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廉洁文化是企业可持续发展的软实力
廉洁文化是中国传统文化的重要组成部分。但是，在中国文化中，廉、洁本来各自成词，各有独立的内涵，先有《吕氏春秋·贵公》：“清廉洁直，”直到现代才有双音词廉洁。现代汉语的廉洁，既继承了古代含义又增加了现代意义。所以廉洁文化的内涵是在不断扩大，不断地发展的。
廉洁文化建设是党风廉政建设的一项重要内容，是衡量党风廉政建设成果的一项重要指标。本文拟结合爱华实际，按照“什么是廉洁文化”、“为什么要提出廉洁文化建设”、“怎样实施廉洁文化建设”以及“廉洁文化建设的若干认识”的逻辑路线阐述廉洁文化建设问题。
一、廉洁文化是一个组织的价值取向、风气习惯和行为准则。企业廉洁文化外显为企业行为风气，内聚为企业道德实力，构成企业经营实力的一部分。
廉洁文化是社会主义先进文化题中应有之义。廉洁，即清廉纯洁，公正不贪，清白无污。廉洁文化是关于廉洁理念、廉洁行为及其相互关系的总和，是一个组织的价值取向、风气习惯和行为准则。社会廉洁文化的表征是公民廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派，廉洁意识内化为社会公众的思想准则和道德准绳，外化为社会公众以廉为荣、以贪为耻的行为实践。廉洁文化既是一种道德观念，又是一种价值尺度，它可以评判和观照一个组织、一个社会的健康状况与文明水平。
企业廉洁文化的核心内容是依法经营、廉洁从业，主要表现为企业各级组织处事公道正派，公正透明，诚实守信，廉洁高效；企业各级领导干部公正廉洁，淡泊名利，恪守宗旨，廉洁从业，勤工为民；企业各级从业人员恪尽职守，爱岗敬业，克己奉公，遵纪守法。企业廉洁文化是企业人格，是企业文化的有机组成部分，按照企业文化构成理论，廉洁文化一般分为廉洁精神理念、廉洁制度体系和廉洁物质基础三个层次。企业廉洁文化外显反映的是企业价值观、企业风气和企业行为，内聚生成的是企业道德实力。企业作为一个执行实体，其管理实践活动就是决策和选择，而决策和选择的依据是伦理价值观。企业的任何一项管理活动都是一种道德选择，都会影响到企业的战略发展。可以说，道德渗透在企业管理之中，由此生成的企业经营实力自然蕴含了企业道德实力。
二、建设廉洁文化是企业强身健体，培育核心竞争力的内在要求，是实现科学发展、和谐发展、可持续发展的必然选择，是文化治企，以德育人，履行企业社会责任的高尚追求。
党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出要大力加强廉洁文化建设。胡锦涛总书记在中纪委五次全会上指出：“要把廉洁文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力”。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争中的一个重要创新。
社会主义市场经济内在地要求作为市场竞争主体的企业必须具备依法经营、诚实守信、廉洁高效的法人道德品格。投机取巧、贪污腐化、短期行为，既是破坏市场秩序和诚信体系的表现，也是扼杀企业成长性和竞争力的表现。企业竞争力有技术、有管理，但最本质的是文化。文化反映企业的价值观，决定企业对市场、对股东、对员工、对社会的态度。发展先进生产力内在的要求建设先进的企业文化，先进的企业文化就包含廉洁文化。企业通过培育廉洁理念，建立廉洁流程，推行廉洁管理，就能实现内强素质，外塑形象，提高核心竞争力的目标。
实现科学发展、和谐发展、可持续发展要求企业建设廉洁文化。企业廉洁文化反映了当代先进文化的价值取向。通过维护诚信体系和法制体系而形成的先进生产关系，必然推动先进生产力发展；通过弘扬现代社会理念和风尚，弘扬优良传统和作风，抵制各种腐朽没落的思想意识，激浊扬清，扶正祛邪，必然焕发企业昂扬向上的朝气、一往无前的锐气、清廉节俭的正气，从而保持企业生机勃勃的发展活力，为企业稳定、改革和发展提供强大的精神动力和文化支持；通过正确调整利益关系，维护公平竞争秩序，建立和谐干群关系，准确把握群众利益指向，必然凝聚人心，调动广大职工的积极性，从而提升企业内部信任度和凝聚力，增强企业外部美誉度和竞争力。
企业要做到基业常青，必须文化制胜。企业价值观、企业愿景、企业精神和企业作风，是企业的灵魂、性格和血液，决定企业的成长和作为。有什么样的企业文化，就有什么样的企业活动。从经验管理到现代管理再到文化管理，是企业永无止境的追求。建设企业廉洁文化，培育企业廉洁品格，实现企业健康发展，不仅有利于造就“四有”职工队伍，而且能够唤起企业的文化自觉，唤起企业履行社会责任的自觉。
三、按照“五个融入”的要求，坚持党政良性互动，面向全体干部职工，着力抓好以诚信守法、廉洁从业为核心的理念建设，抓好以党风廉政责任制为主的制度建设，抓好以倡廉保洁为内容的文化活动，在实践中探索廉洁文化建设的方法、途径和规律。
