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6月5日是世界环境日。今年,我国确定的环境日的主题是“人人参与,创建绿色家园”。1972年6月5日斯德哥尔摩联合国人类环境会议至今,全球环境保护经历了33个春秋。在我国,环境保护作为一项基本国策得到了党和政府的高度重视,将环境问题列为国家安全和经济可持续发展的重大问题。环境保护从一项鲜为人知的工作发展成一项波澜壮阔的伟大事业,得到广大人民群众的关心、理解和支持。
市委、市政府提出将我市建成“现代化的生态园林城市”。近年来,我市围绕这一目标,结合经济结构调整,加大了环境保护和生态建设的力度,努力解决群众反映强烈、危害群众健康的环境问题,在经济快速发展的同时,环境质量开始逐步好转,实现了经济发展与环境保护的“双赢”。但是,我们必须清醒地认识到,我市的环境形势十分严峻,水环境污染依然严重,一些遗留问题还没有得到有效解决,治理环境污染和控制生态破坏的任务还十分艰巨。而且随着人口的不断增长和经济的快速发展,环境压力越来越大,环境保护工作任重道远。做好环保工作关系到我市的可持续发展和对外形象,关系到人民群众的身体健康和切身利益。因此,全市上下要以科学发展观为指导,按照构建社会主义和谐社会的要求,明确工作重点,加大工作力度,把环境保护纳入国民经济和社会发展规划中,不断加大执法力度,提高环境保护能力,为建设环境友好型社会提供有力保障。
首先,要抓好载体,典型带动,全力推进环保系列创建工作。要继续在全市范围内大力开展创建环保模范城市、生态示范区、环境优美城镇、环保先进企业和绿色单位(包括绿色学校、绿色社区、绿色机关、绿色医院、绿色饭店等),不断改善环境质量,提升区位优势,促进经济社会全面协调发展。市区污水处理厂要立即投入运行,垃圾处理厂要加快建设,确保市区通过省级环保模范城验收。各县市区要按照创建规划,早谋划、早动手,成立创建工作专门机构,保证资金,加大力度,确保各项创建工作的按期完成。
其次,要转变观念,革故鼎新,大力发展循环经济。将循环经济纳入到经济发展的主轨道中,用循环经济的发展理念统筹我市的区域发展、城乡建设和产品生产,加强循环经济理念宣传,探索推进循环经济发展的政策措施和手段,加快试点的选取、培植和壮大,努力建设循环型社会和节约型社会。
第三,以人为本,强化执法,解决群众反映强烈的环境难点问题。要以“为民”为执法工作的出发点和落脚点,加大执法力度,继续开展环保专项行动,严厉打击违法行为,对安平县电镀、拔丝造成的废水、废气污染,枣强大营的皮毛硝染污染和路北工业区的废水、废气污染要限期解决,典型案件公开曝光。要加强环境监管,严格环境准入,认真执行环境影响评价和“三同时”制度,推进污染企业治理再提高工程,加大农村畜禽养殖污染治理力度,让人民群众在舒适良好的环境中生产生活。
第四,要加强宣传、完善机制,推进公众参与进程。环境保护是一项庞大的社会系统工程,涉及各行各业,关系千家万户。要在全社会广泛深入开展绿色理念和环境保护意识的宣传教育,扩大公众的知情权、监督权、参与权和否决权,并把此教育拓展到社会的各个方面,提高全民的环境忧患意识,增强各部门认真履行环保责任和义务的责任意识,从我做起、从现在做起、从身边的小事做起,共同保护好我们的家园。
地球是人类赖以生存的唯一家园,而今,面对污染它几乎不堪重负。做好环境保护环保工作,事关长远、事关子孙万代。为了人民和后代的生活美好,让我们齐心协力,为把衡水建设成天蓝、地绿、水清的秀美家园共同努力。
让我们人人参与,创建绿色家园!
来源:辛集
转变传统观念推行低碳经济
促进环境友好型社会建设和资源型城市转型
唐山市人民政府副市长辛志纯
“六·五”是世界环境日。联合国环境规划署确定今年的主题为“转变传统观念,推行低碳经济”。中国主题为“绿色奥运与环境友好型社会”,其内涵是通过宣传绿色奥运和生态文明理念,倡导人人参与环境保护,在全社会树立生态文明观念,为成功举办绿色奥运、共建环境友好型社会贡献力量。
我市作为传统资源型城市,产业结构以重工业、资源型为主,经济结构性矛盾和能源环境方面的问题尤其突出,探索一种以低碳经济为主、节约资源、保护环境的经济发展方式,是我市建设科学发展示范区和幸福之都的必然选择,是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的革命。要通过推进生产方式的转变,走出一条创新驱动型、资源节约型、环境友好型的新型工业化道路;通过推进生活方式的转变,营造人民群众人人讲节约、人人讲环保、人人讲生态的新型社会风尚;通过推进政府调控方式的转变,建立综合运用法律、经济、行政手段的新机制,以利益引导、法律约束、行政监督的协同作用推进经济发展方式的转变。
要坚持与学习实践科学发展观活动相结合。教育引导各级干部牢固树立科学发展环保优先的理念,坚持把环境承载能力作为确定发展速度、规划布局项目的首要前提。要坚持与推进资源型城市转型相结合。以深化经济结构战略性调整为核心战略,着力破解重工业过重,轻工业过轻的发展难题,以打造主导产业链为重点,以园区建设为平台,以科技创新为动力,强化政策引导,加快推进由内陆资源型经济向沿海开放型经济转变,由三次产业各自发展向三次产业融合发展转变,由单一产业支撑向多门类产业拉动转变,由总量扩张型向创新驱动型转变,由资源粗放利用向循环经济转变,由产业节点向产业链条转变,由产业分散发展向产业集群发展转变,逐步走出一条具有唐山特色的新型工业化道路。
