建设现代烟草农业 促进特色经济发展由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“现代烟草农业发展浅析”。
建设现代烟草农业 促进特色经济发展
——xxx现代烟草农业建设侧记
xx镇从上世纪九十年代初开始种植烤烟，二十年来，在几届党委、政府，广大烟农及业务部门的艰苦努力下，使烤烟这项产业从无到有，从小到大，成为xxx裕民强镇的一项支柱产业。特别是随着烟叶生产纳入烟草行业管理后，三年三大步，2007年在xxx镇xxx村建设了全省标准化烟叶工作站，xxx年和xxx年，基础设施建设投入力度不断加大，在xxx村建成了“xxx现代化烟叶生产基地”，同时xx村和xx镇又先后被省烟草专卖局确定为全省现代烟草农业建设试点村和示范镇，为全省开展现代烟草行业建设积累了宝贵经验。xxx年xxx镇12个村、147户烟农种植烤烟5775亩，尽管遭受前期持续低温、严重风灾、后期持续干旱及雹灾等自然灾害，烟叶产量仍然达到212万斤，烟农实现烟叶收入980万元，户均收入达到6.7万元，展示了烟叶产业明显的发展优势。
一、选准产业，坚定走特色经济发展之路
通过多年的种植实践，镇党委、政府清楚地看到烟叶这项产业是最具有发展前景、最成功的订单农业和高效农业。因此，在调整产业结构，促进经济发展中，党委、政府把发展烟叶生产放到了头排。xxx年烟叶生产纳入行管后，镇党委、政府审时度势，认定烟叶产业的春天即将到来，因此决心依托本地资源优势，抓住机遇，乘势做大做强产业，坚定走烟叶生产这条特色经济发展之路。
二、政府主导，全力支持特色产业发展
现代烟草农业建设是一项系统工程，单凭烟草行业之力很难承担起这一重任，需要举全社会之力来共同完成。因此，现代烟草行业建设从一开始就得到了xx镇党委、政府的高度重视，特别是xx烟草专卖局先后将xx镇xx村和xx镇列为现代烟草行业建设试点村、镇以来，镇党委、政府将发展现代烟草行业纳入重要日程，将其当做现代农业建设和社会主义新农村建设中的一项重要产业和示范产业来抓。成立了东屏镇现代烟草农业建设领导小组，党委书记亲自抓烤烟，并确定一名副x职抓，党政班子齐抓共管，形成了推进现代烟草农业发展的组织保障。为切实抓好试点建设，保证烟叶种植的长期性、稳定性、可持续性。东屏镇政府按照县政府制定的基本烟田保护制度，以镇xx文件下发了《关于烟叶种植实行土地流转给予奖励的决定》。对开展土地流转工作得力、扩大烟叶种植规模、调整适宜种烟土地、种烟地块相对集中的村民委员会具体负责人给予奖励。奖励标准按土地流转期限x年以上的每亩奖励xx元。同时，为了整合土地资源，连片规模种植，便于指导管理，明确提出了每片烟田最低不能少于xx亩，每户烟农种植面积不得少于xx亩。这一政策的出台有力地促进了全镇土地流转工作的开展。2009年xx镇政府还针对本镇实际，对以种烟为主，能够认真按照烟叶生产流程抓好每个生产环节的烟户，给予资金补助，补助标准每xxx亩xxx元。
在烟站建设、烤烟园区建设和育苗集中区建设中，xxx镇政府从振兴农村经济，建设社会主义新农村的发展大局出发，灵活提供土地资源，并拿出大量资金用于园区附属设施建设和园区绿化美化。xx烟站、烤烟园区和育苗集中区建设总占地面积xx万㎡，为xxx政府无偿提供。政府用于园区附属设施建设和美化绿化资金已达到xxx万元。目前总建筑面积近xx万㎡的xx烟站，环境优雅，功能齐全，已经成为xxx镇社会主义新农村建设的一个亮点，得到国家和省、市、县各级领导的一致好评。
三、行业扶持，扎实推进现代烟草农业建设
