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虎牙街道办事处
2011年上半年经济形势分析报告
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我处按照中央、省、市、区经济会议要求，加快推进项目建设，着力解决民生问题，推动了辖区经济持续、快速、健康发展，经济运行呈现出“时间过半、任务过半”的良好态势。半年来，全处完成农业总产值3195万元，企业总产值14445万元，工业总产值10428万元，人平纯收入达到元。
一、上半年经济运行的特点
（一）从产业发展情况看，工业快速增长，农业平稳增长。
1、工业。今年工业生产和工业经济形势延续了去年以来较好 发展势头，在一批重点骨干企业的有力拉动下，增长态势明显，产销衔接良好，经济效益不断提升。上半年，全处规模以上工业（八一福龙钢铁公司）总产值完成8446万元。规模以上工业实现销售值8150万元，产销率达到96.5%。
2、农业。上半年，我辖区完成农业现价总产值3195万元，占年计划的29%。其中，蔬菜完成7100吨，产值1253万元，占计划的50.85 %；生猪出栏14500头，产值1174万元，占计划35.4%；家禽完成13.3（133080）万羽，产值329万元，占计划的51%；油料完成420吨，产值109万元，占年计划的75%；水产品实现193.7吨，产值191万元，占年计划的86%。同时，在国家支农政策和近几年区委、区政府关于农业向后山转移决策的鼓舞下，辖区农村基础设施建设不断完善，农业结构调整不断深入。协助上级部门完成了六眼冲水库续建工程和高马河整治前期工作任务，大大改善了农田水利设施。重点完成了高马河千亩现
代蔬菜基地的土地流转和场平工作，引进了宜昌巨星有机蔬菜开发有限公司进行整体开发。继续坚持以虎牙“精品果园”建设为核心，在全处重点发展无公害优质柑桔示范基地,全面提高全处柑桔的商品率和市场占有率；充分利用荒山，在汉宜高速公路以北发展壮大花卉苗木产业，新增花卉苗木种植面积300多亩。
（二）从需求情况看，投资强劲增长，项目形势喜人。
上半年，全处固定资产投资保持较高的增长态势。全处共
落实项目7个，项目建设进展顺利。七里冲安置小区三期、机械类中小企业创业园、葛洲坝机械船舶扩建、福龙钢铁公司改扩建以及张家湾路、站前路、车站路、东风汽车物流、磨高路还建等项目建设进度较快，预计完成征地800亩、拆迁99户，投资近亿元，对拉动全处经济发展作用明显。
（三）从经济效益看，总体效益有所提高
上半年，农民人均现金收入 元，占年计划的%，这主要得益于各项惠农政策落实到位、经济继续快速发展、工资收入不断增加等因素。同时，全处继续做好辖区企业的跟踪服务工作。定期和企业沟通，协助他们解决工作中遇到的各种问题，推行全程代办服务，杜绝堵门、堵工、堵路等影响企业施工的行为，为企业发展营造了良好氛围。继续加大安全生产监管力度，将安全生产转化为经济效益。尤其是在重点时段，更是精心组织、强化检查，督促企业建立了重大危险源和隐患台帐制、重大危险隐患近期排查报告制、职工安全生产教育培训制、建立健全了重特大事故应急救援预案制。目前辖区企业安全意识明显提高，企业总体效益不断上升。
二、存在的问题
上半年，全处经济发展稳中有升，但经济运行中尚存一些不
容忽视的问题，还必须保持足够的冷静和清醒。
（一）制约发展因素较多。
近年来，我处项目征地拆迁导致了大批失地农民，他们致富能力普遍偏低，部分4050人员难以就业，又无地可种，缺乏增收渠道。柑橘、花卉苗木等主导产业规模不断减少，依然存在发展方式粗放，竞争力不强等问题。辖区餐饮、服务等第三产业存在盲目跟风现象，群众创业能力欠缺，承受风险能力较低等突出问题。
（二）投资增长后劲不足。
近年来，项目投资是我处经济增长的主要推动因素，经济增长对项目的依赖性较强。虽然目前全处项目增速仍在高位运行，但增长后劲问题需要引起关注，随着我处工业项目区、路网建设等一大批基础设施项目相继建成，后续大项目开工不足，而且大项目储备数量也不多，必将削弱全处后期投资增长的后劲。
三、下一步打算
下半年，我们要围绕区委、政府提出的年度目标计划，着力解决好当前经济运行中的突出矛盾和问题，确保全年发展任务的完成。
（一）优化发展环境，提高服务质效，举全处之力推进辖区项目建设。一是做好新上项目的征地拆迁工作。把征地拆迁作为推进项目建设的重要抓手，继续坚持领导挂帅、专班负责的工作机制，充分发挥各专班、居（村）的核心作用，积极做好项目征地拆迁工作，确保项目顺利推进。二是做好辖区在建项目的跟踪服务工作。定期和项目业主加强沟通联系，协助项目业主解决建设中遇到的各种问题，为项目早日建成投产奠定坚实基础。三是做好辖区企业的服务与管理工作。及时了解辖区现有企业在发展
中遇到的新情况、新问题、新需求，为企业排忧解难，化解矛盾和问题。
（二）依托城郊优势，完善服务手段，深入推进新农村建设。一是积极发展城郊特色农业。重点抓好高马河1000 亩现代城郊蔬菜基地建设，力争尽快建成投产。二是引导农民多渠道增加收入。以“阳光工程”、“转移培训”和 “全民创业”培训为载体，大力开展实用技术培训、失地农民和返乡农民工转移就业培训，积极引导失地农民自主创业，发家致富。三是不断完善农业服务体系建设。大力开展村务、财务公开和民主管理工作，加强居（村）集体“三资”代理服务工作，确保安全运行、规范有序。鼓励和支持农民发展专业合作社组织，提高农民自我管理和组织的能力。
（三）完善社会管理，不断改善民生，扎实推进和谐社会建设。一是切实做好辖区社会稳定工作。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制、定期排查制、登记台帐制、例会制、领导包案制、督办制和问责制等一系列制度。畅通社会诉求渠道，给老百姓提供说话和反映问题的正常途径，把矛盾化解在基层。二是做好社会服务管理创新工作。以网格管理为手段，以无缝隙管理为目标，实现社会服务与管理权覆盖。三是做好城乡建设和管理工作。积极配合区政府做好318国道、先锋路、机场路、七里冲路沿线环境综合治理，加大“门前三包”责任制落实力度。坚决治理“三违，配合区城管大队、区国土资源分局搞好行政执法，规范后山农民建房，严格建房审批，杜绝未批先建、随处乱建等现象。
