镇探索“村居共建”巧解管理难题由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“镇村规划建设管理制度”。
携手浇开和谐花村居共建结硕果
——虹桥镇探索“村居共建”巧解管理难题
编者按：夏凤仙是虹桥镇井亭苑居民区的党支部书记，朱龙
兴是井亭村属实业公司副总经理，同时又兼任井亭苑居委会的主
任。如今，他们两人面对面在同一间办公室里办公。对于从井亭
村动迁至此的居民来说，无论是村里的福利政策，还是居民的家
事纠纷，都能找到这儿“一门式”解决。这就是“村居共建”的一个重要途径。虹桥镇“村居共建”的实质是在居民区党组织的领导下，村、居之间紧密合作，以帮助动迁村民尽早习惯社区生
活。这种共建模式已经在虹桥镇全面铺开，为构建和谐虹桥发挥
积极作用。
近年来，随着城市化进程的不断加快，农村村民大量进入城市成为社区居民，这为城市发展带来了新机遇，同时也给社区管理带来了新挑战。虹桥镇党委在深入开展创先争优活动中，积极创新基层党建工作，通过探索和完善“村居共建”模式，来逐步化解社区管理中出现的各类问题。
一、关注村居发展现状，找准互补点，实现协调发展
居民区有着丰富的人力资源，文化氛围也较浓厚，而村则有着较好的经济基础。虹桥镇党委将两者有机整合，并充分发挥居民区党组织在社区管理中的核心作用，找准资源共享互补点，形成以居促村、以村带居，村居互动发展的良好态势。
1、明确职责，村居分工协作。虹桥镇党委根据“两块牌子、两个班子、一村一居”的实际，利用村属实业公司雄厚的经济实力，有效填补了
居委会力所不能及的服务项目。为加强班子建设，通过选举由村委班子成员兼任居民区领导职务，负责村居共建工作的具体落实。一些村干部凭借着丰富的基层工作经验，和对村民基本情况的熟悉程度，成为了村居之间相互沟通的桥梁和纽带，在村居分工协作中发挥了重要作用。
2、加强协同，村居共商共议。在村、居“一盘棋”思想的指导下，参与共建的村、居共同制订了村居联席会议、重大事项联席会等议事决策制度。对公共服务领域中存在的突出矛盾进行协商解决，促进了社区稳定。在世博安保工作中，村、居合议共商维稳措施，组织联防队日夜巡防，有力保障了世博期间社区的安定有序。
3、明确方向，村居共创共建。“村居共建”是虹桥镇区域党建联建的进一步深化。参与共建的村、居在不断总结党建联建工作经验的基础上，结合实际不断充实共建内容，深入推进了以班子建设共抓、工作队伍共建、社区管理共议、民生工作共谋、社区稳定共护、精神文明共创、党建工作共做的七项“村居共建”内容，实现村居管理资源的有效整合，坚持做到村、居工作目标上相一致、工作部署上相呼应、工作成效上相促进。
二、拓宽共建工作思路，载体活利用，推动全面发展
虹桥镇党委在村居共建实践中，坚持以科学的理念引领统筹共建，以新颖的载体做实统筹共建，以创新的方式推动统筹共建，积极探索村、居各项资源的有效整合，让村民广泛参与到社区的管理建设中来。
1、整合人力资源，加强村居管理。通过队伍建设，参与共建的村、居不仅建立起了一支能同时胜任村务管理和居民区管理的复合型人才队伍，还结合居民区实际，充分整合资源，建立了党员群众志愿者队伍、社区信息员队伍、护楼队伍等，为创建文明社区、维护社区稳定做出了积极贡献，也为村居共建注入了新的活力。
2、整合硬件资源，丰富居民生活。村级经济的快速发展离不开动迁
村民做出的贡献。村民在进入社区之后，原有的一些福利政策无法继续享受，而“村居共建”很好地给他们提供了一个“反哺”的新平台。井亭村投资70万元为社区教学点添置了各类硬件设施，建造了一流的井亭教育文化活动中心。由于设施完善、管理到位，村居已多次联手在文化活动中心内举办各类形式多样、内容丰富的活动，在提升居民文化素质的同时，也营造了快乐、健康的社区氛围。
3、整合党建资源，提高文明程度。在村、居原有基层党建工作制度的基础上，以高起点、高标准的要求，不断健全新形势下社区党建工作制度，完善共建协调机制，为社区党建工作的长效推进提供了制度保障。以优势互补、资源共享、活动共建、工作共担为目标，充分发挥村、居民区党组织在社区党建中不可替代的作用，努力实现服务联动、管理联抓、治安联防、卫生联管、环境联治，促进社区文明程度的不断提高。
三、明确村居共建目标，为民办实事，力求和谐发展
自开展村居共建以来，参与共建的村、居始终以维护好居（村）民的根本利益为最高目标，寻找落脚点、携手办实事。
1、民生工作共谋，关爱温暖民心。让所有居（村）民共享社会发展的成果始终是村、居党组织工作的重心。为此，基层党组织建立了困难群众救助、帮扶机制，畅通信息交流渠道，确保第一时间落实救助、帮扶措施。如井亭村每年提供20余万元的慰问物资用于村、居的联合走访，为辖区内的困难家庭送去爱心慰问金。新桥村则出资10万余元，购买了一辆11座的金杯客车并在车上配备了轮椅，将印有联系电话的预约卡发到动迁村民手中，需要看病的村民只要拨打预约电话，便可享受免费接送服务。此类举措大大提升了居（村）民的满意度。
2、社区管理共议，同创舒心小区。村居共建为居民区党组织和村党组织共商共议各类公共管理事务提供了平台。如井亭苑小区由于新动迁户
入住，居民平日休闲纳凉的地方明显不足。为此，由井亭村出资在小区内新装了16排休闲椅，并对小区厕所重新进行了改造；井亭苑小区大门口的红外监控设备损坏，给居民安全带来了较大的隐患，通过与村、物业的协商，及时对红外监控设备进行了维修，确保了小区安定。
3、社区稳定共护，建设和谐社区。通过建立社会纠纷排查和化解机制，及时掌握居（村）民思想动态，努力化解小区内各种矛盾。如虹四村和古北虹苑小区为了缓解历史遗留的动迁安置矛盾，村、居党组织书记亲自挂帅，通过“四会”、“四访”对相关人员及其家属在生活上、工作上出现的困难给予“定点关注”，重点做好帮扶和关爱工作，使安置工作得以顺利开展。
虹桥镇党委通过推进村居共建，逐步形成了党建共商、事务共管、资源共享、文明共创、难题共解、活动共办的村居管理新格局，受到了广大居（村）民的认可，为营造温馨村居氛围，创造和谐社会环境探索了一套有效的管理模式。
报：市委创先争优活动领导小组办公室
区委创先争优活动领导小组成员
发：各基层党委（党工委）创先争优活动领导小组办公室（共印50份）
