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国家税务局文明创建工作汇报
近年来,我局坚持以文明单位创建统领各项税收工作,以邓小平理论为指导,认真践行“三个代表”重要思想,把“收好税,带好队”作为一切税收工作的出发点和落脚点,依法治税,从严治队,有力地推动了国税工作的向前发展,取得了物质文明、精神文明、政治文明建设的丰硕成果。先后荣获县、市、自治区级“文明单位”。这些成绩的取得主要得益于精神文明建设工作的长期开展,得益于精神文明建设与国税工作的有机结合,即:围绕税收抓创建,抓好创建促税收。现将文明创建工作情况汇报如下:
一、审时度势,明确目标促创建
2002年6月,我局获得市级文明单位称号后,局领导班子经研究决定:把文明创建工作作为推动国税事业发展的有效途径,内强素质,外树形象,努力稳保市级文明单位,力争区级文明单位,并于2004年12月获得了自治区文明委授予“文明单位”称号。今年以来,我局紧紧围绕自治区国税局关于开展创建文明行业活动的部署,进一步扎实地开展了文明创建活动。
坚持一个主题:党的十四届六中全会明确指出创建文明行业要以“服务人民、奉献社会”为主要内容。我局把“为人民服务”作为精神文明建设工作的主题,围绕“服务”这个主题,在思想上转变理念,即由执法型向服务型转变,在规范服务上下功夫,在优质高效上求突破。突出两个重点:一是重点抓好税务干部职工的职业道德建设。把税务职业道德建设作为精神文明建设的一项重点内容,纳入工作目标进行管理考核,将干部职工的职业道德教育、职业纪律情况,作为税务干部职工竞争上岗,干部任职,评优评先的依据。二是重点抓好行风评议活动促创建。我局把文明单位创建活动与行风评议相结合,把优质服务、文明办税、承诺事项置于社会各界的监督之中,开展了多次由人大代表、政协委员、社会各界代表、特邀监察员、纳税人代表、纪检、纠风及相关职能部门人员的座谈会,参加人员计100余人,通过提意见、摆问题、找差距,促进了行风整改,促进了文明创建。同时我局还向社会作出优质服务承诺,公开承诺的具体内容及事项,公开监督电话,把群众对国税部门工作和税干服务满意不满意,作为衡量工作优劣的标准。
抓好三个创建层面:(1)是抓好基层一线创建。加强对一线税干的教育和管理,通过全面动员,全员培训,使广大税干了解创建目标、意义和任务,掌握规范服务和文明单位的有关标准,增强责任感,形成全系统共同关心创建、支持创建、参与创建的局面,为创建文明单位工作奠定坚实的基础。
(2)是抓好机关内部创建。在局机关内部开展“为群众服务,让基层满意”为主题的活动,让机关在文明创建中率先垂范,做好榜样,成为本单位文明创建的带头者和先行兵。
(3)是抓好办税服务厅创建。办税服务厅是文明单位创建工作的重中之重,我局始终把办税服务厅作为文明单位创建的前沿阵地。
二、真抓实干,文明创建兴热潮
(一)抓教育,培养高素质的干部队伍。高素质的队伍是创建文明行业的基础,我局把建设高素质的干部队伍作为创建活动的首要任务来抓。坚持“围绕税收抓创建,抓好创建促税收”的工作方针,始终把培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义“四有”人才作为文明创建目标之一,开展了全方位、多渠道、多层次的教育活动,利用各种形式提高干部的思想素质、理论水平和专业技能。
(二)抓制度,建章立制促创建。为了促进文明行业创建活动的开展,我局先后制订了创建文明行业活动方案及配套工作制度,如《**县国家税务局税务人员行为规范及处罚办法》、《**国家税务局创建诚信文明行业活动责任追究试行办法》、《**国家税务局贯彻落实岗责体系实施办法》、《**国家税务局巡察问廉工作制度》等规章制度,使我局税务人员的言行举止按照文明行业的要求以及廉政建设的有关规定进行规范,并对税务人员因工作态度、工作作风、工作纪律、工作效率等方面引起纳税人投诉的,经查实的进行严格的责任追究,给予相应的经济上和行政上的处罚,为创建活动提供了制度保障。另一方面,通过岗责体系的定岗定责,挖掘内部潜能,完善激励机制,调动起干部职工工作和学习的积极性,使干部职工的思想和行动从“要我做好”切实向“我要做好”转变。
(三)抓投入,创造良好的工作环境和纳税环境。一是搞好县局办公楼及庭院建设。一方面,投入资金装修了县局办税服务厅,并从规范、舒适角度考虑,在办税服务厅设置纳税人自助区、休息区;从安全角度考虑,安装了防盗门窗、闭路监控和红外线报警系统。另一方面,我局在原来庭院建设的基础上,投入资金购回了一批花草树木,并聘请园艺设计,使庭院绿化布局优美,风景宜人。在绿化美化的同时,我局还注重加强文体设施的配置,先后建成了灯光篮球场、排球场、羽毛球场。目前我局庭院内经常开展篮球、排球以及健身操等活动,成为干部职工及周边居民业余文体活动的良好场所。为了加强庭院管理,促进文明创建,目前我局正在申报自治区级文明庭院以及爱国卫生达标单位。二是投入资金改善基层分局的工作条件和生活条件。虽然我局经费一直处于比较紧张的状态,但局领导班子下定决心,要解决基层困难,再困难不能难基层。近两年来,先后投入资金50多万元用于改善基层办公、生活以及交通设施。一方面重新装修灵城分局、稽查局办公场所,重新装修陆屋分局办税厅、改造和维修檀圩分局办公综合楼用水设施、维修武利分局职工宿舍门窗等。为基层干部职工及纳税人营造优美的工作或纳税环境,给文明创建工作提供良好的物质保证。另一方面,积极筹集资金更新基层交通设施,两年来先后购置了5台柳州产的微型面包车,配置给基层分局,较好地改善了基层分局的交通设施,确保了税收工作的正常开展。
