户家中开展宣讲活动5(场)次,发放政策读物110余册。无村民集体上访事件。
2、加强党员教育,让党员真正起到先锋模范作用,树
三、坚持综合治理,民主与法制建设不断加强
立党在群众中的威信。发挥好共青团、妇代会、民兵组织的积极性,把这些群团组织真正调动起来。广泛开展民族团结进步教育,做到先富帮后富,后富赶先富,最后达到共同富裕的目标。嘎查党支部党员与群众连成致富链,分工分组负责,积极开展“讲文明,树新风”活动,群众自觉破除陈规陋习。
四、围绕中心,谋求发展,牧区经济不断壮大 乌兰乌拉嘎查地处额济纳旗最西端,2008年以前,全嘎查有可利用草场273万亩,是理想的骆驼养殖繁育场所。但是,随着连年干旱,严重缺水,草牧场退化严重,乌兰乌拉嘎查的骆驼从2005年的一千余峰损失至几百峰,牧民养驼的积极性受到严重打击,绝大部分牧民都开始外出打工,放弃骆驼养殖。看到牧民们纷纷放弃骆驼养殖,嘎查两委班子看在眼里,急在心里,清醒地认识到“舍小养大”,大力发展养驼业是嘎查畜牧业适应新形势的重要举措,也是拓宽农牧民增收的有效途径。这些年来,嘎查两委班子不辞辛苦跑家串户给牧民群众做思想工作,并逐渐形成了“充分利用草场资源优势,大力调整产业结构,搞小投入、高产出、见效快的小型养殖业,不断提高农牧民致富水平和能力,带领乌兰乌拉嘎查脱贫致富”的发展思路。从08年开始,在嘎查两委班子的带领下,乌兰乌拉嘎查已有34户牧民开始养殖骆驼,骆驼总数也发展到了1500多峰。
嘎查领导班子将抓好基层民主法制建设作为发展经济的精神动力,在解放思想中统一思想,牧区产业结构调整成效明显。一是在牧区居民中加大了解放思想的宣传教育力度,引导牧区居民发展特色养殖业和第三产业,使牧区居民收入大幅度提高,产业结构调整成效明显。二是大力支持工矿企业的发展,逐步走出了一条“以工补农、村企共建、和谐双赢”的新农村建设之路。