内抓管理外塑形象 推进农村金融服务工作由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“提升农村经济管理工作”。
改革开放30年 西双版纳银行业巡礼
（十一）内抓管理外塑形象 推进农村金融服务工作
——勐腊县农村信用合作社
2008-11-2 17:18:00
勐腊县农村信用社成立于1958年9月。自成立以来，在各级管理部门的正确领导下，在人民银行和银监分局的指导下，在县委、政府和社会各界的关心支持下，坚持“内抓管理、外塑形象”，特别是自改革开放以来，勐腊县农村信用社以党的十七大精神为指引，认真贯彻落实各项金融方针政策，加大吸储力度，扩大信贷规模，深化支农内涵，狠抓财务收支管理，实现了业务经营和体制改革的纵深推进，取得了显著的经营效益和社会效应，使勐腊县农村信用社的社会地位及企业形象发生了翻天覆地的变化，实现了质的飞跃。
一、改革开放三十年以来的经营变化情况
【各项存款】 1978年末，各项存款余额946万元，其中集体存款261万元，占各项存款的27.59%，社员存款176万元，占各项存款的18.6%，转款存银行509万元，占各项存款的53.8%。
2007年末，各项存款余额99,192万元，比1978年末增加98,246万元，增长10,385.41%。其中：对公存款余额29,128万元，比1978年末增加28,867万元，占各项存款的29.37％；储蓄存款余额70,064万元，比1978年末增加69,888万元，占各项存款的70.63%。
【各项贷款】 1978年末，各项贷款余额42万元，存贷比例为4.44％。2007年，各项贷款余额为64,473万元，比1978年末增加64,431万元，增长153,407.14%。其中：农业贷款余额42,458万元，占贷款总额的65.85%；农户贷款余额41,321万元，占贷款总额的64.09%。存贷比例为
65%。
【股本金】 1978年末，股金余额为2.55万元。
2007年，股金余额2,115万元，比1978年末增加2,112.45万元，增长82,841.18％。
【经营效益】 1978年末，盈余0.13万元。
2007年，全辖信用社各项收入5,428万元，各项支出5,101万元，实现净利润327万元，比1978年末增加326.87万元，增长251,438.46％。
【中间业务】 勐腊县农村信用社的中间业务是近几年才开展起来的，截止2007年末，全辖中间业务收入58万元。
【资产、负债结构】 2007年，资产总额为106,015万元；负债总额为102,897万元;所有者权益总额为3,117万元。资本净额为4,234万元；加权风险总额为28,136万元；资本充足率为15.05%。
二、改革开放30年以来金融创新及体制改革
【科技结算】 自2000以来，勐腊县农村信用社辖区营业网点逐步实行上机，截止2006年6月，全辖16个对外营业网点数据全部上收西双版纳州中心机房，真正脱离手工操作；9月，实现数据全部并入全省大机网络数据库，实现全省业务的通存通兑。综合业务的成功上线，标志着勐腊县农村信用社服务平台和业务技术迈上了一个新的台阶，疏通了结算渠道，彻底解决了制约业务发展的瓶颈。2007年，首次在乡镇信用社安装两台ATM自动柜员机，方便广大客户的取款需求，减轻柜面业务压力，同年成功完成支票影像系统及个人身份证核查系统的上线工作。
【机构改革变迁情况】 勐腊县农村信用社成立于1958年9月，行政隶属于农业银行；1985年10月设立勐腊县农村信用合作社联合社；1996年末与农业银行脱离行政隶属关系；1997年至2003年3月，行政隶属于中国人民银行，此期间，中国建设银行勐腊县支行于1999年撤销，存款业务移交勐腊县农村信用社；2003年至2005年2月，行政隶属于中国银行业监督管理委员会云南省银监局； 2005年3月，云南省农村信用社联合社正式挂牌成立，勐腊县农村信用社行政隶属于省联社。至此，农村信用社真正拥有本系统自上而下的管理组
织体系。2005年6月，中国工商银行勐腊县支行成建制移整体交勐腊县农村信用社；2006年，勐腊县农村信用社进一步加大改革力度，按照深化改革精神，实现了二级法人体制统一为一级法人体制，并于11月正式挂牌成立勐腊县农村信用合作联社，联社社员代表大会、理事会、监事会和党支部委员会、理事长办公会、经营班子办公会，以及信贷、财务管理等专业委员会均按规定成立并按程序开展工作，各项工作步入正常、有序、健康的轨道。
【央行票据兑付工作】2007年，县联社央行票据兑付申请的各项工作按质按量完成，通过人总行的审核。12月，1,000万元的央行票据款项顺利划入勐腊县农村信用合作联社。
【“三项制度”改革工作】 2007年，按照《云南省农村信用社劳动用工、人事管理和薪酬分配三项制度改革第二批试点工作者指导意见》及相关文件精神，勐腊县农村信用合作联社于4月份成立了以理事长为组长的三项制度改革试点工作领导小组，并抽调了部分精干人员组建领导小组办公室，于9月份对中层管理岗位和员工岗位职数和系数进行公示，本着公开、公平、公正和自愿报名的原则，于10月进行公开竞聘和双向选聘工作。组织全体员工重新签订规范文本的劳动合同，根据各个岗位的业务量和利润水平，重新制定绩效考核方案。改革试点工作取得了阶段性成果，实行了“多劳多得、按劳取酬”的薪酬分配制度，增强了全体员工的竞争意识和危机感，全面提升了员工队伍的真抓实干精神。
