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中共贺兰县委贺兰县人民政府
关于加快发展现代农业的若干意见
为进一步加快现代农业发展步伐，扎实推进自治区现代农业
示范县建设，巩固壮大优势特色产业，促进全县经济社会平稳较快发展，根据《贺兰县创建宁夏北部引黄灌区现代农业示范区试点县发展规划》和“一优三特”产业发展规划，特制订如下意见。
一、大力发展优势特色产业
围绕全区13个特色优势产业，结合我县实际，坚持把优质粮、蔬菜、水产、奶牛定位为加快推进的优势特色产业，按照提质、扩量、增效并重的原则，着力提升“一优三强”产业综合发展水平。
以优质水稻规模化种植为重点，创新粮食生产经营方式，促
使粮食生产逐步向种植大户、加工企业、农机大户、农业技术人员、专业合作社五个方面集中。重点建设六个万亩现代化优质粮产业基地，其中：在金贵镇通昌村、关渠村，立岗镇通义村、星光村建设万亩水稻示范基地2个；在常信乡旭光村、立岗镇兰星村、金贵镇雄英村建设万亩冬麦示范基地3个；在立岗镇银星村建设万亩粮食创高产示范基地1个。对以上基地建设按规定完成任务的，经考核验收合格，每个园区以奖代补50万元，主要用于土地流转、科技服务等补助。强化基地、企业、农户对接，对土地流转5000亩以上，带动农户开展粮食高产创建活动，推广应用旱育稀植等新技术和新品种促使单产比常规种植提高10%以上的，每个以奖代补10万元。加强农作物病虫害防控，开展专业化病虫害防控试点，对专业化防控合作组织（或公司），开展病虫害联防统治，面积达到2000亩以上的，在防治器械、药品上给予5万元的以奖代补奖励。
1按照“扩张规模和提高单产效益并重”的原则，实施“冬菜 北上，夏菜南下”战略。借助自治区设施园艺产业园和农产品物流中心的区位优势，加快推进蔬菜面积的快速扩张。重点建设三个万亩标准化露地蔬菜基地和一个万亩现代农业核心示范区：在常信乡旭光村、立岗镇兰星村、金贵镇雄英冬麦种植基地建设3个万亩标准化冬麦复种蔬菜示范基地。示范带动全县蔬菜产业发展水平的整体升级。对任务完成好，经考核验收合格，每个园区以奖代补50万元，用于园区土地流转、基础设施、节水喷灌、麦后复种种苗及蔬菜标准化生产技术设备购臵。利用自治区设施园艺产业园和农产品物流中心的集聚、辐射效应，在自治区设施园艺产业园和农产品物流中心北侧，分期规划建设1个万亩现代农业核心示范区，进行标准化生产示范，带动发展餐饮、观光、休闲现代服务业发展。根据一期工程建设情况，对参与各部门酌情实施以奖待补。鼓励支持农户参与设施园区建设，对年内新建集中连片100亩以上的设施蔬菜园区，每个以奖代补25万元；200亩以上的，每个以奖代补60万元；500亩以上的，每个以奖代补250万元；1000亩以上的，每个以奖代补500万元。鼓励带动农户参与设施园区改造建设，对按照二代温棚建设标准，承包改造的温棚经验收合格后，每亩补助5000元。重点支持千家万户扩大规模，对已超过50亩的大户不再补助。用于设施农业建设的补助资金，根据设施温棚土墙建设、钢架及后屋面搭建、定植建设进度进行拨付。对年内新建集中连片1000亩以上的移动拱棚园区（高度1.5米、跨度6米以上），全部能按要求时间完成定植，经验收合格的，每亩补助2000元。移动温棚补助资金全部用于购臵钢架，并将其作为乡镇固定资产，循环使用。新建集中连片500亩以上的特色蔬菜种植示范园区补助5万元/个；新建集中连片1000亩