(四)抓阵地,营造团结进取的良好氛围。我局把思想建设作为文明创建的基础和阵地,除了平时加强宗旨意识教育、廉政教育、职业道德教育以外,还通过内容丰富、形式活泼的文化体育活动来陶冶干部职工思想情操,达到凝心聚力、团结进取的目的。几年来,为营造独具特色的**国税文化氛围,我局结合工作实际,突出行业特点,先后组织了“警民共建创文明”、“实践三个代表,争创诚信文明行业”、“扶危救困送温暖”、“寻访英雄的足迹”、“为纳税人办实事”、“干部职工及家属迎新春座谈”等活动,与武警消防大队结成文明共建联谊单位,开展了警民座谈会、篮球友谊赛、消防灭火演练等活动。还先后组织了篮球、乒乓球、象棋、朴克、演讲比赛、篮球比赛等。通过这些文化体育活动的开展,既活跃了干部职工的文化生活,又增强了广大税干的集体荣誉感,陶冶了税干的思想情操,增强了集体的凝聚力,从而使创建工作能够做到虚功实做,取得实效。
(五)抓服务,树立文明国税的崭新形象。一是加强廉政勤政教育,狠抓行风建设。向社会作出了优质服务承诺,邀请了10名特邀监察员进行监督。严格执行税务人员“十五不准”、文明办税八公开制度、离任审计制度、干部戒勉制度。建立了领导干部廉政档案,层层签订廉政责任书,对党风廉政建设方面出现问题的单位实行一票否决制。二是规范政务管理,转变机关作风。一方面规范政务管理、提高机关办事效率。另一方面结合征管综合软件上线要求,规范设置办税服务厅窗口,进行业务重组,优化办税流程,完善“一站式”服务,广泛实施“阳光税收”,在办税服务厅内实行税期值班长制度,由值班长向前来办税的纳税人进行“导税”服务,为广大纳税人提供了一个“优质、文明、高效、清廉”的税收管理服务环境。三是积极开展送温暖、结对子,扶贫帮困等活动。近年来,我局以服务于人民和奉献于社会为出发点,积极参加县委组织的“三级联创”活动,与偏远农村结成帮扶对子,为帮扶对象送救助资金和物质,为挂钩村修路出资出力,为学校送课桌板凳,适时看望孤寡老人,送去米、面、油等慰问物品。这些活动的开展,从一个侧面树立起国税新形象。
三、喜讯频传,文明创建见成效
(一)班子自身建设全面加强。我局在开展文明创建活动的过程中,领导干部带头学习政治、业务、科技等知识,不断提高理论联系实际的能力和领导工作的水平,以身作则,率先垂范,增强了领导班子的凝聚力、号召力和亲和力。认真落实民主集中制组织原则,建立党组议事规则,增强了班子的战斗力。通过抓创建活动,充分听取群众意见,不断地解决领导工作和税务干部中存在的问题,转变了领导作风,密切了干群关系,进一步发展了心齐、气顺、风正、劲足的良好局面,领导工作也得到了广大干部的理解和支持,有力地促进了各项工作的开展。
(二)队伍整体素质明显提升。全县国税系统已经形成了一支政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明的干部队伍,综合素质迅速提升,在去年全区、全市组织的各种学习、培训考试中,我局干部职工总体成绩名列前茅,入选全区国税系统稽查能手人才库1人。全局干部“比学习、比贡献、比效率,创学习型机关、创服务型机关、创效率型机关”的“三比三创”活动蔚然成风。
(三)国税形象得以确立。通过创建活动,树立了机关服务基层,干部服务群众,税务干部服务纳税人和地方经济的意识和理念,保证了政令畅通和服务到位,基本消除了“门难进、脸难看、事难办、话难听”的现象。说空话的人少了,办实事的人多了,闹情绪的人少了,求团结的人多了,乱执法的人少了,依法治税的人多了,以权谋私的没有了,廉洁奉公的多了,文明服务、优质征管成为了广大干部的自觉行为。继2003年5月被**市文明委授予“文明单位”称号后,2004年12月又被自治区文明委授予“文明单位”称号。
(四)促进了税收任务的完成,支持了地方经济发展。通过创建活动,促进了税收征管和执法,保证了收入任务的顺利完成。2003年完成各项收入任务6728万元,比2002年增收 244 万元。2004年完成各项收入任务7641万元,又比2003年增收 913万元。今年1—9月份,尽管受到各方面因素的影响,但仍然组织税收收入6170万元,增长率达到23.2 %。这一切体现了**县国税局全体税务干部职工团结进取,奋勇直前,为国聚财,不畏艰辛的精神,是大力开展精神文明建设的具体成果。
创建无止境。**国税人在开展文明创建活动新的征途上,将继续高举邓小平理论伟大旗帜,以江泽民“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,以开拓创新的时代精神,以求真务实的工作态度,以饱满的工作热情,深入持久地开展文明创建活动,全面推进三个文明建设,为税收事业、为地方经济发展再作出更大贡献!