鸡西市环境监察工作要点(讨论稿)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“环境监察工作交流内容”。
2012年鸡西市环境监察工作要点
（讨论稿）
2012年我市环境监察工作，按照市委、市政府提出的打造“绿色矿区、生态城市、宜居家园”的目标，以切实解决损害群众健康的突出环境问题为抓手，以开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为载体，围绕石墨、电力、煤化工、饮用水安全、生态安全、汽车尾气治理、危废处置等七个点，穆棱河、兴凯湖流域污染防治这条主线和农业面源污染防治这个面建立健全机制，强化环境执法力度，提升环境风险控制能力，始终保持环境监管高压态势，为我市环境保护目标任务的完成做贡献。
一、组织实施现场执法工作
（一）继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。按照环保部等部门的联合部署，继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。
（二）积极开展湖库型集中式水源地专项执法工作。组织开展团山水库、哈达水库等饮用水源地专项执法检查，全面取缔饮用水水源地保护区内的排污口，建立湖库型集中式饮用水源地监管台账，动态掌握水源地周边企业基本情况和水质变化情况，发现问题及时处理，保障居民饮用水安全。
（三）加强穆棱河、兴凯湖流域重点涉水企业的日常监
管，尤其要加强对穆棱河流域干流、支流沿岸的焦化、石墨、电镀、洗煤和矿井水排放企业的日常监管，特别是要督促、指导沿河排污单位，要积极加强管理，做到依法达标排放，严厉打击各种规避监管的环境违法行为，坚决淘汰不符合国家产业政策的落后产能和生产工艺，杜绝水污染事故的发生。
（四）加强辖区内重点气污染物排放企业的日常监管，着力推进洗煤厂、煤矿及煤炭发运站台等高粉尘排放企业防风抑尘网等二次扬尘治理设施的建设工作，强化现有脱硫设施的运行管理，重点加强石墨、轧钢、供热锅炉等烟气排放设施的日常管理，对长期不能达标排放的企业要实施限期治理。
（五）加强重点污染源监察。加大对城镇污水处理厂、火力发电企业脱硫设施、国家重点监控企业、工程减排项目、污染源自动监控系统运行情况的环境监管力度，对全市所有重点监控企业进行调查摸底，对重点问题进行认真梳理，确定治理重点，完善监控企业基本情况台帐。在摸清底数的前提下，集中力量按照边检查、边整治的原则，对重点企业进行全面、严格的检查，找出工作中存在的问题，着力提高城镇污水处理率、环保设施正常运行率和污染源自动监控现场端设备稳定运行率。
（六）积极推进生态环境监察工作。进一步加强秸秆禁
烧管理工作，加大环境执法监管力度，严厉查处焚烧秸秆行为，联合农业、林业等相关部门切实履行职责，加大秸秆禁烧工作的督察管理力度，坚持“疏”“堵”结合、以“疏”为主的方针，建立秸秆禁烧工作目标管理责任制，在全市范围内全面禁止焚烧秸秆行为。进一步加强农村生态环境执法检查，重点检查集中式饮用水源地和生活饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、城市和城镇人口集中区域周边的畜牧养殖企业，切实解决因畜禽养殖业快速发展带来的农村环境污染问题，严厉打击畜禽养殖业违法排污行为，巩固治理成果，维护人民群众的环境权益。
二、加强环境安全管理，增强环境风险防范能力
（七）进一步强化环境安全管理。开展环境安全百日大检查活动，全面排查和消除环境安全隐患。开展环境应急预案专项检查，重点检查我市22个重点环境风险企业环境应急预案和应急措施的落实情况。开展饮用水水源地环境应急管理工作示范。加强重大节假日、汛期以及敏感时期的环境应急管理工作，妥善处置环境突发事件。
（六）努力提高环境风险防控能力。提高风险防范意识，加强与安全监管、公安等部门的沟通协作，建立、健全实行案件移交制度，重点加强焦化、石墨、电镀、洗煤、铅锌蓄电池拆解回收等存在环境风险隐患企业的监管。
三、夯实环境监察基础性工作
（七）深化污染源自动监控系统现场端管理，推进自动监控数据应用。进一步做好污染源自动监控现场端运行管理工作，保证自动监控设施稳定运行，实现自动监控数据应用到环境执法和排污收费。
（八）扎实做好排污收费工作。大力开展现场核查工作，深入企业摸清底数，深挖费源，充分拓展排污费征收面。充分利用自动监控数据、监督性监测数据、物料衡算等排污费计征手段，足额征缴排污费。加大排污申报审核和排污费稽查力度，严厉打击谎报、漏报、欠缴排污费等违法行为。
（九）规范环境行政处罚工作。实施行政处罚案件主办人制度，切实履行案件主办人职责，按照“谁主办，谁负责”的原则，提高处罚案件的执行率。实施群众听证制度，通过群众的广泛参与，切实提高行政处罚案件的公开化、公正化、公平化、透明化。今年我市重点加强对县（市）、区级环保部门行政处罚决定执行情况的监督，实施“后督察”体制，加大环境违法行为整改督查力度，彻底杜绝“重处罚、轻管理”的执法现状。
四、努力做好环境信访工作
（十）加强环境信访管理工作。做好全国“两会”、“十八大”等重点时期的环境信访工作。严肃查处重访、群访、越级上访涉案企业的环境违法行为。严格执行领导接访、带案下访工作制度。加强我市12369环保举报系统的运行管理，专人值守，随时受理群众举报。积极参加电台、电视台“行风热线”、“行风回音壁”等直播节目，及时解决好群众投诉问题。建立重点信访案件督查督办责任制，跟踪落实监管责任和整改措施，开展重点信访案件后督察。结合开展“为民服务创先争优”活动，加强信访队伍建设，规范信访接待、登记、督办、结案等文书档案及办事程序；加强环境信访业务培训，提升环境信访业务水平。
五、全面加强环境监察能力建设
（十一）继续加大基础能力建设。重点加强县（市）、区级环境监察部门的标准化建设工作，组织各县（市）、区认真做好环境监察执法业务用房建设项目和环境监察标准化建设项目的申报、实施工作，提高环境监察机构标准化建设达标率。增加业务培训频次，抓好自动监控系统运管、排污收费等内容的专题培训和更换环境监察执法证件人员的业务轮训，提高培训率和持证上岗率。
（十二）积极创新环境执法机制。实施环境监察网格化监管，按照“谁监管、谁负责”的原则，建立“全面覆盖、层层履职、网格到底、责任到人”的环境监管模式。实施环境监察痕迹化监管，规范环境监察巡查记录，做到工作有记录，检查有记载，监察有痕迹。实施环境监察分级监管，明确监管重点和责任。实施“一企一档”管理制度，建立企业动态监管档案，摸清监管企业现状，动态管理、实时更新。
（十三）加强环境监察队伍思想作风建设。积极开展“创业、创新、创优”活动和向田红光、孟祥民同志学习活动，营造爱岗敬业、创先争优、无私奉献的导向氛围；抓好经常性的反腐倡廉教育，认真落实廉洁从政有关要求。在全市环境监察系统实行环境监察廉政卡制度，认真梳理环境执法的廉政风险点，规范权力运行，完善环境执法的运行监控机制。进一步做好政务信息工作，完善环境监察政务信息网络，提高环境监察政务信息报送质量。