以上的特色蔬菜种植示范园区补助10万元/个；集中连片2000亩以上特色蔬菜种植示范园区补助25万元/个。
以“扩量、提质、增效”为目标，以发展“适水产业”为重
点，加强渔业基础建设，转变渔业发展方式，扩大产业规模，提高质量效益，着力打造“贺兰水产”品牌。重点建设常信寇家湖万亩现代渔业示范园区，分为三个功能区：围绕推广名特优新水产品和先进使用新技术，建设新品种养殖试验示范区；开挖改造大水面生态养殖池，建设观光休闲渔业区；鼓励园区群众实施池塘改造，建设大水面生态渔业示范区，对园区内开挖改造池塘的农户，在享受补助政策的基础上，采取“一事一议”的办法给予补助。鼓励农户大力发展池塘精养等标准化健康养殖，对集中连片开挖改造鱼池1000亩以上，每亩给予200元的补助。以现有的种苗繁育基地为基础，以改造提升和增强繁育能力为重点，对年繁育苗量在5000万尾以上的种苗繁育中心，经验收合格后，每个以奖代补10万元，用于新品种引进和推广。积极引进、推广名特优新品种和新技术，对适水产业主产业当年引进的新品种（银川市水产名特优新品种名录中的品种），取得较好经济效益的，每尾补助0.2元。加快稻田养蟹推进步伐，重点在常信乡丁北、丁义和洪广高荣等地发展稻田养蟹1万亩，对建设集中连片5000亩以上的稻田养蟹示范基地，在享受补助政策的基础上，采取“一事一议”的办法给予补助。对其他稻田养蟹示范区，按实际面积补助防逃墙用料、扣蟹及饲料，对集中连片发展稻田养蟹1000亩以上的，深入实施奶产业“铸龙工程”，重点支持宁夏明旺乳业、塞尚乳业，重组联合、做大做强。推广“乳品企业+合作社+基地+奶农”发展模式，建立灵活多样的紧密型利益联结机制，形成健
每亩补助200元。
康、良性发展的利益链和产业链。支持乳品企业在我县建立原料基地，重点支持塞尚乳业新建奶牛存栏规模达3000头的高科技奶牛养殖示范园区，配套完善园区水电路设施、粪便无害化处理设施；推广品种改良、奶牛性控冻精、全混合日粮(TMR)饲喂、疫病综合防治等先进技术和信息化管理，推动全县奶产业提质增效。经考核验收合格后，以奖代补资金300万元，补助资金重点用于基础设施、科技支撑等方面。采取租赁、入托、购买、入股等多种形式，支持奶农出户入园，实现奶牛规模化、标准化健康养殖。对年内扩建存栏规模达到3000头、2000头、1000头、500头和200头以上的奶牛养殖园区，分别向县内乳品企业每天交奶20吨、15吨、10吨、5吨和2吨以上，按规模分别以奖代补100万元、80万元、40万元、20万元和10万元。扶持新建规模奶牛养殖场，新建存栏规模达到2000头、1000头、500头和300头以上的高标准奶牛养殖园区，分别向县内乳品企业每天交奶15吨、10吨、5吨和3吨以上，按规模分别以奖代补资金200万元、100万元、50万元和30万元。对年内新建的挤奶台并投入使用的，每个补助10万元用于基础设施建设。鼓励发展饲草种植。对与县内奶牛养殖场签订收购合同，种植专用青贮玉米和优质苜蓿的农户给予补助，补助标准为：玉米每亩30元、苜蓿每亩80元。对建设饲草料配送中心青贮池达到8000立方米以上，按每立方米10元标准给予补助。
加大标准化、规模化养殖场（小区）、示范村建设，推进畜
牧业发展方式转变，全面提高畜产品综合生产能力和质量安全水平。对标准化肉牛养殖园区，按向县内肉制品加工企业实际交肉产量，每头补助资金20元。对标准化肉羊养殖园区，按向县内肉制品加工企业实际交肉产量，每只补助2元，补助资金以屠宰检