要坚持与迎奥运相结合。在抓好奥运前和奥运期间重点大气治理企业、高速公路两侧治理企业、油气污染治理企业等空气质量保障工程的基础上,以举办“绿色奥运”为主题,加强对公众的环保意识教育,激发公众责任。对于个人,要培养节约是美德的观念,彻底改变与节能减排背道而驰的生活陋习;对于企业,要推行绿色经营的理念,建立清洁生产机制和精益生产方式;引导企业将环保成本计入企业生产成本,转变节能减排没有效益的错误认识,促进经济社会又好又快发展。
要坚持与正在开展的节能减排安全生产整顿攻坚行动相结合。进一步加大对电力、钢铁、水泥等高污染、高耗能行业落后产能的淘汰力度,采用节能环保新设备、新工艺、新技术,带动产业整体素质提高,从根本上减少污染排放。
要坚持与发展循环经济相结合,提高重点行业和领域节能降耗水平。按照“减量化、再利用、资源化”原则,积极开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术,抓紧对现有企业实行循环经济改造,提升企业技术工艺水平。严格新上项目的循环经济准入,加快建设循环经济产业体系。
坚持科学发展理念 努力实现碧水蓝天
市长 蔡全法
今年的6月5日是第38个世界环境日。联合国环境规划署确定2009年世界环境日的主题为“你的星球需要你,联合起来应对气候变化”。为呼应这一主题,展示中国政府和人民节能减排的决心和行动,环境保护部结合今年环境保护工作的中心任务,确定2009年世界环境日中国主题为“减少污染——行动起来”。禹州作为传统的资源型城市,当前经济增长与环境保护之间的矛盾还很突出,我们应该借助纪念“环境保护日”的契机,按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求,坚持科学发展理念,强化环境保护措施,努力实现碧水蓝天,促进全市生态环境的根本改善。
一、实现碧水蓝天,必须时刻高度重视环保工作不动摇。环境保护是事关经济的可持续发展,事关子孙后代的长远福祉。近年来,我市紧紧围绕创建国家环保模范城市目标,突出节能减排这一主题,一手抓环境综合整治,一手抓产业结构调整,坚持城市与乡村统筹兼顾,做到宣传与打击双管齐下,促进了全市环境持续改善。通过对城区燃煤锅炉、“十五小”、“新五小”企业实施取缔关闭,空气质量得以逐步好转;通过推进农村环保工作和生态村建设,农村环境得以不断改观;通过实施一系列垃圾处理和治污工程,环境建设取得长足进展,在推动经济与环境协调发展上迈出了可喜步伐,为早日成为国家环保模范城打下了坚实基础。但要使禹州固有的结构污染彻底改观,要在2010年把SO2排放量控制在9000吨以内、把COD排放量控制在1650吨以内,要实现出境水质稳定达标、境内河流水质明显改善这样的目标,我们仍然压力巨大,需要百倍努力。为此,我们必须始终把环保工作摆在重要位置,作为践行科学发展观的重要内容和发展地方经济的重要指针,以坚持不懈的精神、持之以恒的态度、深入持久的措施,把这项工作抓出成效。
二、实现碧水蓝天,必须始终做到环境综合整治不松懈。市政府决定,在二至三年内完成重点行业的污染治理。为此,我们要按照城市总体规划的要求,加快环境基础建设步伐,巩固和深化大气、水、固体废弃物等污染治理成果,始终保持严打违禁企业死灰复燃的高压态势,强化重点排污企业的监管,确保污染物达标排放。要依法、足额、全面、及时地征收排污费,支持好重点污染源治理、区域性污染防治、新技术和新工艺的推广应用、生态保护、环境执法以及监测体系建设。要按照亮化、美化、绿化的总体要求,继续改善城市环境质量,提升城市品位,优化市民的居住环境。要以创建生态文明村为载体,把新农村建设与生态保护、干线公路环境治理、村容村貌整治、改水、改厕、改圈、土地复垦、秸秆综合利用等有机结合起来,解决好生活污水、生活垃圾和“脏、乱、差”问题,有效改善外部环境,再造禹州秀美山川,让每一位生活在这里的人都能呼吸上新鲜空气、用上干净水。
三、实现碧水蓝天,必须坚持全民参与工作思路不改变。环境保护是一项系统工程,任务艰巨而繁重,需要方方面面的共同参与和不懈努力。各级各有关部门要严格落实环保目标责任制,坚持一把手负总责、主管领导具体抓的工作机制,为环保工作扎实开展提供坚强保障。要紧紧围绕“落实科学发展观,大力开展节能减排”这一中心,结合创建环保模范城市的标准和要求,各司其职、各负其责,形成合力、齐抓共管,把分解到本单位、本部门的工作任务在规定时间内全面完成。要充分利用各种媒体,采取多种形式,广泛开展宣传教育,培养全民环保意识,使每个公民、每个家庭、每个单位都能从自身做起、从小事做起、从身边做起,共同爱护我们的家园。要建立和完善环境质量公示制度,扩大公众对环境问题的知情权、参与权和监督权,努力形成人人参与环保、人人都来监督的良好局面,依靠全社会的力量促进环境的持续改善。