以学促廉 以督推廉 以建保廉 以惩检廉1由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“医院基建项目保廉制度”。
以学促廉
以督推廉
以建保廉
以惩检廉
连城“四位一体”贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》
农村基层干部廉洁履行职责，是完善农村基层干部行为规范的重要举措，是保证农村基层干部正确行使权力，发展基层民主，保障农民权益，促进农村和谐稳定的重要基础。连城县严格按照上级的安排部署，坚持把《农村党员干部廉洁履行职责暂行规定》的学习贯彻与全县纪检监察中心工作相结合，以学促廉，以督推廉，以建保廉，以惩检廉，不断提升《农村党员干部廉洁履行职责暂行规定》的渗透力、纠偏力、执行力和威慑力。
一、以学促廉，增强《规定》的渗透力。明确《规定》贯彻实施主体和对象，采取集中学习、个人自学、专题培训、座谈交流、撰写体会文章等多种形式，认真组织学习，深入贯彻落实。加强组织领导。制定学习方案，把贯彻落实《规定》与做好农村基层党风廉政建设工作相结合，与正在开展的“创先争优”活动和示范教育、警示教育、岗位廉政教育、廉政党课、任前廉政谈话等活动相结合，与全面推行农村基层便民服务工作相结合。深入学习宣传。将“8项禁止、41条不准”要求列入干部教育培训规划，作为党委中心组学习、党性党风党纪教育和领导班子民主生活会的重要内容；县纪委、监察局印制《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》2000册，发至各涉农部门，乡镇、村领导班子成员和基层站所负责人；充分利用广播、电视、网络、橱窗、公开栏等多种载体，大力宣传《规定》。县电视台开设“学习宣传《规定》”专题栏目，对《规定》内容进行解读；将《规定》在县、乡、村党务政务公开栏上进行发布使《规定》深入农村，家喻户晓，营造贯彻落实《规定》的浓厚氛围。加强养成教育。把学习贯彻《规定》与农村基层干部具体本职业务工作结合起来，分析排查岗位风险点，及时发现和解决可能存在的各类问题，使广大农村基层干部自觉形成用《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》约束自身履职行为的习惯。对全县农村2000余名基层干部学习《规定》情况进行知识测试，检验学习成果，促进基层干部熟悉规定、落实规定，切实增强广大基层干部增强廉洁意识和责任意识，正确履行职责，自觉接受监督，做到清正廉洁、公道正派。
二、以督推廉，增强《规定》的纠偏力。开展自查自纠。各乡镇、村和基层站所要以贯彻落实《规定》为切入点，紧密联系工作实际，对照《规定》中“八个禁止”和“41个不准”，采取召开专题民主生活会、组织生活会、座谈会、个别访谈、问卷调查等形式，深入查找涉及农村基层干部廉洁履行职责方面存在的突出问题。着力解决乡镇领导班子和基层站所负责人滥用职权，侵害群众合法权益的问题；搞不正之风，损害党群干群关系等问题。着力解决村党组织领导班子和村民委员会成员在村级事务决策中独断专行、以权谋私的问题；在村级事务管理中滥用职权、损公肥私的问题；在村级事务监督中弄虚作假、逃避监督的问题；以及妨害和扰乱社会管理秩序等问题。深入监督检查。县纪委抽调人员组成督查组，深入到乡镇，进村入户，对农村基层干部学习《规定》情况进行检查。充分发挥村级民主监督组织的作用，并积极用《规定》对村干部廉洁履行职责情况开展民主监督，制止和纠正一般违纪问题，严重违纪问题则直接向镇(街)纪委汇报。各乡镇在对照检查的基础上，对乡镇、村、基层站所征求到干部履职方面的意见、建议和存在问题进行梳理归类，深刻分析问题根源，制定整改方案，明确整改目标、整改时限和整改责任人，认真加以纠改，并形成整改报告。
三、以建保廉，提升《规定》的执行力。建立《规定》落实的保障机制，突出农村基层干部廉洁履职的重点，进一步完善乡镇（街道）公共资源交易、村帐乡镇代理、村干部党员承诺制、农村基层干部任期和离任经济责任审计、重大事项集体决策等制度，全面提高基层党风廉政建设工作水平，进一步形成靠制度管人、按制度办事、用制度管权的农村基层党风廉政建设工作长效机制。完善监督制度。推行“三票三否决”制度。积极探索实施“五要”工程新路子，在实行“四议两公开”的基础上，在文亨镇福地村推行“三票三否决”村务决策机制。对农村兴修水利、修建道路、“三资管理”等重要村务事项，通过村“两委”议事、全体党员评事、村民代表定事三个环节分别进行票决，若反对票超过一定比例，均予以否决。“三票三否决”程序简化，操作性强，村“两委”合并议事，避免村“两委”在决策中工作脱节、推诿扯皮。同时，使用票决办法，量化了决策标准。至目前为止，福地村共有林地拍卖等13项较重大村务采用“三票三否决”方法进行集体决策并顺利实施，提高了村级事务决策和管理水平，有效化解了干群矛盾。健全管理制度。进一步完善乡镇、村、基层站所财务管理制度，规范银行账户、债权债务、票据使用和会计档案的管理；健全财务预决算、开支审批、审计监督和村民民主理财等制度；制定农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度；完善农村集体土地资源的开发利用，实行公开竞价和招投标制度。积极探索新的财务监管方式，切实加强对财务的有效监管，对财务混乱的乡镇、村、基层站所进行集中清理整顿。落实公开制度。实行党务、村务、财务三公开，乡镇、村和基层站所通过开辟公开栏、公开墙、公开橱窗、公开长廊，设置便民服务大厅、电子显示屏、触摸屏，开设网上公开大厅，发放手机短信等公开方式，扩大公开覆盖面，提升公开水平和质量，形成党务公开与其它公开互为补充、协调推进的“大公开”工作格局，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和管理权，有效促进社会和谐稳定。
以惩检廉，提升《规定》的威慑力。严格检查考核。对照《规定》中乡镇领导班子成员和基层站所负责人廉洁履行职责的“19个不准”和村党组织领导班子成员和村民委员会成员廉洁履行职责的“22个不准进行检查考核，将结果作为评先评优和干部考察、任用、奖惩的重要依据。严查违规行为。对有规不行、有禁不止、顶风违纪的农村基层干部坚决查处，重点查处农村基层党员干部破坏选举、滥用职权、损公肥私、弄虚作假、妨害和扰乱社会管理秩序，严重侵害群众利益，影响农村经济健康发展和社会和谐稳定等方面的行为。情节严重造成恶劣影响的，严肃追究有关部门和相关人员的责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理，切实维护党纪法规的严肃性，并针对案件中发现的问题，制定预防措施，充分发挥案件查办治本功能。日前，组织力量查办了莲峰镇杨屋村村主任杨某非法侵占村财一案，取得了良好的震慑效果。