【“双基本”建设工作】 2007年，共投入“双基本”建设资金100万元，对勐润信用社等8个营业网点机构的营业柜台、防弹玻璃、电视监控、防盗设施、服务设施等安防设施工程进行建设。勐醒信用社、关累分社等2个营业网点的营业办公用房新建项目的立项审批工作正在准备当中，各项工程经建设局、银监分局、公安机关审核验收，符合安全达标标准。全辖机构网点安防达标率85%。
【农户小额信用贷款】 为进一步加大支农力度，真正体现支农主力军作用，勐腊县农村信用社于2002年开始广泛推行小额信用贷款，按照“一次核定，随用随贷，余额控制，周转使用”的原则，以方便快捷的服务方式，为当地农户提供优质高效的服务，确实解决农户贷款难的问题，赢得了广大农户的喜爱。截止2007年，共为辖区24,233户农户建立经济档案，建档面占全辖农户数的82.58％；评定信用村民小组223个，占辖区村民小组的41.07％。核定小额农户信用贷款22,332户，核发贷款证21,501户，核证面达76.1%，核定贷款额度44,023万元。共为21,545户农户发放小额农户贷款35,447万元，占核证贷款限额的80.52%，为89户农户发放联保贷款346万元，为2,697户农户发放其它贷款5,528万元。共有24,331户农户在县联社取得贷款
41,321万元，比上年增加13,793万元，农户贷款面82.92％，农户取得贷款额占贷款总额64.09％。
【贷款额度】 自2000年以来，勐腊县农村信用社加大贷款管理，本着“边规范，边发展”的原则，不断强化贷款管理措施。根据各营业网点的经营情况，区别对待，实行不同额度的信贷业务授权制，建立健全并完善审贷分离监督约束机制，联社成立信贷审批委员会，规范贷款审批程序，有效的控制新增贷款风险。
【扶持培植优质客户】 2003年，勐腊农村信用社首次尝试“公司+农户”的贷款运作模式，向勐满种植场发放贷款755万余元，支持该厂改制，实现了胶农增收致富、信用社受益的“双赢”目标。此后，勐腊农村信用社又先后向辖区7个民营橡胶种植场投放了改制资金2800余万元，创造了200多万元的利润。原先只是靠打工度日的种胶工人，在信用社的扶持下都走上了致富的道路。与小型集体企业合作的成功经验，使勐腊农村信用合作联社领导班子进一步开阔了经营思路，放开了手脚。2004年，对云南中云投资有限公司作出了为其提供封闭贷款的决策。对投放的贷款实行封闭运行，封闭管理，有效的控制了信贷资产风险。在2006至2007榨季，向中云投资公司发放1600万元贷款支持兑付甘蔗款，兑付过程中收回蔗农贷款200万元，银行与企业的合作迈出了坚实的一步。
近几年来，勐腊农村信用合作联社通过多种形式，向民营改制企业、国营农场及困难企业累计发放贷款达12000余万元。通过灵活多样的形式向企业发放贷款，既有力的支持了地方企业的发展，也使勐腊农村信用合作联社自身获得了丰厚的回报。
【发展社团贷款】 2007年，由昆明市联社牵头，省内23家联社参加的社团贷款，统一发放给昆明市江东房地产集团公司45,000万元，勐腊县联社投入
500万元，占1.11％。
【清分工作】 2006年，实行贷款五级分类管理，全辖共录入贷款金额46,292万元，按五级分类划分：正常贷款38,575万元，占各项贷款的 83.33 ％元；正常类贷款中：正常贷款33,179万元，占贷款的71.67%，关注类贷款5,396万元占贷款的11.66%；不良贷款中7,717万元，占各项贷款的16.67%，其中：次级类 5,602 万元，占贷款的 12.1％，可疑类贷款 2,073万元，占贷款的4.47％，损失类贷款 42万元，占贷款的0.09％；按贷款五级分类结果与按贷款期限分类结果相比，正常贷款绝对额分类差异6，436万元，占比差异为13.90%。
【案件专项治理教育】 2006年，各部门和基层社利用班前、班后组织学习教育12次，参加人员261人次，教育100%，会议学习资料137份，学习文件112份，如《云南省农村信用社员工违规行为处理暂行规定》等，学习规章制度130份，主要学习《云南省农村信用社会计基本制度》、《云南省农村信用社不良贷款管理办法》等管理制度办法，对重要岗位，要害部门的员工进行教育学习，认真剖析各自存在的问题，进行整改落实，有效防范各类案件的发生。
【宣 传】 近几年来，勐腊县农村信用社进一步加大宣传力度，每年都借助“宣传月”契机，大张旗鼓搞业务宣传活动，深受广大市民的好评和欢迎。在宣传月活动中，全辖各营业网点分别在勐腊街心花园和乡镇信用社繁华地带悬挂《热烈庆祝农村信用社开通省辖通存通兑业务、客户资金当日达帐》、《金碧卡在手，城乡任您走》、《网络连接城乡，助您成就未来》等宣传标语，设置会计业务、信贷业务、储蓄业务、银行卡和网络结算业务、假币鉴别宣传咨询点。通过大力宣传，使勐腊县农村信用社的社会知名度得到了全面快速的提升。
前进中的勐腊农村信用社，以丰硕的经营成果喜迎改革开放30周年的到来，全县100多名信合人的心将与全县人民的心叠加起来，汇聚成乐观向上、团结和谐的乐谱，为打造精品银行和建设社会主义新农村而奏响新的乐章。（本文由勐腊县农村信用合作联社供稿）
主办单位：中国银行业监督管理委员会西双版纳监管分局
协办单位：中国农业发展银行西双版纳州分行
中国工商银行股份有限公司西双版纳分行
中国农业银行西双版纳傣族自治州分行
中国银行股份制有限公司西双版纳州分行
中国建设银行股份有限公司西双版纳傣族自治州分行中国邮政储蓄银行西双版纳州分行
景洪市农村信用合作联社
勐海县农村信用合作联社
勐腊县农村信用合作联社
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