廉洁文化建设是一个复杂的系统工程，需要全社会共同努力。加强廉洁文化的理论研究与实践指导；宣传报道廉洁文化建设的进展、成效、经验和先进典型；在全社会培养廉洁理念、树立廉洁意识、营造廉洁氛围；吸收和借鉴古今中外廉洁文化建设的优秀成果；建立健全廉洁文化建设的体制和机制，特别是建立起与廉洁文化相适应的社会政治规范和法律规范，使廉洁成为一种社会习惯、成为一种文化自觉。
在诚信守法、廉洁从业理念建设方面，延长石油从三个方面坚持做工作：一是着眼于建设“四好”班子，加强领导干部的党风廉政教育。按照“理论学习好，团结协作好，作风形象好，工作实绩好”的要求，着力加强领导班子的思想建设、组织建设和作风建设，使多方面汇聚的班子成员融得到一起，聚得成核心，干得成事业，不断增强理想信念和纪律意识，班子廉洁从业的作风形象得到强化。二是着眼于形成廉洁从业氛围，开展经常性的反腐倡廉宣传。把反腐倡廉学习宣传作为党组织生活的重要内容，利用橱窗开展反腐倡廉舆论宣传，通过上党课、纪律教育月、支部生活会等途径，使反腐倡廉的要求常提，警钟长鸣。三是及时传达上级有关的文件要求。公司党委、纪委先后印发转发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012工作规划》、《贯彻落实国有企业领导人员廉洁自律七项要求》、《集团公司党风廉政建设责任追究暂行办法》、《开展年度综合检查》等文件、方案，使党员干部知晓上级文件精神，知晓公司具体要求，从而自觉规范经营管理活动。
在廉洁从业制度建设方面，一是落实党风廉政建设责任制。通过签订《党风廉政建设责任书》，建立班子成员分工负责制，做到了围绕发展改革中心任务，自觉贯彻执行集团党组、董事会精神，执行集团关于企业重组调整的改革措施，落实集团年度经营预算要求；做到了认真执行民主集中制，坚持“三重一大”事项集体决策制度，形成过程评价和纠错机制。通过述职述廉和民主评议党员等活动，公司上下基本建立起经营活动的决策、执行、监督、反馈机制和国有资产的安全防控机制。二是修订完善公司各职能部门的职责条例，进一步明确各项工作的权限范围和责任，实行物业管理和物业经营收支两条线，推行下属公司会计委派制。
在廉洁文化活动方面，爱华公司坚持开展干部年度述职述廉工作，坚持开展干部任前廉洁谈话和诫勉谈话，坚持开展职工喜闻乐见、健康有益的文化体育活动，寓教于乐，倡导清风。党委、纪委重视信访和维稳工作，对已经形成的信访事实，无论是反映干部廉洁方面的还是群众利益方面的，都认真调查研究，下力气解决。认真对待基层舆情，及时掌握动态，梳理问题，沟通认识，协调化解，能够在认识范围内解决的问题决不让它形成冲突性矛盾。着力解决职工群众正当诉求的具体问题，构建健康和谐的干群关系和企业氛围。
四、对建设廉洁文化若干问题的认识
（一）廉洁文化的本质
廉洁文化本质上具有求真、向善、尚美特性。廉洁的基本要求是诚实合规，诚实合规是本真的表现；廉洁工作的效果是简单高效，化繁为简、直接快捷是一种善意、善行；廉洁给人的感受是心理愉悦、感佩欣慰，进入了美感的层次和境界。
（二）廉洁文化与企业文化
廉洁文化是一切先进文化的内在要求，企业文化、校园文化、社会文化、网络文化等等，都应注意清廉纯洁，追求真善美。企业文化是企业家要办成什么样企业的宣言。企业文化作为组织文化构成社会文化的一部分。廉洁文化是企业文化建设目标之一，也可以说是企业文化的基本属性，企业文化更鲜明的是企业个性，比如“狼性文化”“中庸文化”“和文化”等。
（三）企业廉洁文化与企业家
企业廉洁文化建设受企业家世界观、人生观和价值观影响，企业廉洁文化建设的过程和结果必然带上企业家道德伦理取向的烙印。尽管国有企业和民营企业都有基于市场经济要求的建设动因和目标，但因为产权关系不同，二者建设的方法、途径、规律和内化效果是存在很大差异的。
（四）企业廉洁与社会廉洁
现代社会是经济社会，企业作为经济组织，对社会活动的影响越来越大，关联度越来越高。从这个意义上讲，建设企业廉洁文化不仅关乎市场经济体制的成败，而且关乎社会廉洁文化的成败。企业廉洁文化是社会廉洁文化的基础。
（五）廉洁文化建设的工具性与结果性
《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012工作规划》把“加强廉政文化建设”放在“推进反腐倡廉教育”条目下，重在借文化载体开展廉洁教育活动，在这里，廉洁文化建设具有反腐倡廉的工具性意义。事实上，不是廉洁文化的种种活动表象，而是廉洁文化建设的内化结果才是廉洁文化本身，它包括业已形成的价值观、行为方式和风气习惯。若干建设性活动只是具有文化性的过程，而不是文化本身。
企业廉洁文化建设是一项实践性很强的工作，它与企业经营状况、市场环境、文化基因、管理水平、执行力等密切相关并受这些因素影响。进一步提高认识、加强领导、培育理念、营造氛围、完善制度，是深化企业廉洁文化建设需要做好的工作。延长石油将为此不懈努力。