现代烟草农业，就是利用先进科学技术，运用科学生产方式通过加大生产要素投入，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，实现规模化种植、集约化生产、专业化分工和信息化管理，达到保持烟叶生产可持续健康发展目的的烟草农业形态。现代烟草农业以规模化种植为基础、以机械化作业为标志、以专业化生产为特征、以精细化管理为手段，以基础设施为保障，达到“减工降本，提质增效”的目的。从xxx年烟叶生产纳入烟草行业管理以来，三年间，由烟草部门投资，在xxx镇新打配套水源井xxx眼、管网xxx千米；建密集烤房群xx个，共建烤房xxx座；建育苗大棚xxx栋，xx万平方米；购臵大型拖拉机xx台，旋耕机xx台，深松起垄机xx台，购臵小型农机具刨坑机xx台、覆膜机xx台，喷药机xx台；修建烟田田间路xx千米。再加上xxx标准化烟站建设，xx年间 烟叶基础设施建设总投资近xxxx万元，这些基础设施的投入运行，为xxx镇现代烟草农业建设提供了有力保证。
一是全部实现了集约化育苗，商品化供苗。由烟草部门统一组织育苗，不仅保证了苗齐苗壮和统一移栽时间，而且大大减轻了烟农劳动强度，实现轻松种烟。
二是规模化种植、机械化作业程度高。xx镇地势开阔，土地平整，烟田集中连片，为全面推广规模化种植，机械化耕作提供了得天独厚的优势条件。目前该镇种烟户户均种烟面积xx亩，千亩村xx个，种烟专业户xx户，家庭农场xx个。从整地起垄到刨坑覆盖全部实现了机械化。规模化程度高，机械化耕作全面普及，这两点是xxx镇现代烟草农业建设最显著的特点。
三是专业化分工、社会化服务正逐步形成。根据烟叶生产不同环节，成立了x个育苗服务队、x个机耕服务队、x个植保服务队、x个烘烤服务队、x个分级服务队。如：育苗专业化服务队，负责指导统一配制苗床土、统一消毒、统一催芽、统一播种、统一防病、统一水、肥、温度管理、统一分配烟苗，全部实现了商品化供苗。再比如机耕服务队，建立了机耕服务管理办法，制定了技术标准，烟站与业主签订了机耕管理协议，业主与烟农签订了耕作协议，根据烟站统一安排，具体实施烟田耕作。并根据当年费用支出，由业主、烟站、烟农协会和烟农代表统一协商制定收费标准。这些服务队伍的成立，使烟叶生产的各个环节更加专业化，使整个烟叶生产的服务更加社会化。
四是信息化管理得到广泛应用。通过烟草部门和镇政府共同努力，加强网络建设，形成了省、市、县、烟站四级联网，实现了信息和数据的快速传输。以户籍化管理为载体，将烟农自然情况、各生产环节技术指标纳入数据库，把信息化管理贯穿于“合同种植，入户预检，编码收购”等整个烟叶工作流程，提高了现代烟草农业管理水平。
五是探索出适合本地的生产组织模式。就xx镇实际运行情况看，最成功的生产组织模式有三种：即种烟专业户、家庭农场和互助组。根据种烟规模，专业户（面积在45亩至100亩）达到57户，家庭农场（面积100亩以上）3个，互助组是指将面积在45亩以下的烟户，通过烟叶协会和烟站引导，由烟户自行组织在一起的联合组织。对于种烟专业户和家庭农场，生产设施比较齐全，以自主经营为主。其中互助组在现代烟草农业建设中优势最为明显：减少用工，降低成本，提高农机利用率、减少农机重复购臵，机动灵活，生命力强。
四、协会辅助，为烟叶生产提供服务保障
成立烟叶协会是现代烟草农业发展的必然选择，本着“以地方政府为主导，以烟草公司为龙头，以烟农为主体，以烟叶协会为辅助”的工作格局，在市、县有关部门的指导下，成立了xx镇烟叶协会。一年来烟叶协会代表广大烟农的利益，在探索烟草企业、地方政府、专业合作组织和烟农的不同联结方式，提高烟草农业组织化程度，在组织开展烟叶生产、技术培训，创新生产组织模式等方面发挥了重要作用。协会紧紧抓住农村经济结构调整、农业劳动力大量转移、农民市场化意识快速提高的有利时机，紧紧依靠地方政府，根据依法、自愿、有偿的原则，积极探索土地流转的有效方式，优化烟叶生产布局，积极引导合理轮作，极大地提高了烟叶生产管理绩效和服务质量，为xx镇现代烟草农业建设做了大量有效工作。
xx镇现代烟草农业的快速发展，不仅成功地走出了一条富民强镇之路，更为2010年现代烟草农业整体推进县建设打下了坚实基础。
