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关于调增2014年信贷调控规划的报告
人民银行**县支行：
2013年，**农信社严格执行国家积极的财政政策和稳健的货币政策，始终抓住国家重点扶持“三农”经济的发展这条主线，贯彻落实人民银行“区别对待、有保有压、有扶有控”的信贷投放政策，紧紧围绕支持“三农”的指导思想，充分发挥“扎根农村、服务农业、贴近农民”的优势，积极满足广大农民生产、生活方面的资金需求，有力地支持了我县农村经济的发展，达到农业增效、农民增收的目标，实现社会效益和自身经济效益的“双赢”。现将我社2013年度信贷支农情况汇报如下：
一、信贷支农基本情况
我社为提升信贷支农服务水平，更好地发挥农村金融主力军作用，去年通过做大农业贷款，做强小额农贷，做优小微信贷等措施，科学制定信贷投放计划，切实增加对“三农”的资金投入。截止2013年底，我社各项贷款余额134041万元，比年初增加22151万元，增幅19.8%，同比增加1681万元，占全县金融行业市场份额的56.25%；其中涉农贷款余额102966万元，占各项贷款余额的76.82%，同比增加0.87%，比年初增加17990万元，占新增各项贷款的81.22%，增幅21.17%，高于各项贷款增幅1.37个百分点，同比增加1922万元，实现涉农贷款“两个不低于”的目标，信贷支农水平显著提高，农民贷款难的问题基本得到了解决。
二、信贷支农力度不断加强
（一）大力支持春耕备耕生产。去年，我社积极对辖内的春耕备耕信贷资金需求情况进行调查摸底，及时掌握辖区内农作物种植计划、农资储备和供应情况以及农户春耕备耕生产资金需求。2013年我社通过农户小额信用贷款累计发放春耕备耕生产资金9813万元，累计用信农户达4450户，有力帮助农民打好春耕秋收基础。
（二）重点支持农业特色产业发展。我社始终坚持“立足**、服务三农”的市场定位，积极发挥自身区位优势，大力支持特色种养业为主的产业，引导农户向脐橙、商品蔬菜、西瓜、农、林果、生猪等有优势、有特色、有前景的高效农业、生态农业、定单农业方向发展，先后扶持起生猪养殖基地、高山牌无公害商品蔬菜基地、西瓜基地、脐橙基地葡萄基地等一批高效农业种植基地，经济效益初步显现。2013年累计发放农户发展生猪产业贷款2695万元、果业行业贷款2083万元、林业行业贷款17531万元、种植行业贷款5220万元、农村个体经营贷款（运输业、加工业）6383万元。
（三）突出支持**苏区振兴发展。我社以**苏区振兴发展为目标，主动出击，积极融入**苏区振兴和全县经济发展战略规划，助推民生工程领域的建设发展，为苏区振兴提供强有力的金融支撑。一是通过信贷支持农村危旧土坯房改造项目，先后对我县农村危旧土坯房改造贷款需求农户进行调查摸底，通过小额农贷、贴息贷款等方式，对475户进行了授信，授信金额3765万元。截止2013年底，已发放土坯房改造贷款266户，贷款金额2626万元，占全县金融支持的100%，有效改善了我县农村地区居住条件；二是以改善城市基础设施为服务地方发展的切入点，加大城乡饮用水建设、支持水库生态环境保护及清洁水电发展。至2013年末，我县联社发放水库生态环境保护与治理贷款3笔，贷款余额175万元，发放**县陂头鑫盛自来水有限公司建设陂头镇集中供水工程，贷款余额520万元，发放个人投资清洁水电及小水电企业增效扩容贷款1131万元。
（四）着力扶持优势产业集群。我社主动融入到我县优势产业发展当中，加大社团贷款的组织力度，着力扶持矿产品加工、轻纺服饰、机械电子、木竹加工等优势产业集群，截止2013年底，发放支持优势产业贷款5802万元，比年初增加493万元。
（五）积极扶持弱势群体创业发展。我社本着为地方政
府分忧，解决辖区内下岗失业人员、妇女和返乡农民工贷款难的问题，积极与县劳动就业局、县财政局等部门对接协调，深化合作，通过下岗再就业担保贷款、返乡农民工创业贷款、巾帼创业和党员创业贷款，对创业带头人及重点项目给予资金倾斜，扶持弱势群体的创业发展。2013年累计发放小额担保贷款619万元，占全县小额担保贷款市场份额的82%。
（六）对接服务好小微企业实体经济。我社在确定全年信贷增量目标的基础上，立足县域经济实际，积极探索推进金融服务小微企业工作的新思路、新方法，重点加大对“三农”、“四有三不”、经济社会薄弱环节、再就业、新兴产业等小微企业的信贷支持力度。截止2013年末，我社支持小微企业等实体经济44户, 小微企业贷款余额21021万元，比年初增加4223万元，累计发放小微企业贷款70户，累计发放贷款金额22338万元。
三、2014年信贷投放计划
（一）农户春耕资金需求旺盛。随着中央各项惠农政策的进一步落实，农户春耕备耕积极性空前高涨。为抓住机遇，加大农业贷款总量投入，确保支农资金足额发放到位，促进粮食增产、农业增效、农民增收，实现2014年度涉农贷款“两个不低于”目标。据统计，2014年我县农户需求资金总额25000万元，比上年有所增加。其中：传统种植业需求2500万元，传统养殖业需求3000万元，特色农业需求9200万元。新型农村经营需求7800万元，除农户自筹自有资金5000万元、其他来源2000万元外，尚缺信贷资金18000万元。
（二）苏区振兴资金需求增加。今年，我社将继续加大支持土坯房改造、涉农苏区项目、农业龙头企业和地方重大建设工程的力度，使区域经济加快振兴发展。根据已对接项目调查，2014年，我社农村危旧土坯房改造贷款需求约4710万元；同时水利改造、饮水工程和廉租房等民生工程贷款需求8600万元。
（三）涉农贷款储备放贷需求。去年年末，因我社认真
贯彻国家相关信贷政策，积极配合人行开展信贷有序回归工作，储备了已审批未发放涉农贷款5700万元，均为我社长期支持的优质客户，将直接导致一季度我社信贷需求增加。
（四）小微企业、商户资金饥渴。随着我县小微企业的快速发展，融资难一直困扰着小微企业的规模发展，成为制约企业做大做强的瓶颈。我社以小微事业部为依托，实施“大三农”发展战略，全面拓展小微企业、商户贷款授信工作，支持小微企业、商户加快成长。通过组织开展扫街、扫园活动，对小微企业、个体工商户的资金需求进行调查。截止2013年底，累计对全县358户小企业、商户开展金融服务需求调查，已评级授信122户，授信金额达10375万元，预计2014年小企业、商户用信需求5000万元。
综上所述，根据2013年我社信贷投放情况和2014年信贷投放计划，结合其他金融机构在我县乡镇信贷服务的空白，支农重担依旧是农信社“一肩挑”，为有效满足“三农”资金需求，缓解民间融资热潮，促进农村经济又好又快发展，特向贵行申请调增2014年我社信贷规划为3.5亿元，同时，我社郑重向贵行承诺：将严格履行支持“三农”经济发展，助推小微企业发展，大力改善民生的工作职责，并立足县域经济发展，严格执行国家相关信贷政策，贷款总量严格控制在信贷规划内，积极盘活信贷存量。如突破规划，愿意接受贵行的相关处罚。
二〇一四年一月十一日