验检疫证为依据，按1：1的比例对肉制品加工企业和养殖园区进行分配。对建设年饲养肉牛2000头以上的肉牛养殖示范村，每个补助资金20万元；1000头以上的肉牛养殖示范村，每个补助资金10万元，用于配套设施、污染物处理设施建设。对移民地区新建黄牛标准化暖棚（9米 ×20米以上）进行养殖的，饲养肉牛10头以上，圈舍建设每平方米补助50元。建设年出栏肉羊1000只以上的肉羊标准化养殖园区，每个补助资金10万元，用于配套设施、污染物处理设施补助。扶持标准化生态养猪场建设，对年内饲养1万头以上的标准化生态养猪园区，以奖代补资金30万元；达到1000头以上，以奖代补资金5万元，用于配套设施、生物发酵床及污染物处理设施；引进国内优质种猪500头，每头补助1000元。扶持发展家禽繁育养殖，对养殖规模达到5万只以上的草原生态鸡养殖基地，补助资金15万元，主要用于种苗、孵化器、动物防疫等方面。对新建设年繁育规模达到1000万羽以上的种禽繁育场的，补助资金50万元，主要用于配套设施、种禽引进、防疫等。
2、培育发展苗木基地建设。引导林业企业和农民群众发展林木种苗产业，鼓励盛唐公司在金贵镇建设万亩花木苗木基地，采取免去土地承包费（两年）的优惠政策，2010年发展3000亩，3年内发展10000亩。对大型苗圃每年能完成育苗3000亩以上的，争取县政府给与30万元的奖励，完成2000亩以上的，奖励20万元，完成1000亩以上的，奖励10万元；发展县内农户育苗1000亩，经验收达到标准，给于育苗户乔木每亩300元、灌木240元的补助（只补助当年）。
二、做大做强龙头企业
按照“一个产业一个支柱型龙头企业”的要求，围绕特色优
势产业，扶持发展一批前景好、产业关联度大、市场竞争能力强、辐射带动面广、与农户利益联结紧密的设施农产品深加工和流通企业。积极支持“龙头”企业通过建立生产基地、风险基金、订单农业等形式，与农户建立长期稳定的利益联结体。充分发挥龙头企业在品牌、技术、资金、营销渠道方面的优势，做大基地、扩大规模、拓展市场，提升农产品加工增值水平和综合效益。优质粮产业重点扶持发展中储粮、敦煌种业、大北农、精品农业服务公司等龙头企业，对企业在我县通过土地流转建设优质粮基地在5000亩以上，完成优质粮订单5万亩以上，积极打造有机、绿色优质粮品牌，促进全县优质粮生产提质升级，形成产、加、销一体龙服务的，经考核验收合格后，按当年实际投资额度，给予30-50万元以奖代补。蔬菜产业重点扶持发展厚生记、海吉星国际农产品物流公司、乐义公司等龙头企业，对企业在我县通过土地流转建设优质蔬菜基地1000亩以上，完成蔬菜订单3万亩以上或建立蔬菜销售网络与农户建立长期稳定的订单供销关系，当年完成蔬菜外销10万吨以上，经考核验收合格后，给予30-50万元以奖代补。水产业重点扶持发展新明渔业、科海公司、稻田养蟹专业合作社等龙头企业，对企业在我县建设苗种繁育基地，年繁育种苗5000万尾以上，每年推广引进经济效益较高的水产新品种2-3个，并建立示范推广基地在3000亩以上或在我县通过土地流转建设稻田养蟹示范推广基地面积在3000亩以上，起到较好的示范推广效应，经考核验收合格后，按当年实际投资额度，给予20-30万元以奖代补。奶产业重点扶持发展明旺乳业、塞尚乳业等龙头企业，对企业当年完成乳品加工年销售收入2000万元以上，返还当年完成实际税收的50%用于企业奶源基地建设；鼓励企业与奶农建立稳定的订单供销关系，对当地奶源实行订单式保护价收购。
