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海兴县人口和计划生育局 政策法规股关于再生育审批
分 析 报 告
沧州市人口和计划生育委员会政法科：
今年以来，海兴县人口计生局高度重视再生育审批工作，不断加大再生育审批工作的力度，严格执行《河北省再生育审批管理办法》，实行了分级负责制度、集体审批制度和公示、公开制度。使再生育审批工作进一步制度化、规范化。现就海兴县2007年度再生育审批情况分析报告如下：
一、基本情况
今年以来，我县共审批二胎419例，其中病残儿18例、成人残疾11例、其它389例，与去年同期相比，审批二胎总量减少34例，残疾增加11例、其它减少46例。
二、基本分析
（一）再生育审批总量递减。与去年同期相比，总量减少34例，减少7.5％。今年再生育审批总量递减的主要原因是：
1、《河北省人口与计划生育条例》于2003年10月1日起实施。二胎生育年龄由原来的女方年满28周岁，生育间隔4年以上改为女方年满26周岁，生育间隔4年以上，原来的 女方30周岁不考虑间隔改为女方28周岁不考虑间隔，生育二胎年龄下调了两周岁，使再生育审批在2004年度激增，而2005、2006、2007年度呈下降趋势。
2、在人口与计划生育部门大力宣传引导及相关奖励政策的激励下，一部分思想进步的育龄群众，树立了良好的生育观，对生育二胎的欲望不强烈甚至放弃了生育二胎而领取了《独生子女父母光荣证》，从而影响了再生育审批总量。
3、人口和计划生育各级各部门大力协作，严把再生育审批关，加强审核审批管理，在一定程度上也影响了再生育审批总量。
（二）农业人口再生育审批总量递减。与去年同期相比，我县农业人口二胎减少35例，减少7.7%，今年审批农业人口二胎递减的原因如前所述。
（三）残疾增加。去年同期相比，增加11例，增加37.8％。主要原因是。
（四）因其它原因审批二胎减少。与去年同期相比，减少46例，减少10.6％。其它原因审批二胎主要是农村独女户。独女户审批二胎仍占较大比重，这也从一个侧面反映出当前农村仍将是我们人口与计划生育工作的重点。
三、工作分析
今年以来，我县加强再生育审批工作，不断拓宽新思路，不断采取新措施，不断取得新成效。
1、不断拓宽新思路，就是从“新、轻、快”上出思路。“新”即：运用新的再生育审批办法，夯实基础，提高工作效率；“轻”即：在“新”基础上，减轻基层负担；“快”即：及时审批，及时发放，不拖不压。
2、不断采取新措施，就是在“细、严、实”上下功夫。“细”即：审核材料从细；“严”即：政策上把握上从严；“实”即：内容落实到实处。
3、不断取得新成效。就是扎实工作、求真务实、确保再生育审批工作不断迈上新台阶。
海兴县人口和计划生育局 2007年10月18日
