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关于浙江省地方政府基本住房保障满意度的思考
[摘要]地方政府提供基本公共服务是执政为民的具体落脚点，住房问题关系到百姓的切身利益。针对我市房价近年来持续攀升的现状，我市也采取了多种措施，但是住房难的问题还是普遍存在，政府应该加大力度规范住房政策，分层次、多渠道地解决好居民的住房问题:建立和完善中低收入者住房供应体系;扩大住房公积金参与面，充分发挥住房公积金的住房互助功能;多渠道筹措住房保障资金;全面推动农村房屋权属登记;充分运用市场和经济手段，实施住房保障体系。一方面，城市中等偏下收入群体的住房仍十分困难。由于目前公共租赁房还在起步阶段，数量庞大的“夹心层”还未能纳入到保障房系统中。很多外来务工人员住房条件也亟待改善。另一方面，部分地区建成的保障房出现空置现象。
[关键词]地方政府 基本住房 保障服务
作为即将毕业的学生，通过两年的学习，为了提高自身对社会现象的观察、认识水平以及提高对实际问题的分析和解决能力，同时也为了能使已学的理论知识能运用到实际中去，锻炼自己的社会实践综合运用能力，依据中央电大与省电大关于综合实践环节的相关要求，我参加了关于浙江省地方政府基本住房保障满意度调查的社会调查的综合实践活动。就调查对象对浙江省地方政府基本公共服务满意度的调查结果看，我认为大部分的公共服务是不错的，很多的公共服务是深得民心的,但是在基本住房保障的服务提供上其满意度存在很大问题。
笔者依据本次社会调查活动的相关要求，在金华市本级范围选择了徐红仙等5位调查对象，指导调查对象参与了省电大的关于浙江省地方政府基本公共服务满意度的网络问卷调查，并就某些问题进行了相关的访谈。
笔者认为，就调查对象对浙江省地方政府基本住房保障满意度的调查结果看，大体上说是可以的，对本地区基本保障住房基础状况的总体评价上来看，一般满意及以上的程度占到了80%以上，说明本地区居民对基本住房保障的状况还是认可的，但是，调查后的统计结果也表明，本地区居民对地方政府在基本保障住房服务的其他方面的满意度存在很大问题，如廉租住房和公共租赁住房质量，经济适用房的受益群体。
一、关于浙江省地方政府基本住房保障服务存在的问题
调查后发现我们政府在基本保障住房制度发展较快，但还处于一个待完善的阶段，还有很多问题和不足之处有待改进，在基本住房服务过程中存在的房屋质量的监
一些新的大学毕业生，还有一些从外地迁移到城市工作的群体；经济适用房是为低收入人群解决住房问题所做出的政策性安排,限定套型面积、销售价格和转让年限，按照规定标准，主要采取市场化运作方式筹集、建设，面向符合条件的家庭、单身居民配售的具有保障性质的住房。而能满足以上条件的人并非占城市人口的主力,还有更大一部分人需要解决住房问题,基本住房保障政策并不足以满足大众群体的需求。
（二）基本保障住房质量不达标的原由
保障性住房的资金投入量比较少，因此，房屋的质量问题与其它相比，就会存在欠缺，这也是不可不认的事实。调查访谈后发现经济适用房大多显得地方偏远,交通相对而言也非常不便利。入住经适房住房者抱怨的是社区配套的严重不足,例社区服务站,幼儿园,公交站台等。保障性住房的建设应该是在充分了解了老百姓的需求之后再进行的。如什么样的人需要保障性住房、政府部门能提供多少地、相关的人和资金如何落实、多少年能解决多少户，只有在仔细研究了这些问题，并且都做到心里有数之后，才能够制定保障性住房的建设计划。如果只是为了完成任务而建设，完全不顾实际存在的问题，那么质量问题的保证就无从谈起。房屋质量本身不甚合理,但是物业更加不给力,直接导致“经适房”成为许多购房者心中畏惧的一个词。
（三）基本住房保障的政策落实缺少大范围的普查
对于保障性住房建设，有些地方没有开展住房普查，仅靠抽样调查和城市低收入家庭的一定比例编制保障性住房建设规划，不能准确反映城市低收入住房困难家庭的实际情况；部分地区建成的保障房出现空置现象。由于配套资金不到位和征地、拆迁等前期工作准备不足,政府可能难以完成建设计划。有的地方廉租房申请人数量远低于廉租房建设数量。
（四）基本住房保障政策监督不力
基本保障性住房政策落实不到位根源在于监督不力,政府各职能部门的监督意识缺乏，没有很好地履行监督职能监督意识不强；监督力度不够,依据不足,监督制度和措施尚不健全，从而使得监督起来困难重重；处罚又太轻,造成经济适用房实施过程中出现骗购、腐败等种种乱象，与惩处力度不够有着直接的关系。
三、关于浙江省地方政府基本住房保障服务的思考
通过本次社会调查实践活动，既在一定程度上了解了基本住房保障的现实状况，发现保障房建设过程中存在的更多的问题，从广大人民群众的利益出发提出相关的建议，提高社会各界对保障房建设的关注及支持，对完善保障房制度提供一些依据，促进我国保障房支持政策不断完善。保障性安居工程是一项重大的民生工程，是完善住房政策和供应体系的必然要求。我认为政府应该：
（一）加快建立完善的住房保障体系
率的改变，让越来越多住房困难家庭看到希望，我们的生活更加美好。
参考文献
[l]齐明山.公共行政学.北京：中央广播电视大学出版社，2010年版.[2]郑功成.社会保障学.北京：中央广播电视大学出版社，2010年版.[3]吕强民.应积极培育社区非营利组织.中国民政，2006年第4期.
